汝州中医院新址建设项目门诊医技楼及病房楼电梯采购

1、汝州市中医院新址建设项目门诊医技楼及病房楼电梯采购 招标文件 采购编号：汝财招标采购（融）-H-2017-110 招标人：汝州市文化投资发展有限公司招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司日 期：二零一七 年 十一 月 目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知7一、总则71. 总体要求72. 定义73. 合格投标人的条件74. 投标费用95.其他规定9二、 招标文件106. 招标文件107. 招标文件的澄清和修改10三、 投标文件118. 投标文件的语言和计量单位119. 投标文件的组成1110.投标文件的真实性1311. 投标文件有效期1312. 投标文件的签署及其他规定14四、 投标文件

2、的递交1413. 投标文件的装订、密封及标记1414. 投标截止时间1515. 投标文件的修改和撤回15五、 开标及评标1516. 开标1517. 组建评标委员会1618. 对投标文件的初审1619.评标1719.1评审原则1719.2 评标程序1719.3 评标标准和办法1820. 确定中标人2221. 评标过程保密2222. 废标情况规定2323. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则23六、 签订合同2324. 中标通知2325. 签订合同23七、付款方式24八、 招标代理服务费2426. 招标代理服务费24九、 询问和质疑2427. 投标人质疑24第三章 采购货物清单、技术要求26一、 采

3、购清单及采购预算26二、 技术参数及功能要求27第四章 合同条款36第五章 投标文件格式44一、投标函45二、开标一览表47三、法定代表人身份证明或授权委托书48四、投标保证金49五、分项报价表50六、资格证明材料51七、商务偏差表52八、技术偏差表52九、投标设备技术性能指标的详细描述53十、技术支持资料53十一、技术服务和质保期服务计划53十二、安装方案53十三、 其他资料53第一章 招标公告汝州市文化投资发展有限公司关于汝州市中医院新址建设项目门诊医技楼及病房楼电梯采购的招标公告中建联勘测规划设计有限公司受汝州市文化投资发展有限公司的委托，就汝州市中医院新址建设项目门诊医技楼及病房楼电梯

4、进行国内公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、招标项目名称及编号招标项目名称：汝州市中医院新址建设项目门诊医技楼及病房楼电梯采购 采购编号： 汝财招标采购（融）-H-2017-110 二、招标项目简要说明1、项目概况：总建筑面积128641.05平方米，建筑高度不等，最高约70米（详细信息见施工图）；建设地点：汝州市城垣北路与北环路交叉口；拟采购医用客梯20部，医用扶梯 6部。2、招标范围：电梯的购置、安装、调试、验收、培训、质保期内外服务、与货物有关的运输保险、商检及伴随型服务等（详见招标文件）；3、资金来源和落实情况：自筹资金，已落实。采购预算：1595万元。4、标段划分：分

5、两个标段，第一标段：医用客梯采购， 第二标段：医用扶梯采购；5、第一标段完成时限：总180日历天，其中设备交货期：接招标人通知120日历天，设备安装期：接招标人通知后 60日历天。第二标段完成时限：总120日历天，其中设备交货期：接招标人通知70日历天，设备安装期：接招标人通知后 50日历天。6、质量要求：两个标段均为合格。三、投标人资格要求1、投标人若为制造商时须具备以下条件：（1）具有独立法人资格和有效的营业执照。（2）具有质量技术监督部门颁发的乘客电梯A级、货梯B级及以上、扶梯B级及以上安装改造维修许可证。（3）具备国家质量监督检验检疫总局颁发的电梯（客梯A级、无机房客梯B级及以上、病床

6、梯B级及以上、货梯B级及以上、扶梯B级及以上）特种设备制造许可证。 (4)具有ISO9001、14001、18001系列证书。 2、投标人若为经销商时须具备以下条件：（1）具有独立法人资格和有效的营业执照，具有国家质检部门颁发的特种设备安装维修B级及以上和改造C级及以上许可证。（2）具有ISO9001、14001、18001系列证书。（3）所投报电梯的制造商须具有质量技术监督部门颁发的乘客电梯A级、货梯B级及以上、扶梯B级及以上安装改造维修许可证和国家质量监督检验检疫总局颁发的电梯（客梯A级、无机房客梯B级及以上、病床梯B级及以上、货梯B级及以上、扶梯B级及以上）特种设备制造许可证。3、投标人

7、开标时需提供企业注册地或项目所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件且无行贿犯罪记录（符合豫检会【2015】7号文件规定，应对投标单位、法定代表人及委托代理人进行行贿犯罪档案查询)。4、投标人具有参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并提供“信用中国”网站（）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询网页截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参加本次投标。5、具有近三年经审计的财务报告（成立不足三年的提供自企业成立当年至2

8、016年度的）；6、具有2017年8-10月企业缴纳税收和社保资金的证明（缴费发票或银行转账凭证）。7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;8、本项目落实政府采购政策，执行中华人民共和国政府采购法及其实施条例和以下文件：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发【2007】51号）、 环境标志产品政府采购实施的意见（财库【2006】90号）、节能设备政府采购实施意见（财库【2004】185号）等。四、报名及招标文件购买方式：1、网上

9、报名：本项目除网上报名外不接受其它形式报名。潜在投标人、供应商（以下简称投标人）报名前先登录汝州市公共资源交易中心网（）点击“供应商登录（申请）”进行注册。注册后到中心相关业务科室（工程类项目到206室，采购类项目到207室）现场审核确认，审核通过后到中心201业务受理大厅办理CA证书。通过CA证书登录汝州市公共资源交易中心网“供应商登录（申请）”入口进行网上报名,其他数字证书兼容问题在系统升级时同步解决。企业注册指南：办理CA证书指南：2、 报名时间2017年12月6日0时00分到2017年12月12日23时59分，招标文件售价人民币300元/份，售后不退。3、招标文件费和保证金缴纳及绑定(

10、1)投标人支付账户必须为基本账户并且与汝州市公共资源交易中心投标人库中录入的基本账户一致（不支持结算卡支付）。非企业基本账户，请及时登录系统申请变更，并到中心业务科室现场核对。因投标人的原因造成的无法缴费、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。(2)汇入账户和账号：招标文件费和保证金汇入账户和账号详见网上报名成功后费用缴纳说明单。（3）招标文件费绑定时间延迟到报名截止后两天，若自身原因错过绑定时间，造成损失由潜在投标人自行负责。(招标文件费的缴纳时间不会延迟，必须在报名时间内到账)(4)招标文件费用通过转账或电汇支付到指定账户，保证金必须从基本账户转入。具体操作链接地址：（5）投标人招标文件费

11、转账成功后，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段后方可下载招标文件，纸质招标文件不再出售。具体操作链接地址：。（6） 投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过汝州市公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）具体操作链接地址：(7) 投标人只需要网上报名、缴费、绑定，暂不用上传投标文件，开标当天按照招标公告和招标文件的规定携带纸质版文件进行投标。4、标书费和保证金已到中心账户，但未成功绑定的，可通过交易系统申请

12、退款。链接地址：注：未中标的投标人保证金由中介代理机构向中心项目负责人提出退款申请，经财务部门核对后，通过交易系统退还给投标人。五、投标文件递交及开标信息：1、投标文件递交截止时间及开标时间2017年12月29日8时30分2、投标文件递交及开标地点：汝州市公共资源交易中心 301  室（汝州市西环路808号）3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、汝州市政府采购网、汝州市公共资源交易中心网()上发布。七、联系方式招标人：汝州市文化投资发展有限公司地址：汝州市广成

13、东路“互联网+”电子商务管理中心201室联系人：史先生 联系电话： 招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司 地址：平顶山市嘉德商务宾馆四楼（建设路与凌云路交叉口向东50米路南）联系人：陈先生 联系电话：2017年12月 5 日第二章 投标人须知一、总则1. 总体要求本招标文件适用于汝州市中医院新址建设项目门诊医技楼及病房楼电梯采购 。1.1招标范围：电梯的购置、安装、调试、验收、培训、质保期内外服务、与货物有关的运输保险、商检及伴随型服务等；1.2第一标段完成时限：总180日历天，其中设备交货期：接招标人通知120日历天，设备安装期：接招标人通知后 60日历天。第二标段完成时限：总120日历

14、天，其中设备交货期：接招标人通知70日历天，设备安装期：接招标人通知后 50日历天。1.3要求供货、安装地点：汝州市文化投资发展有限公司指定地点 。1.4质量要求：两个标段均为合格。2. 定义2.1 “采购人”指汝州市文化投资发展有限公司 。2.2 “招标货物”指本招标文件中第三部分所述所有货物及相关服务。 2.3 “服务”指投标人按招标文件规定，应提供和承担与供货有关的辅助服务，以及其他的伴随服务。 2.4 “投标人”指符合本文件规定并参加投标的供应商。 3. 合格投标人的条件 3.1投标人若为制造商时须具备以下条件：（1）具有独立法人资格和有效的营业执照。（2）具有质量技术监督部门颁发的乘

15、客电梯A级、货梯B级及以上、扶梯B级及以上安装改造维修许可证。（3）具备国家质量监督检验检疫总局颁发的电梯（客梯A级、无机房客梯B级及以上、病床梯B级及以上、货梯B级及以上、扶梯B级及以上）特种设备制造许可证。 (4)具有ISO9001、14001、18001系列证书。 3.2投标人若为经销商时须具备以下条件：（1）具有独立法人资格和有效的营业执照，具有国家质检部门颁发的特种设备安装维修B级及以上和改造C级及以上许可证。（2）具有ISO9001、14001、18001系列证书。（3）所投报电梯的制造商须具有质量技术监督部门颁发的乘客电梯A级、货梯B级及以上、扶梯B级及以上安装改造维修许可证和国

16、家质量监督检验检疫总局颁发的电梯（客梯A级、无机房客梯B级及以上、病床梯B级及以上、货梯B级及以上、扶梯B级及以上）特种设备制造许可证。3.3投标人开标时需提供企业注册地或项目所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（符合豫检会【2015】7号文件规定，应对投标单位、法定代表人及委托代理人进行行贿犯罪档案查询)。3.4投标人具有参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并提供“信用中国”网站（）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询网页截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名

17、单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参加本次投标。3.5具有近三年经审计的财务报告（成立不足三年的提供自企业成立当年至2016年度的）；3.6具有2017年8-10月企业缴纳税收和社保资金的证明（缴费发票或银行转账凭证）。3.7 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（4）为本工程项目的相关监理人，或者与本项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（5）为本招标项目的招标代理机构；（6）与本招标项目的监理人或招标代理机构同为

18、一个法定代表人；（7）与本招标项目的监理人或招标代理机构存在控股或参股关系；（8）被依法暂停或者取消投标资格；（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（11）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（12）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（13）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职

19、务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；4. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.其他规定5.1语言文字：招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。5.2投标预备会不统一召开。5.3分包根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181号）规定，大型企业可依法向中小企业分包。5.4响应和偏差5.4.1投标文件应当对招标范围、完成时限、供货（安装）地点、质量、投标有效期、质保期、招标代理服务费的支付等招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。5.4.

20、2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。5.4.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。5.4.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。5.4.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明

21、。二、 招标文件6. 招标文件6.1 招标文件由下列五部分内容组成： 第一章 招标公告；第二章 投标人须知；第三章 招标货物清单、技术要求； 第四章 合同条款； 第五章 投标文件格式。 7. 招标文件的澄清和修改7.1 任何已按规定报名并下载了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清，投标人应在投标截止时间17日前将需要澄清的问题在发布招标公告的网站上提交至招标人，除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在规定的时间后的任何澄清要求。招标人认为有必要的澄清，将在投标截止时间15日前在发布招标公告的网站上对投标人所提问题的澄清予以发布，澄清发出的时间距规定的投标截止时间

22、不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。7.2 招标文件的修改招标人修改招标文件，将在发布招标公告的网站上将修改通知予以发布。修改招标文件的时间距规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。7.3 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前将异议在网上提交招标人，招标人将在收到异议之日起 3 日内将答复在发布招标公告的网站上发布；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.4澄清、补充或修改文件将作为招标文件的组成部分，对所有报名下载了招标文件的投标人均具有约束力，而

23、无论是否已经实际查看该补充或修改文件。投标人应及时登录发布招标公告的网站查看澄清、补充或修改文件，未查看或未及时查看所引起的一切后果由投标人自行承担。 三、 投标文件8. 投标文件的语言和计量单位 8.1 投标人提交的全部及任何投标文件，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电，均应使用中文简化字。8.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字。 8.3所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。9. 投标文件的组成 9.1投标人应参照第五章 投标文件格式，按以下要求内容和顺序编制、提交文件： （1）投标函； （2）开标一览表；（3）法定代表人身份证明或授权委托书；（

24、4）投标保证金；（5）分项报价表；（6）资格证明材料；（复印件应清楚可辨。）（7）商务偏差表；（8）技术偏差表；（9）投标设备技术性能指标的详细描述；（10）技术支持资料；（11）技术服务和质保期服务计划（12）安装方案；（13）其他资料。9.2 投标保证金（1）该项目第一标段投标保证金金额：5万元，第二标段投标保证金金额为：2万元；（2）保证金汇入账号和账户：收款单位：汝州市公共资源交易中心账 号：1260 3031 4000 00027 * （注：后四位数字系统自动生成，具体缴费账号详见网上报名成功后“费用缴纳指南”费用缴纳说明单）开户银行：河南汝州市农村商业银行股份有限公司骑岭支行（注：

25、系统原因，可能不显示骑岭支行，属于正常现象）行 号：4024 9560 1014（3）递交形式： 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。该基本账户必须是已加入汝州市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定的缴纳截止时间前通过汝州市公共资源交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投标文件中,作为缴纳保证金依据。（没有进行绑定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图片后，缴费成功）链接地址：投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投

26、标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法绑定保证金、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。（4）投标人少交保证金属无效缴纳。（5）规定投标保证金以递交投标文件截止时间到账为准。（因银行转账延时等原因，提醒各投标人于开标三日前缴纳）（6）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。（7）中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。(8) 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：开标后在投标有效期

27、内，投标人撤回其投标； 中标人未按本招标文件规定签约； 投标人其它未按招标文件规定履行义务的行为。 （9）投标保证金有效期同投标有效期。9.3投标报价 本项目第一标段的采购预算为 1350万元，第二标段的采购预算为 245 万元，投标人的投标报价不得超出所投报标段的采购预算，否则评标委员会否决其投标。如所有投标报价均超出采购预算，招标人将否决所有投标，重新招标。 （1） 所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。货物生产、储运、安装、调试、验收、税金、总承包服务费、质保期内外服务、人员培训、与货物有关的运输保险、商检及伴随性服务、正式交付招标人使用前所发

28、生的各种费用等均应包含在投标报价中，投标时任何估算错误和漏项风险，一律由投标人承担。（2） 投标人要按招标文件要求填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。 （3）招标人不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。（4）中标供应商应保证安装完毕后通过主管部门验收，并负责办理技术监督部门的全部手续，并承担一切费用，招标人不再额外支付任何费用。（5）总承包服务费按安装费的2%计取，投标人投标报价中须包含此费用，此费用包干使用，竣工时不再调整。中标人进场安装必须服从总承包单位的管理

29、，配合总承包单位创优工作。如拒不配合或影响整体工程创优（确保省优、争创国优）工作的，经总承包单位和监理单位确认，视为中标人违约，招标人将对其处以一定的违约金（在拨付安装费时扣除）。9.4投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。9.5投标文件应严格按照招标文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标按无效标处理。9.6开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按

30、格式统一填写，不得自行增减内容。10.投标文件的真实性投标人参加投标，即意味其保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。11. 投标文件有效期 11.1 自开标日起60 天内，投标文件应保持有效。有效期短于该规定期限的投标，将被拒绝。 11.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。 12. 投标文件的签署及其

31、他规定 12.1 组成投标文件的各项文件均应遵守本条。 12.2 投标人应按照招标文件要求，在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖公章，同时签署法定代表人或投标人代表的全名。 12.3 法定代表人如授权投标人代表处理一切与本次投标有关事宜，须将书面形式的法定代表人授权委托书原件附在投标文件中，否则按无效投标处理。 12.4 投标文件一式 5份，其中正本 1 份，副本 4 份。 （1）投标人应保证投标文件副本与正本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；（2）因正本与副本内容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或视为无效投标等不利后果由投标人承担。12.5 投标文件必

32、须用不褪色的蓝、黑墨水填写或打印，注明“正本”或“副本”字样，并按招标文件规定由投标人的法定代表人或投标人代表签字，在书脊部位至少注明项目名称、投标人名称。12.6 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须在修改或增删处加盖投标人公章并由法定代表人或其授权的投标人代表签字。 12.7 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。12.8投标人须注意：在本次投标文件的技术规格偏离表中，均必须以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离，若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投

33、标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以按照规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标予以拒绝。四、 投标文件的递交 13. 投标文件的装订、密封及标记 13.1 投标文件应按以下方法分别装订、密封： （1）投标文件正、副本应分别采用胶装方式装订。 （2）投标文件正、副本应分别密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章并由法定代表人或投标人代表签字。外封套上写明正本或副本、项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标前不准启封”字样。

34、 （3）为方便开标，开标一览表应单独提供一份放在另一密封信封内，封口处应加盖投标人公章并由法定代表人或投标人代表签字。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表” 、“开标前不准启封”字样。13.2 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标人有权予以拒绝，并退回投标人。 14. 投标截止时间 14.1 投标截止时间、开标时间：2017年12月 29 日 8时 30分；投标文件递交地点、开标地点：汝州市公共资源交易中心 301 室 。14.2投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。 14

35、.3投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的。15. 投标文件的修改和撤回 15.1 投标以后，如果投标人提出修改和撤标要求，须在投标截止时间前以书面形式送达招标人。投标人提出的书面修改和撤标要求须经招标人签字确认接受，否则无效。 15.2 投标人修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件的要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。 15.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或投标人代表签署，并在投标截止时间前送达招标人。 1

36、5.4 在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标，否则其投标保证金将被没收。五、 开标及评标 16. 开标 16.1 招标人按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。 16.2 投标人须派法定代表人或其委托代理人参加并签名报到。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 16.3 开标时由投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。 16.4 开标时，招标人将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知以及招标人认为适当的其他内容。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。投标人若有报价

37、和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则招标人对此不承担任何责任。 16.5 招标人将做开标记录并在开标后要求投标人代表签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。开标会结束后对开标过程提出的异议不予受理。 17. 组建评标委员会招标人根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为7人，其中5人为评标专家，从政府专家库中随机抽取产生；2人为招标人代

38、表。 18. 对投标文件的初审 18.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。 18.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 （1） 实质上响应是指与招标文件的实质条款、条件相符，没有重大偏离或保留。 （2） 重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和供货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于： A、未按照招标文件的规定提交投

39、标保证金的；B、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；C、报价超过招标文件中规定的预算金额的；D、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 （3） 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 （4） 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 18.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则修正： （1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小

40、写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 18.4 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依据任何外来证明。 18.5 投标的澄清 （1） 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式，并由评标委员会专家签字。投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字确认，将

41、作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人不确认的，其投标无效。 （2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。19.评标19.1评审原则 （1）按照招标文件的要求和条件进行，招标文件由招标人或代理机构解释； （2）评标委员会只对资格审查合格并通过符合性审查的投标进行评价和比较； （3）评标委员会在评审时主要根据投标报价，同时根据各项技术

42、和服务因素对投标人和投标货物质量、质保及售后服务、交货时间进行综合评价。（4）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。19.2 评标程序（1）资格性审查开标结束后，采购人或采购代理机构根据第二部分投标人须知“3.合格投标人的条件”对投标人在投标文件所附的的资格证明文件等进行审查（并核对原件，未提供原件的视为资格审查不合格，经销商投标时可提供制造商相关证件的复印件），确定投标人是否具备投标资格，并将资格审查结果提交评标委员会，评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行

43、符合性审查和详细评审。（2）符合性审查评标委员会根据招标文件和资格审查结果，审查并逐项列出资格审查合格的投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。18.2款规定属于重大偏差，投标文件出现18.2款情形之一的，属未能对招标文件作出实质性的响应，应否决其投标；在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应否决其投标。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评标委员会书面要求存在细微偏差的投标人在评

44、标结束前予以补正。（3）评标委员会可以用书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、署名或者补正。投标人的澄清、说明或者有补正的须以书面方式并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；（4）按照招标文件中规定的评标办法和标准,对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行评审、打分。（5）评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录；（6）评标委员会编写评标报告，根据评审后最终得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文

45、件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，依次类推，向招标人推荐前3名为中标候选人。（7）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按服务内容优的推荐，其他同品牌投标人不作为中标候选人。19.3 评标标准和办法19.3.1 第一标段评标标准和办法评标方法按综合评分法，详细评分标准如下：序号评分因素分项内容与评分标准分值1商务部分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分（30分）。其他投标人报价得分统一按照下列公

46、式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30按规定提供中小企业声明函的中小型和微型企业产品的价格按扣除6%后参与评审，监狱企业视同中小企业。30分2技术部分（1）电梯主要部件、材料、元件的技术功能符合招标文件“第三章 采购货物清单、技术要求”的技术功能要求的得5分，每少一项功能在5分基础上扣1分，超出3项不满足的否决其投标；优于招标文件要求在5分基础上加1-3分（需提供厂家相关证明材料，证明材料不全不加分）。本项最多得8分。（2）制造商提供有电梯曳引机整机、控制柜(主板、变频器)、门机整机3大部件为原品牌原产地原产国（并详细说明产地和制造商）进口产品的承诺书（加盖制造商公章）

47、，得4分，没有不得分。（3）电梯部件的技术先进性（21分）： a)曳引机要求高效节能和具有良好动力特性，符合招标文件技术要求得1分，投标人所投曳引机性能为（原装整机）原品牌原产地原产国欧美产品的加3分，本项最多得4分；b)控制系统要求采用不低于交流变频变压（VVVF）调速32位电脑模块电梯控制系统，符合招标文件技术要求得1分，投标人所投产品的控制系统（主板、变频器）为原品牌原产国原产地欧美产品性能的加3分，本项最多得4分；c)门机要求采用不低于VVVF变频控制门机、门保护装置采用光幕保护，符合招标文件技术要求得1分，投标人所投门机性能为原品牌原产国原产地欧美产品性能的加3分，本项最多得4分；d

48、）安全钳要求采用渐进式安全钳，符合招标文件技术要求得1分，投标人所投安全钳性能为原品牌原产国原产地欧美产品性能的加2分，本项最多得3分；e）限速器要求采用离心式限速器，符合招标文件技术要求得1分，投标人所投限速器性能为原品牌原产国原产地欧美产品性能的加2分，本项最多得3分；f）所投报的其它部件中，达到同名品牌合资优质产品性能或国内行业知名企业优质产品性能的得3分；采用非名牌优质产品的得1-2分。（4）完成时限每比要求时限少10天得1分，不足10天不得分，最多得3分。（5）制造商提供有“国家级实验室证书”， “2017电梯行业用户优选十大知名整梯品牌奖项”，“2017电梯行业用户优选十大年度智能

49、制造企业奖项”的， 提供一项得2分，最高得6分。开标时需提供原件（无原件不得分）42分3综合部分（1）投标人所投品牌2013年1月1日以来（以签订合同日期为准）的医用电梯单项合同业绩：提供一份合同金额5000万元（含）及以上人民币的合同得4分，本范围内最多得4分；合同金额为2000万元（含）-5000万元（不含）的合同得3分，本范围内最多得3分；合同金额为1000万元（含）-2000万元（不含）的合同得1分，本范围内最多得1分；本项最多得8分。（须提供有效合同原件，不提供原件者不得分）（2）拟派项目负责人具备机电工程专业二级注册建造师资格得0.5分，具备机电工程专业一级注册建造师资格得2分。1

50、0分4售后服务 （1）售后服务方案（包括：故障响应机制、问题解决机制、备品备件、保修承诺、设备巡检、培训和技术人员保障、本地化服务措施等）。响应快，备品备件、保修内容全面、服务到位、保障措施得力的得3-5分，方案内容不全、服务内容较差的可在1-2分内酌情打分；（2）投标人在河南省有售后服务能力（外省企业须提供外地驻河南省内办事机构备案登记证或者分公司营业执照），提供成立该机构或团队的证明文件、详细地址、联系人、联系电话、办公场所房屋所有权证明复印件或租赁合同复印件的，上述材料完整提供的得2分，否则得0分； （3）投标人根据项目实际使用情况作出的优惠承诺，依据承诺内容的可行性、对招标人的有利性在

51、1-2分间打分。（4）提供有电梯制造商销售专项授权书得3分。（一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，如出现授权多个经销商时按本章19.2（7）条处理）12分5安装方案针对本项目特点，从技术人员安排、质量、完成时限、安全文明、安装、调试验收等方面编制，根据合理性、科学性、可行性在1-6分打分。6分评分说明：投标人应提供得分所涉及的证书、证件、证明原件，投标人未提供相关原件的或所提供原件与投标文件中的复印件不一致的或投标文件中无对应复印件的均不予计分。（如发现投标人弄虚作假将取消其中标资格或终止合同，并没收其投标保证金或履约保证金、上报主管部门，记不良记录。）评委打分的算

52、术平均值为投标人最终得分，计算结果保留二位小数。 19.3.1 第二标段评标标准和办法评标方法按综合评分法，详细评分标准如下：序号评分因素分项内容与评分标准分值1商务部分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分（30分）。其他投标人报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30按规定提供中小企业声明函的中小型和微型企业产品的价格按扣除6%后参与评审，监狱企业视同中小企业。但签约合同价仍为该单位的投标报价。30分2技术部分（1）电梯主要部件、材料、元件的技术功能符合招标文件“第三章 采购货物清单、技术要求”的技术功能要求的得5分，每

53、少一项功能在5分基础上扣1分，超出5项不满足的否决其投标；优于招标文件要求在5分基础上加1-5分（需提供厂家相关证明材料，证明材料不全不加分）。本项最多得10分。（2）电梯装饰满足招标文件得2分，如有差异在0-1分间打分。（3）电梯部件的技术先进性（13分）： a) 扶梯技术参数、功能符合招标文件要求得3分， 优于招标文件要求的加1-3分，本项最多得6分；b) 电机的防护等级为IP54（含）以上者，得2分；c）扶手护壁板玻璃8mm得1分，扶手护壁板玻璃10mm得2分；d) 前沿板为冲压不锈钢加3分。（4）质量、完成时限、质保期、付款方式等的响应内容，以充分为招标人着想、对项目有利为原则，综合评

54、价后在1-5分间打分。（5）投标人提供有充分的材料，证明其投标货物在相关医疗领域处领先地位、价格性能比较合理、市场占有率及用户满意度高、环保、节能得0-8分，证据不足不得分。 38分3综合部分（1）投标人所投品牌医用电梯2013年1月1日以来（以签订合同日期为准）具有单项合同金额为500万元（不含）以上的得4分，本范围内最多得4分；合同金额在300（不含）-500万元（含）的得2分，本范围内最多得2分；合同金额在200（含）-300万元（含）的得1分，本范围内最多得1分；本项最多得7分。（须提供有效合同原件，不提供原件者不得分）。（2）拟派项目负责人具备机电工程专业二级注册建造师资格得0.5分

55、，具备机电工程专业一级注册建造师资格得2分。9分4售后服务 （1）售后服务方案（包括：故障响应机制、问题解决机制、备品备件、保修承诺、设备巡检、培训和技术人员保障、本地化服务措施等）。响应快，备品备件、保修内容全面、服务到位、保障措施得力得6-7分，方案内容不全、服务内容较差的可在1-5分内酌情打分；（2）投标人在河南省有售后服务能力（外省企业须提供外地驻河南省内办事机构备案登记证或者分公司营业执照），提供成立该机构或团队的证明文件、详细地址、联系人、联系电话、办公场所房屋所有权证明复印件或租赁合同复印件的，上述材料完整提供的得5分，否则得0分； （3）投标人根据项目实际使用情况作出的其他优惠

56、承诺，依据承诺的可行性、对招标人的有利性在1-5分间打分。17分5安装方案针对本项目特点，从技术人员安排、质量、工期、安全文明、安装、调试验收等方面编制，根据合理性、科学性、可行性在1-6分打分。6分评分说明：投标人应提供得分所涉及的证书、证件、证明原件，投标人未提供相关原件的或所提供原件与投标文件中的复印件不一致的或投标文件中无对应复印件的均不予计分。（如发现投标人弄虚作假将取消其中标资格或终止合同，并没收其投标保证金或履约保证金、上报主管部门，记不良记录。）评委打分的算术平均值为投标人最终得分，计算结果保留二位小数。 20. 确定中标人 20.1 评标委员会根据详细评审的结果,按最终得分由高到低确定前3名为中标候选人。 20.2 招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。20.3招标人将在收到评标报告后五个工作日内按前款规定确定中标人。21. 评标过程保密 21.1 开标之后