英国开放大学专业课程体系建构的特色

1、    英国开放大学专业课程体系建构的特色    摘要：英国开放大学在专业课程体系建构中坚持以人为本，在专业设置、课程开发、课程体系建设等方面实现了灵活高效。英国开放大学的这种专业课程设置与管理模式是保障其高质量教学水平的核心要素。我国开放大学的建设需要借鉴英国开放大学在专业课程设置方面的成功经验，树立以人为本的开放式办学理念；同时，不断完善专业课程体系建设，注重现代教育技术手段的运用和教学质量的监控，真正实现现代远程教育的可持续发展。关键词：英国开放大学，专业课程体系，特色，启示2010年颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）把“

2、办好开放大学”作为“构建灵活开放的终身教育体系”的重要内容。教育部高教司同年4月召开“开放大学总体架构专家研讨会”，启动了专题研究工作和各省市申办“开放大学”的热潮。其实早在20世纪七八十年代，国际上就曾出现过开放大学的建设高潮。到目前为止，以“开放大学”命名的高等学校已有近60所。其中，成立于1969年的英国开放大学以其宏大的办学规模、齐全的专业设置、新颖的办学形式、先进的教学媒体、低廉的培养费用和优秀的教育质量享誉全球，成为世界成人教育的典范1。本文通过分析英国开放大学专业课程体系建构的特色，力图挖掘其成功的办学经验，为我国开放大学的建设提供有益的启示与借鉴。 一、英国开放大学专业课程体系

3、建构的特色专业课程体系一方面承载着高等教育的培养目标，另一方面又体现着学校的办学理念和办学特色。英国开放大学的课程教学质量之高被广泛称道，究其原因，以人为本、灵活高效的专业课程设置与管理是保障教学质量的核心要素。英国开放大学目前已开设不同层次的各类课程600多门，涉及14个学科领域，类别有学士学位课程、硕士学位课程、博士研究生学历课程，也有继续教育类课程（continuing profession development，简称cpd）2。其专业课程体系的建构体现出以下特点： 1.以人为本的专业课程设置。现代远程教育的理论基础之一建构主义学习理论认为，学生是学习的主体，教学应以学生而不是教师或教

4、材为中心，学生的角色定位从传统意义上“知识的被动接受者”转变为知识、能力的主动构建者。英国开放大学认识到成人学习的主要动机及动力均来自于建立或提升职业前景，因此，在专业课程设置上非常重视帮助学习者基于自身的需求和环境，更好更快地培养其职业能力。英国开放大学成立之初即提供基于课程和学分基础上的通识教育。20世纪70年代，为满足各年龄段和生活各阶段学习者的需求，开放大学与地方教育机构和企业联手提供非学历教育。80年代开放大学设立了商学院，为在职人员提供大量职业培训和知识技术更新课程。进入90年代后，开放大学以课程为基础的学位教育开始转向以专业为导向的学位教育，允许学习者灵活或跨学科组合专业课程3。

5、英国开放大学还设置了专门的继续教育类课程，旨在满足社会在职人员发展职业技能的需要，帮助在职成人实现知识的更新和职业的提升。开放大学与行业技术协会以及专业机构保持着密切的合作，注重开展与企业联合的员工培训项目，提供资格证书课程，其培训资格证书受到企业主及超过5万个机构的高度推崇与肯定。 2.独特创新的课程开发机制。英国开放大学的成功与其完善的课程组机制是分不开的。课程组模式是指多媒体课程的设计和编制由一个课程组（course team）集体合作完成。课程组成员主要有学科专家（组长）、英国广播公司的编导编辑、教育技术专家、课程协调员等，还可能有专职辅导教师、版权专家、图书馆员、网络专家等。此外，还

6、聘请专门的审读员对教材初稿进行批评性阅读，每个专业还聘请校外评估专家。专家们通过跨学科的分工合作，努力制作出高质量、高水准的课程材料。课程的开发过程划分为策划、编写和制作等三个流程，每个流程都经过反复讨论、征求各方意见并认真修改。通过严格的把关，一般一门课程的建设要持续25年时间，而且经过试用后仍然需要不断修改，5年还需更新一次4。课程组机制的成功运作是开放大学课程管理的重要特色。 3.模块化的课程体系。英国开放大学按照课程的性质和学术层次，把所有课程分为不同的模块进行组织管理。主要有：入门课程（openings courses），旨在帮助缺乏学习信心的学习者掌握学习技能和某一学科的基础知识，

7、增强信心；短期课程（short course），学习周期为5个月，目前涵盖文、理、社会科学和技术等学科。除此之外，常规的本科课程分为三个层次：一级（level 1）、二级（level 2）、三级（level 3）。其中，level l是基础课程，内容以学习技巧、学习方法和专业基础知识为主，全部为必修课；level 2课程的覆盖面十分广泛，还包括多学科交叉的综合课程；level 3为专业课程，相对而言学术难度更高。此外，还有硕士和博士层次的课程（postgraduate）5。这种将同一学科专业的课程分层次统一编排的方式，不仅有利于课程间的优化组合，避免了不同专业间不同课程内容的交叉重叠，而且有利

8、于学生根据自己的学习兴趣有计划地进行选课，体现了多样化的办学层次和富有弹性的教育模式，有利于在培养学科专家的同时，培养跨专业、跨学科、跨领域的通才，适应了现代社会对人才知识结构的需求。 4.课程内容的板块式组合。为适应远程教育学习者在地域和时间上的分散性特征，开放大学对课程内容进行了独特的板块（blocks）式组合设计，表现为每门课程由几个相关内容的教学板块组合而成，每一个板块分别由专门的小组编写，有各自明确的教学目的和要求、教学方法、学习方法、作业要求、时间安排参考资料等，每一个板块中又包含几个学习单元（units）6。这样，学生就可以化整为散，把以前系统、冗长的课程内容变成相对简短的独立部

9、分，随时随地进行学习。学生一经课程注册，就会收到以多媒体形式呈现的“教学包”，内容包括文字教材、音像教材、教学要求、学习指导、作业安排、考试说明、学年学习进度表、面授计划、实验材料等。课程“教学包”完全针对远程教育个别化学习的需求而制作，注重文字材料的对话性、实践环节的交互性、评估和考核的针对性和媒体的实用性7。学生每学完一个或几个学习单元需要完成一次作业，并由辅导教师进行批改。实践证明，这种方式既避免了课程内容不必要的重复，又方便灵活，十分适合成人业余学习的特点。 5.层次化的证书体系。英国开放大学的本科教育阶段分为认证（certificate）教育、学历（diploma）教育、学位（deg

10、ree）教育等三个层次，研究生教育阶段分为学历教育和学位教育等两个层次。认证教育、学历教育、学位教育在课程设置上构成了一种由低到高的层次结构。学习者在取得较低层次的certificates证书时获得的学分可以在取得较高层次的diplomas证书时得到承认；同样在取得diplomas证书时所获得的学分在攻读更高层次的degrees时也可得到承认。这种将认证教育、学历教育、学位教育衔接在一起的形式充分适应了在职人员学习时间少而相对不集中的特点，使学生能够根据自身实际情况和需要选择接受何种层次的教育，而且学生在不同时期学习的课程能够得到承认并获得相应认证或学历教育证书，不仅提高了学习效率，还降低了学

11、习成本。在学位教育方面，学习者可以通过修读特定的课程获得具体某一专业的证书、文凭和学位（named degree），即“冠名学位”，也可以修读不同学科的课程获得“开放学位”（open degree）。学生不必从一开始就选定专业，而是可以在学习过程中根据自身需要灵活调整，充分体现了远程教育以学生为中心和终身学习的理念。此外，还有一种基础学位，就是职业倾向的学位，学习者必须是在职人员或从事某一职业领域的志愿工作者。基础学位是2000年英国政府正式公布的新的高等教育资格认证方式，目的是适应英国经济结构的变化，体现高等教育与企业合作的理念8。 6.灵活自由的选课制。由于开放大学的学生大都是业余时间进行

12、学习，英国开放大学在课程选择设计上同样体现了高度的灵活性。学生可以根据自己的兴趣、现有基础和需要，在学校辅导教师的指导下，选择由科学、技术、文学、社会科学、教育、数学等6个学院开设的各种课程进行自由组合，形成自己的课程学习计划，并可根据临时需要和学习情况进行修改和调整9。学校仅仅规定了最基本的要求：希望取得学士学位的学生需要通过2门以上基础课程并获得学分；希望获取荣誉学士学位的学生，选学二三级课程须占全部学分的1/4以上；必须通过了1门基础课程之后才可以选学较高层次课程。攻读学士学位的学生，只需在第一学年通过一门基础课程的学习，再通过相当数量较高层次的课程的学习，就可获得学位；学生也可根据自己

13、的兴趣和爱好任意选择一门单一课程进行单科学习；攻读研究生学位的学生，可以在某一指定领域进行专题研究，写出学术论文，经过答辩委员会评定，获得专业硕士学位，也可以把研读课程和完成论文相结合，获得硕士课程学位。这无疑为学习者提供了广阔的自主空间10。 7.科学的学分互换机制。英国开放大学实行学分制和学分互换制，每门课程根据级别和学习量设定学分，并在学分的承认、计算及转换方面提供较为灵活的政策。开放大学的课程设置和学分配置与在英国大学中广泛使用的学分累积与换算表（cats）中的学分系统相一致，具有与其他大学学分的互换性11。在开放大学学习学位课程的学生可以通过开放大学与其他学校达成的合作协议，在其他大

14、学学习开放大学没有提供的课程并获得学分，也可据此申请英国其他大学甚至国外大学的学位。开放大学学士学位获得者可与普通高校的毕业生共同竞争，在其他大学获得进一步深造的机会。此外，英国开放大学允许学分保存多年有效，方便学生在不影响工作、家庭生活的同时，自主协调学习进度，完成学业。 8.课程质量监督与评估制度。英国开放大学建立了严格的课程质量监督和评估制度，包括校内评估和国内评估。学校设立了课程评价委员会，其主要职责是开展经常的评估和检查，每次都有专人负责就评估中的问题作出分析并提出改进的措施。经过一段时间的改进后，再进行复评检查。某些重要的检查结果还要请专家进行审定，以保证评估的准确性和改进的有效性

15、12。一些外部的社会性评估机构如英国远程教育质量认证机构英国高等教育质量评估委员会（qaa）也会对开放大学的课程进行质量抽查，以评估其是否达到相应的标准。学校会根据评估结果及时进行调整和改进。开放大学正是通过对校内外评估制度的严格执行，确保了课程设置的科学合理和教学质量的持续提高。 二、英国开放大学专业课程体系建构的启示英国开放大学成功的经验使我们意识到，现代开放大学的建设只有坚持观念上的开放，科学设置并不断完善各学科专业课程体系，注重现代教育技术手段的运用和教学质量的监控，才能实现现代远程教育的可持续发展。 1.树立以人为本的开放式办学理念。英国开放大学的教学质量之所以能够跻身于英国乃至世界

16、的著名大学行列，得益于她所倡导的“人的开放、地点的开放、方法的开放和理念的开放”的办学理念以及作为其基础的享有接受高等教育的机会是每一个公民应有的权利的理念，自20世纪60年代以来，一直引领着英国开放大学的制度创新和实践创新，使其成为世界高等教育革新的旗帜和质量的标尺。虽然国内开放大学的建设刚刚起步，但早在1979年，我国就成立了远程教育的专职机构广播电视大学。仅从名称上来看，“广播电视大学”凸显的是现代教育技术这一“硬环境”在远程教育中的作用；而英国“开放大学”突出的则是开放式的办学理念，他们更为重视“软环境”的建设，即从学习者的需求出发，结合媒体特性设计、开发和利用教学资源。在学习型社会和

17、“终身教育”思潮的推动下，我国建设开放大学的首要任务就是思想观念的开放，即吸纳一切先进的思想和理念为己所用。只有坚持全方位的开放性，一切从学生的需要出发，才能彻底打破专门化、专职化、特权化的传统教育观念束缚，真正实现大众化、民主化、平等化、人性化、终身化的现代教育制度；只有建立以人为本的自由选课制，推广学分互换制，即实现课程超市、学分银行，为学生提供适合个性需要的、更加灵活多样的课程学习方式，才能实现真正意义上的以教为主向以学为主的转变，切实保证远程学习的效果。 2.搭建多层次、多通道的课程平台。在课程设置方面，我国开放大学的课程设置应改变传统的刚性专业教学计划模式，建立以课程为基本单元，由多

18、个模块课程平台构成的专业规则，以使学习者有更多的课程选择空间和学习途径达到自我设定的学习目标。课程平台既提供中专、大专、本科及研究生等多层次的学历教育课程，也提供岗位培训、职业资格证书教育等多种类型的非学历教育课程（项目），并注重不同学习层次间有机衔接，实现课程资源在不同学科专业间共享，学历教育与非学历教育沟通，使学生可以跨层次、跨专业、跨模块选课学习，最大限度地满足不同学习者终身学习的需求。在课程平台搭建过程中，要制定课程建设规范，完善课程建设流程，强化课程评价标准及认证制度，整合社会优质教育资源，建设精品课程，并形成优质课程及多种媒体教学资源系列13。通过课程平台建设，构建适应社会经济发展

19、，满足学习者自我设计和终身学习需要，多学科并举、多层次并重、专业教育与证书教育互补，结构优化、协调发展的学科专业和证书体系。 3.推进系列化证书教育。现代开放大学的建设应探索形成以市场为导向、以学生为根本、以应用能力为中心的“职业拓展”人才培养模式。在建设学习型社会、学习型组织的大背景下，可以通过加强与行业、企业的合作，不断开拓校企合作、联合办学的渠道，共同开发适应从业人员岗位职业需求的证书教育项目。采取引进、共建、自建等多种方式，建设系列化的证书教育资源，形成与学历教育互补的证书教育体系。通过学分当量替换、在岗可测性成果认证等多种途径，实现学历教育与非学历教育、岗位资格证书教育的互通互认，探

20、索学历教育和非学历教育沟通的模式14。配合职业资格证书制度和劳动准入制度的实施，可以拓展多种岗位培训项目，为在岗人员知识和技术更新、劳动力岗位转移、再就业等提供教育培训服务。与此相适应，在对学生的支持服务方面也应增加职业引导等方面的内容，即让学生意识到在获取资格证书的同时，更应重视自己的市场定位及如何运用自己的技能发展自己的事业或转变职业。 4.实行“电子学分银行”制度。为更好地体现“以人为本，灵活高效”的原则，现代开放大学的专业课程体系应以完全学分制取代传统的学年制或学年学分制，并建立学分积累与转换制度，加强与普通高校的合作，实现不同类型、不同高校间学生学习成果的互认和衔接。只要注册为开放大

21、学学历或非学历教育的学生，均可以在开放大学提供的一组有特色、实用的开放教育课程资源中任意选择学习一门或几门课程。课程考核合格者可获得开放大学统一印制的“课程结业证书”。该成绩还可以兑换成一定的学分存入学生个人的“电子学分银行”，按一定规则，如免修免考、课程直接替换、课程当量替换、课程组合证书等，进行学分的转换和认定。学生也可以通过开放大学与普通高校的学分互认机制，将从其他高校修得的相同课程学分经替换后存入“电子学分银行”。通过多种途径实现非学历教育与学历教育的衔接、成果互认，建立适应学生自主学习的双向互动机制。 5.建设高素质学术队伍。英国开放大学优秀的教学质量与其拥有一支高水平的师资队伍是分

22、不开的。高水平的学术研究促进了英国开放大学的学科专业建设和课程开发，同时保证了高质量的教学水准和教学效果。我国开放大学的人才队伍建设应以结构调整为主线，以人才培养为重点，将引进人才的重点放在那些市场需求量大的重点学科和特色专业上，建立机动灵活的教师聘任制度和相应的业绩档案，使能够胜任的教师保持相对稳定，不称职的教师及时解聘；建立定期培训机制，鼓励中青年教师攻读学位、进修深造；实施学术带头人培养计划，设立特聘教授岗位，创造优秀拔尖人才脱颖而出的政策环境和学术环境，进一步改善和优化学术队伍的学缘结构、学历结构、学科结构、职称结构和年龄结构等；以专业或课程为单位组建导学团队，建立导学团队工作制度、管

23、理考核办法，使导学团队成为学校学科专业建设、课程建设、资源建设、教学改革的主体力量。 6.完善评价机制和质量保证体系。严密的评估体系是英国开放大学过硬教学质量的根本保障。相形之下，我国远程教育强化质量监控可以借鉴全面质量管理的理念与方法，制定完善的工作程序和质量标准，实行严格的岗位责任制和考核制度，强化教学过程管理，做到职责到人，责任到岗，优胜劣汰，奖罚分明。要建立教学质量内外部监督与评估机制，通过对学科专业设置、人才培养目标、课程体系建设的评价与反馈，及时修正学科专业定位、明确学科专业特色、改革专业内涵、优化课程体系，使专业的培养目标通过课程体系对社会需要作出主动反应，达到人才培养规格的要求；通过对学科专业绩效的评价，加强对专业课程建设的宏观指导和组织管理，根据市场需求适时改善专业课程体系，强化学科专业特色，重点扶持生源基础好、与社会经济发展密切相关的学科专业，打造具有远程教育特点和较强市场竞争力的优势专业和精品课程，对一些老化