精准帮扶方面存在问题整改落实方案

1、精准扶持方面存在问题整改落实方案 精准扶持方面存在问题整改落实方案 为强化精准扶贫精准脱贫，深入整改“精准扶持措施落实不得力的特别问题，制订本整改落实方案。 一、存在问题及其原因分析 扶持联系人和扶持措施没有实现全覆盖，扶持措施单一且同质化现象特别，扶持项目达不到预期效果。深入分析原因，主要有以下几个方面： 一一些地方和部门对“双包要求落实不够。一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够，没有真正把“单位包村、干部包户要求落实到位。二是部分扶持单位没有组织本单位干部联系包户，有的虽然选派了干部，但后续支持力度不够，扶持资源未得到充分利用。三是部分牵头扶持单位未能有效发挥协调催促作用，合

2、力扶持不到位。 二基层扶持干部队伍建设不够。一是部分扶持干部对脱贫业务不熟、政策不清，有的仅停留在“结对和走访慰问层面，缺乏切实可行的扶持思路和措施。二是不少扶持联系人本身只是一般村干部或基层一般工作人员，资源有限，措施不多；有的扶持联系人一人联系多户甚至十几户，没有足够的时间和精力展开扶持，容易流于形式、走过场；不少村级扶贫专干由村文书兼任，存在“专干不专现象。三是驻村工作队“不成队现象特别，没有形成“专班，驻村工作队往往只靠队长单兵作战，影响了扶持实效。 三因人因户因村施策不够。一是不少扶持干部没有结合贫困户致贫原因和扶持必必需求制定扶持计划，缺乏针对性，难以做到“精准滴灌。二是扶持中大多

3、采纳资助类项目为主的“输血式扶贫，因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够，“造血式扶贫办法不多。三是宣扬动员不够广泛深入，不少贫困户存在等靠要的思想，其主体作用没有充分发挥，内生动力未能进一步激发。 四展开监督考核力度不够。一是对实施扶持项目的脱贫成效缺乏科学有效的评估，没有把带动贫困户的户数、增收脱贫实效列入评估内容。二是对扶持工作队队长和扶持联系人的督查考核力度不够，未能真实记录驻村时间和扶持成效等，难以确保工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好和扶持联系人勤上门、帮得实。三是对扶持单位的考核体系有待完善，对扶持单位的压力传导和正向激励不够。 二、整改目标任务 依据新形势、新要求，进

4、一步完善定点扶持工作机制。强化基层党组织建设，抓党建、促扶贫，打造一支“不走的扶贫工作队。不断革新扶持方式，因地制宜、因户施策，特别产业扶贫、就业扶贫等基础性措施，逐步解决扶持措施单一等问题，进一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作，完成贫困户扶持联系人和扶持措施全覆盖。 三、主要整改措施 一压实扶持责任。一是落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步强化中央单位定点扶贫工作的指导看法厅字201813号，研究出台我省实施看法，并指导各市、县进一步完善扶持机制。二是展开定点扶持工作专项督查。计划年内组织展开2次扶持工作专项督查，并公开通报结果，催促市、县将定点扶持工作摆在更加

5、特别的位置，切实做到扶持全覆盖。三是抓好特别问题整改落实。对脱贫户中没有扶持联系人、没有安排扶持项目、扶持联系人全年没有上门的，相关县市、区要列出任务清单，限期整改，依单销号，确保整改到位。各市、县市、区针对“精准扶持措施不得力问题展开自查自纠，确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚期内扶持政策保持稳定。脱贫攻坚期内，已出列贫困村的定点扶持单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离，已脱贫户的扶持联系人不脱钩。 二配强扶持队伍。一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村第一书记工作队长，同时选派1名副队长、1名扶贫专干的要求，选齐配强驻村扶贫工作队，并推动其认真履行组织、指导、落实、监督等使命

6、。二是落实扶持联系人必必需是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部或企业中层以上管理人员的要求，每名扶持联系人所联系的贫困家庭一般不超过3户，不断提升到户扶持的精准性、实效性。三是按照分级培训原则，省级层面今年举办2期省直单位派驻第一书记工作队长业务培训，并指导市、县展开相关培训，针对扶持工作中碰到的特别问题，强化现场观摩和案例教学，强化培训的针对性和实效性。 三革新扶持方式。一是保持一户一策、因户施策，针对每个贫困户的实际状况，组建由扶持联系人牵头，村组干部、农技人员和新型农业经营主体等参加的扶持小组，制定针对性扶持方案，落实扶持项目，跟踪服务到底，坚决打通精准扶贫“最后一公里。二是研究出台关于进一步激发贫困群众内生动力的实施看法，千方百计调动贫困群众脱贫的积极性和主动性，强化内生动力。三是把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施，因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏扶贫和资产收益等扶贫项目，实现外部扶持和内生动力“双轮驱动。四是全方位推动社会扶贫工作。持续推动“千企帮千村精准扶贫行动提质增效，带动更多贫困户发展产业、参加就业。结合“扶贫日活动，组织动员社会各界展开支部共建、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的扶持活动。 四强化督查考核。一是强化督查。建立明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合的有效督查机制