美国征兵制度的终结

1、经济学家的作用：征兵制度的终结1973年以前，美国 20岁左右的年轻人要服兵役 2 年。海军，海 军陆战队和空军都依靠自愿入伍制， 但人们普遍认为作为自愿入伍制 的补充，征兵制是必要的。 终止从第二次世界大战以来实行的征兵制 的决策十分重大， 引起了不少的争论。 经济学家对于促成这一决策起 了关键的作用。规范经济学为推动自愿兵役制提供了哲学基础。 总统委员会 1910 年关于志愿兵的报告中（包括终止征兵制的政策“规范” ）有一章导 论，题目是“征兵是一种税收” ，反映了帕累托效率的规范标准。该 种标准依赖于这样一种假定， 即只有交易是自愿的， 才能确保交易是 互惠的。在目前的体系下， 第一流的

2、服役者必须不适当承担防御负担中的 很大一部分，与自愿者相比，应征者获得的报酬较少，他们承担的损 失是实物税。征兵制扭曲了年轻人的生活和职业计划， 因此增加了社会和人力 成本。实证经济学也为政策争议提供了重要的见解。下述问题自然出 现：军队能否吸引足够多的高质量的志愿者， 需要提高多少的工资才 能做到。认真评估军队劳动力供给曲线能够提供答案，要维持 1970 年军队的规模和质量， 需要将第一流军人的工资提高 50%，第一流官 员的工资提高 28%，第二流军人的工资平均提高 9%。美国军人的工资可以说明市场对低于均衡工资的调节。在 1973 年征兵制被废止之前，政府奉行的是向军人支付低于市场工资的

3、政 策，供求之间的差额由征兵弥补。毫不奇怪，将 70 年代末期的工资 与征兵制最后 10 年的工资相比较，军人的货币工资的增长率等于可比工人工资的 19%经济租金：工资过高和过低的概念与以最低成本生产满意的商品 和劳务的社会问题有关， 所以，工资要与市场出清工资相比较。 不过， 就个人而言， 常常有用的是将某一职位得到的工资与保留工资 （低于 该工资工人将拒绝接受这一职位或辞职） 相比较，个人工资超过其保 留工资的数量就是他的经济租金。当工资超出市场出清水平时 （超出市场出清水平的工资可能因为 下述原因而产生：政府政策，雇主的策略，集体谈判协议的结果，均 衡工资水平下降，以及工资存在着向下刚性

4、） ，显然存在着租金。不 过，即使流行的是市场工资，租金也仍然存在。后一种情况下存在的 租金，正如后面要解释的，是工人偏好差别的结果。看劳动力供给曲线，以军队为例。如图，如果军队要雇用这么多 的人，它必须支付相当于的工资。 这个相对低的工资将吸引那些喜欢 军队环境并对战争风险不那么在意的人。 如果军队希望扩大， 雇用相 当于那么多的人， 则它必须支付相当于的工资。 这种高一些的工资意 在吸引那些在低工资水平上对军队职业不感兴趣的人。 如果正好是供 给与需求的相等点， 军队支付这一水平的工资， 那些原本在低于这一 工资水平时愿意加入军队的人就得到了经济租金！换句话说，对一个职业或行业的供给曲线是

5、一条保留工资曲线， 这一曲线表示每一个工资水平下劳动者的预期。 实付工资和保留工资 的差（图中的阴影部分） 是租金的数量。 因为工人的保留工资不一样， 在市场上的租金也不相同。在图中， 是工人获得最大租金，因为， 即使工资是，这些人也愿意当兵。为什么厂商不能将工人的工资降至其保留工资水平？尽管了解 雇员的租金似乎是有利可图的， 因为根据定义这可在没有工人辞职的 情况下做到， 但试图这样做将会引起怨恨以及高昂的执行成本。 雇主 并不清楚每一个雇员或求职者的实际保留工资。 如果了解则要进行这 样的试验，即开始时提供的工资高些，然后逐步降低；或者开始时低 些，以后逐渐增加。这样做是有成本的，如果工人知道企业在进行测 试，他们就会掩盖真实的保留工资，采取与谈判有关的“战略行为”（如争吵）。所以，企业通常根据职位、经历、在本企业的资历及业 绩而非偏好付酬。例外的是少数情况下的二元工资方案， 此时市场要