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文档简介
1、安全管理意见征集工作总结为科学谋划全公司2014年安全工作,保证年度安全工作安排意见科学合理、适宜性强、可操作性强,自11月20日开始面向全公司各层安全专兼职管理人员开展征集安全管理意见工作。各企业能够按照公司要求,认真组织有关人员积极参与,并高质量落实工作。经统计,除亚泰辽阳公司递交一份材料,亚泰沈北公司递交两份材料,没有按照标准人均一份,其余各企业均按照通知要求,做到人人参与。尤其是亚泰铁岭、亚泰沈阳商砼、亚泰预制建筑、亚泰沈阳骨料所提意见规范,措施可靠,在此提出通报表扬。公司安保部对意见进行分类统计,并逐项分析问题产存在的原因,制定相应的措施。现将汇总情况予以通报,请各企业认真对照查找与
2、企业相关的共性问题,按照纠正措施要求,编制企业2014年度安全工作安排意见。公司安保部的统计是本着适用全公司的原则,各企业意见征集表中很多针对本企业所提意见,请各企业认真总结,并做好分析应用。附件:安全管理意见征集汇总分析应用表吉林亚泰集团(辽宁)建材有限公司安保部二一四年一月七日安全管理意见征集汇总分析应用表序号类别项目问题的表象原因分析纠正的措施征集的典型意见1安全素质提升安全宣传1、方法不够灵活,内容不新颖,没有持久性,重形式,不重视效果;2、宣传投入不足,力度不够;3、覆盖范围不全面。1、相关部门的业务能力不足,导致宣传方法、手段、内容、形式等方面满足不了现场需要;2、工作执行力不强,
3、工作作风不扎实,态度不够端正;3、企业领导对安全宣传重视度不够,投入不足,力度不大。1、要加强安全宣传相关人员的业务培训,做到会宣传、接地气、重效果;2、要加强考核,努力提升安全宣传人员的责任心,做到作风扎实,态度端正,执行力强。3、企业要提升对安全宣传工作的重要性认识,按照计划保证投入。1、定期编制安全宣传海报;2、充分利用黑板报、班前会、宣传画廊、厂内广播、视频、电子显示屏等媒介不间断的开展宣传;3、要深入职工中间,发挥职工潜能,因势利导开展宣传;4、在显著位置张贴、悬挂安全警示、安全标语等措施加强宣传;5、利用图片、漫画展和观看视频等手段开展安全宣传;6、试探办报、依靠网络等手段强化安全
4、宣传;7、加强班组安全宣传工作的落实。2安全文化建设1、可供学习的图书、音像资料不足;2、安全文化建设员工参与度不够,氛围没有形成,落实不到位,内容不新颖;3、安全文化建设缺乏积极性,基础薄弱,重检查考核,轻具体指导,形式大于内容;4、安全文化建设制度执行不到位,工作缺乏系统性,推进效果不明显。1、对安全文化建设存在认识不充分,重视不够的问题导致投入不足,资料不全,效果不明显;2、安全文化建设的方法、手段、形式、内容老套,不够新颖,对员工的吸引力不够强,激励措施不足,员工参与度不够,氛围就很难形成;3、安全制度的执行力不强,安全文化建设指导意见没有执行到位,班组工作没有开展起来。1、要开展安全
5、文化建设有关知识和作用的培训,提升全员对安全文化建设对提升安全管控的重要性认识,明确开展安全文化建设的意义和目标。2、要有年度工作计划,保证投入到位;3、要开展专项业务培训,提升安全文化推进人员的专业业务能力,着力工作创新,实现全员参与。4、加强制度学习,细化考核标准,增加考核频次,依靠激励手段,确保各项管理制度高效执行。1、培养骨干,树典型,抓落实,充分利用有效载体,拓宽建设范围;2、编制安全文化手册,激发全员参与安全文化建设的积极性、主动性;3、严格贯彻落实安全文化建设指导意见,搞好安全文化建设的专项工作策划,明确标准和职责,细化考核,强化监督,实施验收,保证不折不扣地落实到位;4、拓宽信
6、息渠道,广泛收集安全文化建设的素材和推动建设的手段、方法和形式。3安全培训1、安全培训频次不够,尤其是大的综合性的安全培训没有开展;2、安全培训的内容单一,深度不够,效果差,质量低;3、安全培训重形式,培训内容与现场结合的不够,针对性不强;4、安全培训人员专业知识、管理知识储备不足,尤其是二、三级安全培训不到位;5、员工技能、文化、综合素质差异较大,安全培训没有做到因人施教。1、安全培训的管理部门(人力资源部门和安全保卫管理部门)工作计划性不强,计划执行力不强,企业主管对培训工作监督检查不到位;2、安全培训计划编制前的调研不够深入,对安全综合性认识、培训目标和标准的确定有随意性,导致培训没有针
7、对性、广泛性、创新性和有效性;3、企业安全培训人员知识不够,授课技巧不够灵活,教学方式单一,尤其是二、三级培训。1、企业领导要高度重视安全培训工作;2、安全培训管理部门要做好培训的全过程控制,从培训调研、培训计划编制、讲义和教案的审定、课堂教学、效果评价都要有专门的管控考核办法,安全管理部门要做好监督。3、要加强对培训教师的考评,建立稳定的教师队伍,抓好教学管理,淘汰不适应企业安全培训的教师,保证培训质量;4、拓展培训方式,做到上大课与单兵教练相结合、课堂教学与实际操作相结合、综合提升与专业培养相结合、普遍培养与重点教育相结合,实现因人施教、分层实施、教考分离、逐级落实。1、每次培训不仅要对参
8、培人员进行考试,还应该没人写一份学习心得;2、要采取请进来的方式开展培训,如聘请专业培训师、企业内部专家、设备厂家技术人员授课,增强培训的专业性、实用性、针对性;3、要充分利用生产间歇时间和班前会时间开展培训;4、要以危险因素辨识为内容,以走动式培训为手段,增强培训考核的实际效果;5、可以利用通勤车、食堂等人员聚集的场所,开展视频培训;6、安全思想教育要从领导开始,安全培训教育要从安全管理人员开始,努力提升管理队伍的安全意识和安全知识。7、可以通过召开专业座谈会的形式,分享安全经验,实现无师培训;8、应充分利用黑板报、报纸等媒介,以每日一题、事故预想与反事故演习、应急演练等手段开展培训;9、要
9、注重培训效果的考核,尤其是培训后的员工能力提升考核监督,努力提升培训质量。4安全风险防控安全辨识、预警、风险评估1、安全辨识的广度、深度、全面性、适用性不够;2、辨识后的措施落实及跟踪不到位;3、辨识图版不适用,存在图少、字迹退色、安装部位不适用等;4、安全辨识还停留在专业部门、专业人员层面,全员参与度不够;5、没有开展安全预警工作;6、没有开展风险评估工作。1、受安全意识、安全素养的约束,对安全危险因素认识不够,措施不具体;2、执行力不够,把安全辨识工作简单化,致使安全措施不能贯彻到底;3、安全辨识图版的问题反映出工作方法、管理精细化和安全投入等方面均有不足,尤其反映出各级管理人员对安全辨识
10、工作的认知和重视程度存在不足;4、没有调动全员的积极性,工作方法上存在不足;5、由于安全辨识工作刚起步,还没有安全预警和风险评估的基础。1、要坚持不懈的开展安全专业知识、安全辨识技巧的培训,提高全员的辨识能力;2、严格落实“三违”处罚条例,加大现场检查、抽查力度,对不执行措施者给予严厉处罚;3、要加强现场管理的精细化管控,做到投入到位,监督检查到位,跟踪落实到位,考核评比到位,奖惩到位;4、要充分发挥全员的积极性、能动性,做到人人都能自动自发的对本职岗位的危险因素进行有效辨识并提出改善措施,提升全员对辨识的重要性认知;5、不断地修正、完善危险因素辨识,加强数据收集、汇总、分析与反馈,为安全预警
11、和风险评估提供基础保证。1、制作安全风险辨识卡(缩印版)人手一卡,上岗必带,同时制作设备危险因素卡,悬挂在设备上,以警示操作、巡检人员;2、通过采取KYT教育培训来提升危险因素辨识能力;3、加强危险因素辨识的应用管理,强化监督检查,保证措施落实到位;4、对危险因素辨识结果要形成专业化的管理手册,并张挂上墙;5、根据危险因素辨识结果增加现场安全标识。5信息建设1、没有形成信息管理体系;2、安全信息获取的方式单一、渠道狭窄;3、安全信息上报率低、反馈速度慢,沟通不畅;4、信息建设投入不足。1、没有规范的安全信息管理制度和流程控制;2、对安全信息的概念还处于比较粗浅的认识阶段;3、没有认识到安全信息
12、对安全管理的重要性。1、要建立规范的安全信息管理制度,依靠流程控制加强信息管理;2、通过培训教育,提升全员对安全信息的认知度和重视程度,进而激活渠道;3、要加强对信息管控的考评与监督,提升各级安全信息管控执行力。1、依靠网络建立安全信息共享平台;2、认真贯彻执行安全报告制度;3、要重点关注信息获取后的分享和应用情况的跟踪;4、要培养专业素养较高的信息管理专业人员,定期收集并发布安全信息。6隐患排查与治理1、隐患排查治理台账不健全;2、隐患治理执行力不够,不彻底;3、安全排查力度不够,尤其是常态检查不到位,有死角。尤其是二、三级安全排查不细、不彻底、不专业;4、安全隐患排查方式单一;5、对相关方
13、的安全检查不到位;6、隐患排查的全员参与度不够。1、对隐患排查治理相关制度学习不够,执行不到位;2、隐患排查和治理相关人员专业知识不够,责任心不强,存在不会查、不敢查、不会改、糊弄整改、走形式的思想;3、企业自主安全管理能力不够强,对查出的问题跟踪落实不到位,重生产请安全的思想还普遍存在。1、要经常性开展安全隐患排查治理相关知识、制度、法律法规的学习,通过学习,提高全员对隐患排查治理工作的认识,强化工作执行力,提升排查治理的能力;2、加强对各级各类相关人员的监督和考核,做到指标分解到位,落实工作到位,监督检查到位,绩效考评结果应用到位;3、严肃隐患责任追究制度,贯彻落实安全检查表制度,强化安全
14、隐患统计分析管理,实现隐患整改无借口。1、建立健全安全隐患排查治理机制,保证隐患治理投入,健全管理台账,定期分析考评;2、结合现场特点,灵活多变的开展隐患排查治理,如夜间抽查、联合检查、交叉互检、专业检查、重点人员检查等;3、加强培训学习,努力提升安全管理人员的专业技能和职业道德,做到会查、敢查、能跟踪;4、编制并严格落实安全隐患排查治理奖惩办法,开展安全责任区建设,做到隐患排查“三不推”;5、辽宁建材公司应编制统一的安全检查模板,实现安全检查的闭环管控。7风险防控1、预案编制没有建立在危险因素辨识的基础之上,风险防控措施不完善,有盲区;2、措施、预案编制后,缺乏过程控制管理;3、安全锁定、一
15、作业一措施、一项一规在执行上还不到位;4、风险防控手段单一,重点部位防控措施不具体,可操作性差;5、车间和员工的风险防控意识和能力还有待于提升。1、预案、措施等风险防控方案的编制程序上不规范,普遍采用的程序是专业人员编制或者网上抄袭,没有做到作业人员、管理人员、专业人员三结合,导致针对性、完整性、科学性、可操作性都不够;2、在管理上还存在形式主义,安全风险管控方法和措施还停留在口头上;3、安全专业知识还不扎实、不够完整,综合素质不能满足风险防控要求。1、要大力开展JYT培训活动,调动全员参与风险防控方案的编制,实现方案的针对性、完整性、科学性和可操作性的提升;2、加强全员安全风险防控知识的学习
16、,提升全员风险防控意识,尤其是要着力提升各级安全管理有关人员的风险防控意识,保证风险防控工作的强大执行力,实现工作完整、彻底的落实。3、要强化现场监管,严格奖罚制度。1、一作业一措施、一项一规要有针对性;2、要加强风险防控知识的普及教育;3、要注重风险评估结果的应用管理;4、应根据实际需要进一步完善现场安全警示标识。8四全管理安全活动1、大型安全活动比较少,活动形式单一,内容针对性不强,时间短,员工参与不够,更多的重视的是形式;2、安全活动的组织、策划、实施、跟踪、总结等各环节不够完美;3、车间、班组没有开展活动;4、安全活动缺少经费支持;5、安全活动缺少激励机制,员工参与的积极性不高。1、安
17、全管理人员缺少活动组织策划方面的知识;2、全员缺乏对安全活动在安全管理中的重要性认识;3、年度安全活动计划不充分,没有编制安全费用计划,导致安全投入不足。1、有关人员应利用工作闲暇时间学习活动组织策划方面的知识;2、各企业要结合自身特点,做好年度安全活动策划,编制好安全费用计划并严格落实;3、要通过不断的提升活动质量,实施激励措施,增加全员参与活动的积极性,从而逐步提升对安全活动的重要性认识;4、要激发二、三级开展安全活动的积极性,激发全员热情,改善形式单一、时间段、覆盖面小的弊端,做到寓教于乐。1、结合现场安全管控要求,适时开展有针对性的、灵活多变的、知识性趣味性的安全活动;2、开展安全知识
18、竞赛、有奖问答、猜安全谜语、编写安全打油诗等活动,寓教于乐,激发员工参与热情;3、要以班组为单位、以车间为主体开展安全文体活动;4、安全活动也要做到走出去、请进来,比如组织参观学习、邀请社会有关人员作报告等方式,借势推动企业安全活动的提升;5、安全活动要以实战为主,尤其是应多组织全员参与的预防性演练,在活动中提升全员安全综合素质的提升;6、要加强活动交流平台建设,做到安全活动组织、策划能够互相交流学习,不断提高各企业安全活动水平。9全员安全管理1、激励机制不健全,员工参与安全管理的积极性不高;2、员工对参与安全管理的认识不足,没有参与安全管理的责任感;3、轮值安全员制度没有得到有效的坚持1、企
19、业未建立完善的激励机制,全员参与管理的热情激发不足;2、没有坚持开展制度学习,制度执行不彻底;3、安全责任意识教育不到位,安全管理的终极任务不明确。1、要建立健全全员安全管理激励机制,尤其应该以正向激励为主;2、要加强安全管理人员的制度学习,坚持开展安全管理回头看活动,加强制度执行的考核,确保执行到位;3、要开展安全责任意识教育,提升全员安全责任意识。1、严格落实轮值安全员活动;2、开展“十个一”活动;3、开展“人人都是安全员”、“全员提合理化建议”活动;4、落实安全检查表和安全报告制度。10本质安全管理上的本质安全1、安全管理人员本身素质低,知识储备不够,责任心不强,管理、执行不到位;2、企
20、业各级生产、行政管理人员对安全的重视程度不够,存在闲时重要,干起来次要,忙起来不要现象;3、对安全存在的隐患问题缺乏理性分析,头痛医头,脚痛医脚,治标不治本,问题重复发生率较高;4、现有的安全管理体系存在形式主义,针对性、实战性、可操作性不强,无法保证安全管理的连续性。1、各级安全管理人员的自身学习不足,知识储备不够,工作责任心不强,不会管、不敢管的心理为安全执行力增添负能量;2、各级生产、行政管理人员的安全意识还没有真正得到提升,重生产、轻安全的思想还比较严重;3、安全管理没有创新精神,不敢于突破当下,墨守陈规,安全管理滞后企业生产发展和管理的进步;4、缺乏对安全数据的认识,没有形成收集、分
21、析、运用安全管理数据的思想,专业技能不高,安全管控分析能力不足。1、努力提升各级管理人员,尤其是企业主要管理人员的安全意识,通过实施有效的激励手段(如考核评比、奖惩、末位淘汰、一票否决)激发各级管理人员安全意识的不断提升;2、各级安全管理人员要坚持每周专业学习制度,发扬自学精神,努力提升自身驾驭安全管理的综合能力,做到会管安全,能管安全;3、要坚持安全管理回头看不放松,适时召开安全检讨会和管理恳谈会,接受安全监督,调动全员积极性;4、要结合企业实际,不断拓宽管理思路,创新推动安全管理体系建设的不断完善,保证安全管理体系与现场的紧密结合。1、加大考核考评力度,杜绝管理上的形式主义;2、加强全员安
22、全教育培训,不断提升安全管理能力;3、应广泛深入的学习和借鉴国内外先进的安全管理方法、理念,不断拓宽安全管理视野,为安全管理注入新的血液,吸引职工关注安全管理;4、要结合现场实际和管理进步,不断地丰富和完善安全管理体系、标准、制度。11环境的本质安全1、现场堆储物料在风天、二次倒运时扬尘较大;2、现场跑冒滴漏及无组织排放还比较严重;3、员工对环境危害认识不够,环境安全的确认能力不足;4、制品企业外部现场环境变化莫测,可控性不高。1、缺乏对环境安全意识的教育,员工对环境安全的概念理解还有偏差;2、各级管理人员对环境与安全的认识不足;3、安全管理没有做到时时、事事、处处跟踪到位,防控措施与实际结合
23、度查;4、员工缺乏应急处置能力。1、加强环境与安全的教育,重点提升安全环境的危险辨识能力和应急处置能力,提升各级管理人员对安全和环境关系的认识;2、安全管理要紧跟产品生产及服务的全过程,做到管控方案、措施有深度、有广度,适应性、针对性、可操作性强,并做到及时跟踪反馈和调整。1、开展环境综合治理,划分责任区明确责任人,落实管安全先从文明生产做起;2、加大环境安全的隐患排查与治理;3、加强环境安全危险因素的辨识,不断提升环境安全的管控能力;4、完善安全环境体系标准,落实治理措施;5、有针对性地开展专项治理,如:对于露天堆储的物料采用密目网覆盖、定期开展环境清洁、落实现场管理6S等。12设备设施本质
24、安全1、运行监护、巡检不到位,维修不及时设备设施维修质量得不到保证,运行有隐患;2、安全防护设施不健全,制动连锁不到位;3、安全防护装置时有损坏;4、按权管理人员缺乏设备运行、维修方面的知识;5、防护设施与标准的符合性差。1、运行巡检、设备维修的监管有漏洞,亦有工作责任心不够的问题;2、运行、维检人员的知识、经验不够,对设备存在的隐患问题发现不及时;3、对标准的培训教育不到位,标准停留在纸面的现象比较多,执行力欠缺。1、加强培训教育,努力提升运行、维检人员、安全管理人员的专业知识,做到会原理、会保养、会检查、会维修。2、要制定设备完好标准,对照标准落实设备的全过程管理;3、要分层次、定时限开展
25、设备巡检、保养、维护,并采取切实可行的措施对全过程进行可控管理。1、制定设备完好标准,依据标准,强化设备预知性管理,从源头消除设备的安全危险因素;2、加强设备的隐患排查治理;3、加强设备设施的技术管理,保证设备的安全联锁、安全报警系统安全可靠;4、对现场的钢结构管理要重视,定期开展除锈、涂漆工作;5、不断提升设备机械化和自动化水平,使其具备故障检测和安全闭锁功能。13人的本质安全1、个人安全防护意识不够,习惯性三违较多;2、安全管理人员经验不足,对措施、方案的落实重视程度不够;1、安全思想意识教育方式、内容不具体,员工安全意识没有得到提升。2、对现场危险因素辨识宣传力度不够,执行不彻底。1、加
26、强安全意识教育,全面树立保安全就是保自己的安全理念;2、安全培训要重在案例讲解、重在情感教育;3、要加强对危险因素辨识的应用。1、加强案例教育,注重安全教育质量;2、安全专管人员要坚持半日制专业学习,要坚持开展班组每季学习一本安全方面的书籍;3、加强员工入职安全培训教育,要从起步开始树立正确的安全理念,要用正确的安全思维,保障正确的安全行为。14其它内保与消防1、外来人员的安全管理不到位;2、监控设施覆盖面不够;3、消防意识薄弱,管理人员业务不精,消防设施不达标,培训不够,消防演练不够;4、销售旺季的资金安全管理有漏洞;5、更夫有班中睡岗现象,尤其是夜班。1、没有建立完善的相关方管理制度,与相
27、关方在安全管理上还存在着职责不明的问题;2、对内保与消防的管理需求辨识不清晰,专业知识不满足工作需求,致使硬件投入适应性不够;3、对内保与消防工作重视程度相对安全更弱,培训不到位,制度不完善,执行、监督有偏差,管理方面有漏洞;4、个别员工的工作责任心不够;5、内保管控要结合企业实际,适时调整,尤其是资金安全。1、建立健全内保与消防、相关方安全管理等方面的管理制度,强化制度培训、学习、执行与考核管理;2、加强有关人员的专业技能提升培训,尤其是消防、内保专业知识;3、不断丰富和完善消防、内保危险因素辨识,制定有针对性的安全防范措施,提升安全管控水平;4、要加强消防和内保管理的巡视检查管理,严肃纪律,适度开展夜间抽查。1、加强相关方人员的消防意识教育;2、保证库房、财务室、门卫、电力室等要害、重点岗位监控设施、报警装置的完整、完好;3、严格动火审批制度,加强全员消防、内保知识的培训,经常性的开展有针对性的应急演练活动;4、加强物资出入厂的管控;5、加强岗位抽查,实施巡检打点计算机控制措施。15食品卫生1、食堂工作人员着装不规范;2、食堂卫生环境不好,原材料存放不规范,蝇、鼠管控有盲区,没有监控设施3、食品卫生事故应急演练未开展;4、食品卫生管
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