安全监理实训成果资料.

1、目录一、工程概况1（一）、工程项目背景1（二）工程概况1二、安全监理的依据1三：安全监理工作范围及工作目标4（一）.安全监理工作范围4(二).安全监理工作目标5四：安全监理组织机构、人员职责和工作内容（准备阶段、施工阶段）6（一）人员职责6（二）监理组织机构9五、本工程特点12六、安全监理工作流程15七、安全监理工作的控制要点及目标值17八、安全监理工作的方法及措施17九、安全隐患及事故的处理19（一） 安全隐患19(二)事故应急预案19十、安全监理工作制度25十一、安全监理资料管理28一、工程概况（一）、工程项目背景1、工程名称：××办公室大楼2、建设单位：浙江×

2、;×有限公司3、建设地点：××市××开发区4、设计单位：浙江××建筑设计院5、施工单位：浙江××建筑有限公司6、监理单位：浙江××监理有限公司7、质监单位：浙江省××市质监站8、安监单位：浙江省××市安监站（二）工程概况1.本工程总建筑面积为13946.6m2其中地上建筑面积为12285.0m2，地下室为1661.6m2。2.本工程使用期限为50年。3.本工程抗震等级为三级，抗震设防烈度为七度；屋面防水为一级，使用年限为十五年。4.本工程各单体耐

3、火等级为二级。5.有关建筑设计规范及规定。二、安全监理的依据（一）法律：中华人民共和国劳动法中华人民共和国刑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法中华人民共和国安全生产法（二）法规：建设工程质量管理条例 国务院令279号危险化学品安全管理条例 国务院令591号特种设备安全生产监察条例 国务院令549号建设工程安全生产管理条例 国务院令393号安全生产许可证条例 国务院令397号安全生产事故报告和调查处理条例 国务院令493号国务院管理进一步加强企业安全生产工作的通知 国发201023号 （三）部门规章：实施工程

4、建设强制性标准监督规定 建设部令第81号建筑工程施工许可管理办法（修正版） 建设部令第91号房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行） 建市2002189号建设部关于加强意外伤害保险工作的指导意见 建质2003107号房屋建筑和市政工程基础设施工程施工分包管理办法  建设部令第124号建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定 建质200459号建设工程重大质量安全事故应急预案 建质200475号关于加强大型工程建筑质量安全管理的通知 建办质200435号建筑施工企业安

5、全审查许可证管理规定 建设部令第128号建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 建办200589号建筑工程安全生产监督管理工作导则 建质2005184号注册监理工程师管理规定 建设部令第147号关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 建市2006248号高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 材企2006478号工程监理企业资质管理规定 建设部令第158号建筑业企业资质管理规定 建设部令第159号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 建质200891号建筑施工特种

6、作业人员管理规定 建质200875号建筑起重机械备案登记办法 建质200876号建筑起重机械安全监督管理规定 建设部令第166号建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法 建质2008121号关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见 建市2008226号危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建质200987号作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全生产监督管理总局第24号令房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法 住建部令第2号建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 建质20095

7、4关于加强重大工程安全质量保障措施的通知 发改投资20093183号关于进一步做好建筑生产安全事故处理工作的通知 建质2009296号特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产监督管理总局令第30号关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见 建质2010 164号关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知 建质电201053号房屋市政工程生产安全和质量事故查处暂行办法 建质201166号建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法 建质2011111号关于切实加强建

8、筑安全生产工作的紧急通知 建质电201116号（四）浙江省建筑工程相关法律、法规及条例：浙江省建设工程监理管理条例（修订）省九届人大29次会议浙江省建筑业管理条例（修改）省九届人大30次会议浙江省建设工程质量管理条例（01年修正） 省九届人大30次61号浙江省企业职工安全生产教育管理规定 浙经贸安全2002575号关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定 浙建建200335号关于加强承重支撑架施工管理的暂行规定 浙建建200337号关于加强施工现场钢管、扣件使用管理的暂行规定 浙建建200338号关于加强施工现场起重机械安全管理的

9、暂行规定 浙建建200373号浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则 浙建建200535号浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法 浙建建200541号浙江省监理工程师职业能力管理办法 浙建管200636号浙江省安全生产条例 省十届人大26次会议关于进一步规范我省建设工程安全防护、文明施工措施费用计价管理的通知 浙建发200991号浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行） 浙建建200925号关于进一步加强安全生产工作的意见 浙委200988号浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 浙安委

10、200912号浙江省安全生产培训管理实施条例 浙安监管培2010151号（五）：常用标准规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 130-2011建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 166-2008建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 128-2010建筑施工木脚手架安全技术规范 JGJ 164-2008建筑施工扣件式钢管模板支架技术规范 DB33/1035-2006建筑施工工具式脚手架安全技术规范 JGJ 202-2010液压升降整体脚手架安全技术规范 JGJ 183-2009建筑脚手架用焊接钢管 YB/T 4202-2009建筑起重机械安全评估技术规程 J

11、GJ/T 189-2009建筑机械使用安全技术规程 JGJ 33-2001施工现场机械设备检查技术规程 JGJ 160-2008塔式起重机混凝土基础工程技术规程 JGJ/T 187-2009建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ 196-2010三：安全监理工作范围及工作目标（一）.安全监理工作范围1、报价单位在履行本合同的义务期间，应充分发挥自身技术优势和管理能力，认真勤奋地工作，帮助招标方实现总包及各分包合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。2、报价单位应深入地研究并分析工程的实际情况，并根据工程特点编写监理大纲及各阶段监理实施细则等文件，报业主审核确认。在监理工作实施

12、过程中应结合工程施工内容，根据各部（分项）工程的性质和特点、各道工序的性质和特点、不同施工阶段的性质和特点等进行监理工作策划，编制监理规划和专项监理细则，确定相应的监理要点（包括关键部位和关键工序），明确监控目标。并应针对每一监控目标制定相应的控制措施和质量控制流程、安全控制流程、技术联系及确认流程等，报招标单位备案。3、对工程质量进行全过程跟踪检查和监控。包括但不限于下列内容： 协助业主与施工单位编写开工报告，协助业主办理开工手续，审查施工单位的各项施工准备工作。在总承包工程、各专业分包工程及设备材料采购的招投标阶段，协助业主对各报价单位的投标文件（技术标）进行评审并根据最终中标单位的方案提

13、供更合理化的建议。 审核并批准施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证体系、安全保证体系等，并提供合理建议及在实施过程中进行跟踪检查。 督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和现行国家及地方的规范、标准。 在工程实施过程中，跟踪检查并分析工程地质与水文地质、建构筑物及管线、设计、施工、监测等的技术资料，及时发现工程的质量隐患，并督促施工单位加以整改。 对监测单位的监测数据进行及时分析总结，发现问题及时解决并汇报。 对施工单位全部的工程测量工作进行检查和复核。 对各施工工序进行跟踪检查和验收，关键部位、关键工序按建设部等有关部门要求进行旁站监理。 控制及审核工程使用的原材料、半成品

14、、成品和设备的质量，监督施工单位按国家规范要求进行检验和试验，按建设部有关规定进行抽查和复验，并独立、平行地对用于永久性工程的原材料、半成品或设备进行检验，检验和试验的频率不得低于15%，如需聘用专业检验、试验和检测机构的，需提供该机构的等级证书及委托协议书，且该等聘用必须经招标单位同意，所有检验、试验和检测的费用已包括在监理费中。 审核施工单位或业主提供的材料、构配件和其深化设计的质量。(二).安全监理工作目标1.重、特大安全生产责任事故为零。2.现场监理人员无死亡、重伤事故。 3.提高业主满意度。 4.督促落实总包单位的安全生产管理目标及创优达标。5.通过监理机构的监督、管理，在深基坑施工

15、过程中使施工单位安全生产保证体系有效运行，从而避免深基坑工程安全事故发生。四：安全监理组织机构、人员职责和工作内容（准备阶段、施工阶段） （一）人员职责 总监理工程师1.明确公司实施项目的总体目标，并依据项目情况提出组织实施方案。2.接受公司关于项目情况的各项检查。并定期汇报工程实施情况。3.全面掌握项目的实施情况，代表公司对所监理工地履行监理职责。4.协调与甲方及其他各方面的关系。5.协同公司工程部组建监理组机构，配备各专业人员。提出所需配备资源清单。6.明确各专业监理目标及专业人员职责分工。7.负责监理组所有人员的管理与考核工作，督促检查监理工程师履行其职责。并有计划地实施这些检查。8.制

16、订工地监理工作制度和工作程序。9.主持制定项目“监理规划”，根据工程情况要求各专业监理工程师编写监理实施细则。10.参加设计交底、图纸会审；负责审批施工组织设计、施工方案及施工总进度计划。11.审定施工分包单位。12.签发工程开工令、停工令、复工令。13.主持监理例会，协调各单位、各方面的关系。14.负责工程总进度控制。15.负责合同管理主持处理工程索赔和合同履行中的重大争议和纠纷，并及时上报。16.组织分部工程、分期中间验收和工程竣工验收，审签验收报告及相关文件。17.主持编制监理月报并定期向业主和公司进行汇报。18.负责项目监理部内部工作协调；19.经常巡视现场，关键部位亲自督促查验。20

17、.主持处理工程中发生的重大质量事故。并及时上报。21.工程竣工后负责编写监理总结督促信息员将工程监理资料整理并归档。22.负责监理费的回款工作。 专业监理工程师1.制定本专业在监理实施中的目标，并努力实现。2.掌握本专业的实施情况，了解项目整体实施情况，制定本专业的工程监理规划或实施细则，并认真贯彻实施。3.进行图纸自审,填写图纸自审记录。4.参加设计交底和图纸会审，负责提出专业图纸审查意见。5.审查本专业施工组织设计、施工方案和施工进度计划，并负责本专业的施工质量及进度控制。6.按工程进度计划检查本专业工程进展情况提出分析建议。7.审核检验进场材料、设备、构配件的质量，并按要求进行抽查复验、

18、复试和见证取样。8.审查本专业工程的质保体系和分包单位的资质。9.进行分项和隐蔽工程的质量检查验收签认工作。10.坚持现场质量跟踪检查，实施工序预控检查、负责工程质量签证，审核施工试验报告；对关键部位进行旁站监督。11.负责组织本专业的监理协调会。12.参加质量事故处理、督促实施处理方案。13.负责本专业设计变更洽商签认。14.负责本专业工程完成实物量的测量、核定月度完成工程量的认可工作。15.检查现场安全；场容卫生、消防保卫，环境保护和文明施工，发现异常督促施工单位改进。16.按建筑安装工程资料管理规程及监理规程的规定，提出专业资料归档清单，督促施工单位及时上报本专业资料，协助做好档案工作。

19、17.作好监理日记及监理台帐，为监理月报提供基础资料；认真填写有关报表，及时归档。18.编写专业监理总结，向总监汇报。 安全监理工程师1、审核查验方面（1）核查建设工程有无施工许可证；（2）审查施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证；（3）审查施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；（4）审查施工组织设计中的安全技术措施以及下列危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准。2、安全检查方面（1）检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；（

20、2）检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况；（3）检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和施工单位进行的安全自查工作情况；（4）检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。3、督促整改方面项目监理部安全监理人员将参加施工现场的安全生产检查，对检查出的各类安全隐患书面通知施工单位，并监督施工单位立即整改或暂时停工整改。重大隐患应由总监理工程师向施工单位下达暂时停工整改通知的同时应报告建设单位。对存在的安全隐患施工单位拒不整改或暂时停工整改的，总监理工程师应及时向属地建设行政主管部门或市建设行政主管部门报

21、告。监理员1.了解本专业施工情况。2.完成总监和专业监理工程师交办的任务。3.认真学习图纸、施工规范。4.负责材料、设备、构配件等进场检查。5.旁站监理，跟踪检查。6.工序间交接检查。7.负责工程计量、验收及签署原始凭证。8.负责施工安全，场容卫生、消防、环境保护、文明施工的检查。9.及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。（二）监理组织机构（三）工作内容 3.1准备阶段监理工作根据现场地质勘探报告了解和掌握工程地质、土层分布和地下水位情况。地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程，建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。审查施工单位编制的基坑支护方案,查验专家论证意见。在实施过程中

22、，施工单位应严格按照完善后的施工方案和专家论证意见进行施工，如施工单位擅自改变专家意见或拒不整改，项目监理组应立即阻止，并签发监理通知单，情况严重的签发工程暂停令，直至报告安全监督部门。 参与和复核施工单位进行的施工放线，定出桩基线，桩位、高程控制点，并督促设置和保护高程和水平控制点。并要定期进行复测和校验控制桩的位置和水准点标高，以利施工中不出差错。工程轴线控制桩设置离建筑物的距离一般应大于（：指挖土深度）。水准点标高可引放在已有的建筑物或构筑物上（已稳定无变化），也可在离建筑物稍远的地方设置水准点，并设有明显的围护信号。审查施工单位编制的土方开挖方案。审查施工单位委托监测的单位资质及监测方

23、案。密切注视施工动态，防患于未然。督促施工单位按批准的方案做好开挖前的准备工作。 3.2施工阶段监理工作（1）地下水控制： 地下水控制的设计和施工应满足支护结构设计要求，应根据场地及周边工程地质条件、水文地质条件和环境条件并结合基坑支护和基础方案综合分析确定。 抽水设备可根据排水量大小及基坑确定。 降水井宜在基坑外缘采用封闭式布置，井间距应大于15倍井管直径，在地下水补给方向适当加密，当基坑面积较大时，开挖较深，在基坑内设置降水井。 降水井的深度应根据设计降水深度，含水层的埋点分布和降水井的出水能力确定，设计降水深度在基坑范围内不宜小于基坑底面以下0.5m。 施工现场四周及围墙四周设置排水沟，

24、每隔50m设置集水井，基坑周边卸载放坡之后砌筑排水沟。 中心开挖，在中心开设排水沟、设置集水井，再有强排水进入临时道路的排水沟内，沉淀后进入排水管道。 逆做区开挖，在每一块逆做基坑内设置排水盲沟，再用强排水到-7.0m平台的排水沟内,沉淀后进入排水管道。 在底板挖土时，挖土过程的排水沟、集水井的水，深井降水抽出的水集中用抽水泵抽排至地面排水系统。 为防止底板隆起，抽水至底标高以下0.5m1m左右，当底板浇砼完成后，主设计强度，抽水中改成泄水开，继续抽水，保持底板高以下0.5m1m左右，直至结构结束，回填土结束后，方能停止。 监测必须有全面记录，以利对比和控制。 （2）护坡和挖土 基坑开挖应根据

25、支护结构设计、降排水要求，确定开挖方案的执行。 挖土施工的轴线定位点和水准基点，经复核后应妥善保护，并经常复测。 基坑采用局部式全部放坡开挖，放坡坡度应满足其稳定性要求。基坑开挖应根据支护结构设计，降排水要求。确定开挖方案。 基坑边界周围地面设排水沟，且应避免漏水、渗水进入坑内，放坡开挖时，应对坡顶、坡面、坡脚采取排水措施。基坑周边严禁超堆卸装。 挖土机必须经检测中心检测合格挂牌后方能使用，否则严禁使用。挖土机司机必须持证上岗。 挖土应严格遵守设计方案，满足设计工况要求。软土基坑必须分层均衡开挖层高不宜超过1m。挖土至支护构件附近0.5m，应由人工挖土，并设有专人指挥防止碰撞。 基坑开挖过程中

26、，应采取措施防止碰撞支护结构，工程桩或扰动基底原状土，挖土标高0.2m0.3m时，用人工扦土。 发生异常情况，应立即停止挖土，立即查清原因和采取措施，方能挖土。 开挖坑底标高后坑底应及时满足封闭并进行基础工程施工。 基坑开挖后，四周应及时设置围护栏杆，高1.2m设置两道防护栏杆，并用密用网封闭。基坑开挖后，应设置登高，坡度为1：3，两侧设1.2m围护栏杆。 （3）基坑监测 监测单位应事前按方案布置好监测点；土方开挖前监测单位应测取原始数据； 土方开挖过程中应按方案要求进行定期监测； 施工过程中应密切注视施工动态，防患于未然五、本工程特点 1、本工程墙体类型(1)钢筋混凝土剪力墙、柱位置及尺寸详

27、结施。(2)±0.000以下的填充墙均为M10级水泥砂浆、MU10混凝土砖砌筑。墙厚除注明外均为120mm或240mm。(3)±0.000以上的填充墙，外墙采用加气混凝土砌块、M5混合砂浆砌筑，内墙为轻质墙体有建设单位定。2、门窗(1)外窗为断热铝合金中空玻璃门窗。(2)户门为节能外门，其他内门为胶合板门或木防火门。(3)门窗立樘：铝合金门窗居中。(4)窗玻璃为浮法平板玻璃。(5)门窗五金料为不锈钢或钢制杜克罗米，并按木门窗图集要求配齐，特殊要求详见门窗表说明。所有外墙门窗及玻璃幕墙必须由有资质的生产厂家生产制作，并经质检部门对抗风压性能，空气渗透性能和雨水渗透性能检测合格

28、后方可使用。外窗及阳台门的抗风压性能等级不应低于现行国家标准建筑外窗抗风压性能分级及其检测方法GB/T 7106规定，具体有生产厂家按当地情况经计算选用，气密性等级不应低于现行国家标准建筑外窗气密性性能分级及其检测方法GB/T 7107规定的4级，水密性等级不应低于现行国家标准建筑外窗水密性性能分级及其检测方法GB/T 7108规定的3级.3、内粉刷(1)凡墙体阳角均做隐护墙角。（15mm 厚1：2.5水泥砂浆50mm宽，2100 mm高。）(2)卫生间邻房间面粉防水砂浆。（1：3水泥砂浆渗5%的防水剂。）(3)凡公共走廊、门厅、局部穿越电缆桥架的底层商铺均做铝合金T型龙骨，吊顶板材。吊顶见建

29、筑材料说明，吊顶材料可不做平顶涂料。4、外装修 外墙以涂料为主，另有不锈钢管，铝合金装饰件详见立面图说明。5、内装饰 所有二次装修内容（吊顶、装饰门、轻质墙、卫生间内配置等）均另出图，有土建单位与建设单位明确施工内容。6、散水 散水及勒脚脚交界处设10mm宽伸缩缝，散水横坡3%，纵向每6m左右设10mm宽伸缩缝。伸缩缝内填1：2沥青砂浆。7、油漆(1)木门-柚木色聚氨酯亚光漆。(2)木扶手-柚木色聚酯漆。(3)金属栏杆-彩色乳胶罩面，红丹防锈底漆。5、外露金属构件，底漆均应涂刷防火材料。8、雨水管(1)室外雨水管采用100PVC落水管。(2)凡露台女儿墙高度大于入户门门坎高度，均应在女儿墙上设

30、置100泄流管间距5000mm，每层面处不少于两个。管中心标高比入户门坎高度低80mm。9、凡室内外露管（水管、电管、暖管）均外包钢板网板条纸筋灰粉刷，参见浙85J801T7.10、凡木装修的木材均需经干燥及防水处理。11、水平强身防潮20mm厚1：2水泥砂浆防潮层（渗5%防水剂）设置在相对标高-0.050处。如底层地坪为多孔板时防潮层设在多孔板底。12、公共建筑节能设计(1)设计依据：公共建筑节能设计标准GB50189，民用建筑热工设计规范GB20176以及浙江省建设厅有关文件。(2)本工程建筑节能设计：外墙和屋面均采用挤塑聚苯板保温材料作外保温。外门窗采用铝合金普通中空玻璃。保温层厚度详节

31、能计算书。凡变更设计中保温隔热热材料做法，须经本院认可，必要时报请审批部门核准。13、工程结构概况项目名称地上层数地下层数高度（m）结构形式基础类型人防办公大楼15149.20框架剪力墙桩基础核六级14、主要结构材料(1)钢筋 HPB300级钢 HRB400级钢 (2)混凝土 项 目名 称构件部位混凝土强度等级备注办 公 大 楼基础垫层C15圈梁、构造柱、现浇过梁C20标准构件按标准图要求基础、标高10.170（含）以下C35地下室采用P8抗渗混凝土标高10.17026.420（含）C30标高26.420以上C25水采用P6抗渗混凝土箱 注：(1)环境类别：±0.000标高以下部分为

32、三类；±0.000标高以上部分为一类； (2)三类混凝土最大碱含量应小于3kg/m3，最大氯离子含量应小于0.1%，最小水泥量300kg/m3，最大水灰比0.50；一类混凝土最大氯离子含量应小于1.0%，最小水泥用量225kg/m3，最大水灰比0.68。(3)砌体 填充墙构建部位砖、砌块强度等级砂浆强度等级备注±0.000标高以下室外部分MU15标准砖M7.5水泥砂浆±0.000标高以上内部隔墙、地下室室内MU7.5砌块M7.5混合砂浆±0.000标高以上外墙MU10多孔砖M7.5混合砂浆 注：多孔砖容重应不大于13kN/m3；砌块容重应不大于8kN/m

33、3。 (4)钢筋混凝土柱A、柱子箍筋一般为复合箍，除拉结钢筋外均采用封闭形式，并作成135°弯钩，直钩长度为10d。B、柱应按建筑施工图中填充墙的位置预留拉结筋。C、柱与现浇过梁、圈梁连接处，在柱内长度为la(laE) (5)填充墙A、填充墙的材料、平面位置见建筑图，不得随意更改。B、当砌体填充墙高度大于4m时应设钢筋混凝土圈梁。作法为：一内墙门洞上设一道，兼作过梁，外墙窗及窗顶处各设一道。内墙圈梁宽度同墙厚，高度120mm。外墙圈梁宽度见建筑墙身剖面图，高度150mm。圈梁宽度b240mm时，配筋上下均为210，箍筋6200； b240mm时，配筋上下均为212，箍筋6200。圈梁

34、兼作过梁时，应在洞口上方按过梁要求确定截面并加钢筋。(6)地下室A、基坑开挖应做好围护工程（包括坑内高差处），以免塌方，注意防排水和降低地下水位，以保证施工质量。基坑开挖时，应分层分批开挖。B、待上部主体结构二层施工完毕后，才能回填土，并分层务实，压实系数不小于0.95，回填土夯实后的干容重应不小于16.0KN/m3，填土内有机物含量应不超过5%，严禁采用建筑垃圾或淤泥土回填，同时应在上部荷载满足抗浮要求后方可停止基坑降水。(7)预埋件 所有钢筋混凝土构件均应按各工种的要求，如建筑吊顶、门窗、栏杆管道吊架等设置预埋埋件，各工种应配合土建施工，将需要的埋件留全。六、安全监理工作流程 安全监理的工

35、作流程审阅设计文件、参加设计交底（确保主体结构、房屋功能和施工操作、使用中的安全）审查施工组织设计、施工方案、编制监理细则（落实施工安全的管理制度和技术措施）审查入场施工（分包）单位与主要人员和设备的资证资料（确保单位人员的技术素质和设备的性能可靠）分包单位 管理人员 特种技工 机具设备 安全器材查明场地与周边之地上、地下管线设施已做好安全处理与保护施工组织设计与施工方案已审批、现场临设（房屋、道路、水电等）已完成审核开工条件下达开工令检查安全管理制度与措施、各种标志、警示的落实情况并通报检查和验收施工设备（水电、器材）的安装质量并调试合格检查主体施工支撑、安全防护系统的器材质量与安装使用方法

36、按建设工程安全生产管理条例、建筑工程安全检查标准、安全生产监理细则和施工企业安全生产评价标准对现场定期（月、季）检查与评价对安全隐患发出限 对发生的安全事故按程序 协助事故的调查 利用每周例会通报令整改单 及时报告 分析和处理 一周安全情况审查重要、特种设备的拆除方案、检查拆除措施的落实情况检查施工设施、器具拆除的措施与落实情况检查建安施工对主体结构的不利影响检查装饰（修）施工对主体结构的不利影响监理工作总结中对安全监理工作进行总结七、安全监理工作的控制要点及目标值1项目监理部应履行安全监理责任，编制工程项目安全监理方案或实施细则，落实安全监理责任制；2项目监理部应落实专人分管安全监理工作；3

37、项目总监及分管安全监理的人员应参加安全监理培训；4安全监理要有书面记录，如：各类安全专题会议记录；5监理日记、监理月报中对安全监理应有单独或专门记录；6各类安全专项方案要有审核意见、手续齐全，各类安全设施验收复核资料齐全；7项目监理部应开展定期或不定期的安全检查活动，分管安全的监理人员应有巡查记录，对安全事故隐患和文明施工存在的问题有整改、停工消除措施；8项目监理部对特别危险源应有旁站措施和记录及意见；9对上级主管部门来工地检查应有记录，对上级主管部门来工地检查出的隐患，项目监理部应组织监督施工单位按期整改消除，并及时反馈；10对施工现场发生的安全事故应做到“四不放过”原则，安全事故处理应有档

38、案记录；11施工现场安全要受控。八、安全监理工作的方法及措施 (一)、监理工作方法：主要采用审查、现场巡视检查及旁站，定期组织安全检查等方式进行控制。1、需要审查的项目：(1）施工单位施工资质、安全生产许可证，审查安全管理人员安全生产培训考核合格证，审查项目管理人员及特殊工种操作工的上岗证。（2）审查施工单位安全生产责任制度，安全生产管理机构，施工单位安全生产交底情况，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程等制度建立情况。（3）审查安全防护及文明施工措施费使用情况。（4）审查施工单位应急救援预案编制情况。（5）审查深基坑开挖支护方案编制是否合理，可具有可操作性，是否按照要求编制、审批

39、，方案必须要组织专家进行论证，并出具论证报告。2、现场需要巡视检查和旁站的项目（1）旁站水泥搅拌桩施工（2）旁站沉管灌注桩的施工（3）旁站、巡视检查土方开挖（4）旁站钢筋混凝土支撑梁的浇筑3、定期组织安全检查（1）督促施工单位每天上岗前对每位作业人员进行安全提醒制度，监理人员每天进行安全巡视；对临时用电、设备安全运转、基坑边防护、现场文明施工、夜间施工的照明进行一次全面巡视，按照施工现场实际情况，认真填写监理日志。（2）每周定期安全检查由施工单位安全员牵头进行现场安全大检查，安全监理人员负责督促安全检查执行与参与，检查现场存在的问题及上周检查存在的问题的整改情况。3、监理工作措施1、监理在施工

40、现场发现安全隐患，应及时要求施工单位予以整改。2、如遇下列情况，监理人员向总监汇报，由总监下达“暂停施工指令”并向向业主单位报告。a、施工出项安全异常，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；对已发生的安全事故未采取有效处理而继续作业时。b、擅自变更设计图纸进行施工时。c、使用没有合格证明的材料或擅自替换，变更工程材料时。d、未经安全资质审查的分包的施工人员进入施工现场时对监理单位要求整改而拒不整改的，或不按监理要求停工的，监理单位应及时向有关部门报告。4、验收a、验收施工单位上报的资料：经审定的施工方案及执行中的变更情况；b、桩位测量放线图，包括工程桩位复核验收单；c、高压旋喷桩、钻孔

41、灌注桩验收、钻孔、降水、喷射砼施工记录表；九、安全隐患及事故的处理 （一） 安全隐患条例第十四条规定了工程监理单位的安全责任，并具体规定了工程监理单位应及时处理安全隐患的各项要求。因此，施工安全监理人员应认真履行自己的监理安全责任，及时认真地处理发现的施工安全隐患。（1）在施工安全监理过程中，发现不符合法律规定以及违反强制性标准，或形成危及作业人员人身安全的事故隐患，项目监理机构应及时下达整改指令，通知施工单位立即整改，消除隐患。（2）发现情况严重的安全施工隐患，项目监理机构应当通知施工单位暂停施工作业，迅速排除隐患，并及时报告建设单位。类似情况有： 施工出现安全异常，监理工程师提出后总承包单

42、位或分包单位未采取整改措施，或虽采取措施但不符合要求，存在险情的； 已发生事故却未能有效处理，仍继续施工作业的； 施工安全措施未经总承包单位与分包单位自检，擅自实施，劝阻无效的； 分包资质、特种作业人员资格未经审查，擅自进场作业，组织无效的。安全隐患消除后施工安全监理人员应进行复查，确认达到安全施工的要求后监理机构才能下达复工令。 （3）项目监理机构下达暂停施工指令后，施工承包单位对于重大安全事故隐患仍拒不整改或者不停施工的，监理单位应当立即向建设行政主管部门或者安全监理机构等有关部门报告。(二)事故应急预案 一、可能发生严重事故的后果。建筑业是国民经济的支柱产业之一，建筑施工活动具有以下特点

43、：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，建筑业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 二、应急救援预案的组织措施1、设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任1）总指挥：由分管安全生产的总工程师或

44、分管施工生产的副总经理任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权做出放弃相关设施设备的救援；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。2）副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理）、工程管理部经理（副经理）和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。3）项目

45、部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险部署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。4）项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到厂门等候，将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府

46、有关部门和配合疏散、救援等工作。5）项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。6）项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。7）项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质。为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。8）项目部综合部

47、门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。9）项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。2、设立应急救援指挥中心办公室1）应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。2）应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料：满足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联

48、络一览表（相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口和疏散人员集合点等。3、应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤应急报警急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。1）应急上报当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向公司总部报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警；当

49、紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向公司总部报告。2）内部应急报警当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。3）外部应急报警当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助，会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商

50、等。除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。4）上级汇报当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报，包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。5）内部报警或联络在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方

51、式，并存入指挥中心备用，保证上述人员及时准确地到达各自岗位。三、应急预案的技术措施1、紧急应对灾害事件当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发现事件的人员应视发生情况的严重程度做出恰当处理。当事件可以消除或控制时，应立即扑救；当事件已无法由发现者自行扑救时，应大声呼叫，将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与最近的项目部人员、应急救援组成员，使消息迅速报告到现场应急救援办公室。2、及时掌握现场情况接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点；事故的种类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；火灾与爆炸

52、是否伴随，这种伴随的可能性；事故危机现场周边区域的可能性等。3、报告与报警当紧急事态出现，项目部应立即向施工现场发生应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同时，现场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况，在正确判明事故的发展趋势后，立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。报警时，应交清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等，并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为：120，火警电话为119。4、项目自救现场应急救援办公室在报告、报警的同时，应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑

53、救。这些救护人员，要具有娴熟的现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。5、人员紧急疏散与撤离当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援总指挥下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员；供应小组做好物资保障工作。在发现有人员受伤时，先判断环境的安全性再进行求助；在指定地点集中后，授权人员统计应到人数，并

54、及时向应急救援指挥中心报告，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况；全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时，现场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会，由他们下达周边群众疏散警报，现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。6、交通管制交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。1）警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的安全等。2）交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供

55、畅通的道路。7、配合社会救援组织抢救当社会救援组织到来后，项目部人员应在公司应急救援指挥中心的领导下，积极配合社会救援组织继续进行抢救，同时，迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。在抢救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、避免损失进一步扩大；用电线路损坏时，应及时抢修，尽快恢复通电。8、紧急事态的进一步处理紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，收集物证人证，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产。同时，按有关要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理。9、事故追查分析事故发生后，按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则，做好事故的调查、分析、处理工作，落实责任，并制定和实施相应的防范措施。四、应急救援物资的准备与贮存1、水源若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达到35可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害气体的浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要。2、消防系统包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。3、内外通信联络设备具有优先切换功能，在紧急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。如：对讲机、移动电话、电话、传真机等。4、交通工具满足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。5、照明设备在无电源的情况下，以满足紧急救援