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文档简介

1、_省建设工程施工现场管理力量配备标准(征求意见稿)前 言近几年来,_省推行建设工程施工现场安全质量标准化管理,各施工项目部和现场监理部管理机构的设置和人员配备已经比较健全和规范。本标准编制的目的是:从技术标准的角度进一步规范建设工程施工现场管理力量的配备和管理,维护_市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益,控制人力资源和管理成本,保证工程质量和施工安全。本标准编制的依据是:中华人民共和国安全生产法、住房和城乡建设部建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)和建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)_市2014118号)、_省建设工程质量和

2、安全生产管理条例、_省住房和建乡建设厅_省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法(湘建建201557号)和有关法律法规、标准规范等规定。本标准的主要内容是:建设工程施工项目部和现场监理部机构设置和主要管理人员的配备标准,以及相关要求。本标准由_省住房和城乡建设厅负责解释。在本标准的实施过程中,希望各单位总结经验,提出进一步改进和完善的意见和建议,报_省建筑工程集团总公司,以便今后修订时参考。目 次1 总则2 术语3 施工项目部和现场监理部机构设置 3.1施工项目部机构设置 3.2现场监理部机构设置4 施工项目部管理人员配备 4.1一般规定 4.2关键岗位人员配备标准 4.3关键

3、岗位人员任职条件、主要职责和专业技能 4.4一般岗位人员任职条件、主要职责和专业技能5 现场监理部管理人员配备 5.1一般规定 5.2关键岗位人员配备标准 5.3关键岗位人员任职条件及主要职责 引用标准及文件目录 条文说明1 总 则1.1为规范建设工程施工项目部和现场监理部的机构设置以及主要管理人员的配备和管理,维护_市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益,控制人力资源和管理成本,保证工程质量和施工安全,结_省实际情况,制定本标准。1.2本标准适用_省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路、管道和设备安装工程、装修工程_市政基础设施工程施工项目部和现场监理部主要管理机构的

4、设置和主要管理人员的配备和管理。1.3本标准所指的建设工程施工项目部主要管理人员应包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员和质量员等关键岗位人员和标准员、机械员、材料员和资料员等其他一般岗位人员。1.4本标准所指的建设工程现场监理部主要管理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员等关键岗位人员。1.5建设工程施工项目部和现场监理部主要管理人员的配备,除应符合本标准外,还应符合国家、行业_省现行有关的法律、法规及标准的要求。2 术 语2.1施工项目部建筑施工企业为完成建设工程施工合同任务派驻施工现场的施工管理机构。2.2现场监理部工程监理企业根据建设工程监理合同派驻施工现场的监理机构。2

5、.3施工项目部关键岗位人员 是指施工项目部项目负责人、技术负责人、施工员、安全员和质量员。2.2施工项目部一般岗位人员 是指施工项目部标准员、材料员、机械员和资料员。2.5现场监理部关键岗位人员 是指现场监理部总监理工程师(总监代表)、专业监理工程师和监理员。2.6项目负责人 Project Manager由施工企业法定代表人书面授权,在建设工程施工现场,全面负责施工合同的履行和工程质量、安全、进度、成本管理的国家注册建造师。2.7项目技术负责人在建设工程施工现场,从事施工组织策划、技术指导,以及施工进度、成本、质量和安全控制等工作的专业人员。2.8施工员foreman在建设工程施工现场,参与

6、施工组织策划、从事施工技术与管理,以及施工进度、成本、质量和安全控制等工作的专业人员。2.9质量员quality controller在建设工程施工现场,从事施工质量策划、过程控制、检查、监督、验收等工作的专业人员。2.10安全员safety supervisor在建设工程施工现场,从事施工安全策划、检查、教育、监督等工作的专业人员。2.11标准员standardization supervisor在建设工程施工现场,从事工程建设标准实施组织、监督、效果评价等工作的专业人员。2.12材料员material supervisor在建设工程施工现场,从事施工材料计划、采购、检查、统计、核算等工作的

7、专业人员。2.13机械员machinery supervisor在建设工程施工现场,从事施工设备、机具的策划、监督检查、安全管理、成本统计核算等工作的专业人员。2.14资料员data processor在建设工程施工现场,从事施工信息资料的收集、整理、保管、归档、移交等工作的专业人员。2.15总监理工程师Chief  supervision Engineer由监理单位法定代表人书面授权,在建设工程施工现场,全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的国家注册监理工程师。2.16专业监理工程师Professional supervision engineer 在建设工程施工现场,

8、根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师。2.17监理员supervisor经过监理业务培训,具有同类工程相关专业知识,在建设工程施工现场从事工程监理工作的监理人员。3 施工项目部和现场监理部机构设置3.1 施工项目部机构设置3.1.1 建筑面积在5万平方米以下房屋建筑工程或合同造价在1亿元以_市政基础设施工程施工项目部的主要管理机构应包括项目负责人、技术负责人、工程部、安全部、质量部,可根据现场管理要求和工作需要,酌情增设施工负责人、安全负责人、质量负责人、技术部、物资部、商务部、财务部和综合办等管理机构。3.1.

9、2 建筑面积在5万平方米以上房屋建筑工程或合同造价在1亿元以_市政基础设施工程施工项目部的主要管理机构应包括项目负责人、技术负责人、安全负责人、质量负责人、工程部、安全部、质量部,可根据现场管理要求和工作需要,酌情增设施工负责人、技术部、物资部、商务部、财务部和综合办等。3.2 现场监理部机构设置3.2.1建筑面积在5万平方米以下房屋建筑工程或合同造价在1亿元以_市政基础设施工程现场监理部的主要管理岗位应包括总监理工程师(总监代表)、专业监理工程师和监理员。3.2.1 建筑面积在5万平方米以上房屋建筑工程或合同造价在1亿元以_市政基础设施工程现场监理部应设置管理部门,包括总监理工程师(总监代表

10、)、技术负责人和工程部等,可根据现场管理要求和工作需要,酌情增设技术部、商务部和综合部等。4 施工项目部管理人员配备标准4.1 一般规定4.1.1建设工程施工项目部项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、材料员、机械员和资料员应_省级以上建设行政主管部门核发的岗位证书,其职业能力应符合岗位任职条件的要求。4.1.2建设工程施工项目部关键岗位人员的配备数量不得低于本标准的规定,且必须按规定认真履行岗位工作职责。4.1.3建设工程施工项目部一般岗位人员可由施工企业根据工程规模和工作要求自行配备专(兼)职具有相应岗位证书的人担任。4.1.4建筑施工企业应与任命的施工项目部管理人员订立

11、劳动合同、建立劳动工资关系。相关机构监督检查时,应重点查验施工项目部项目负责人、项目技术负责人、安全员、质量员是否由企业依法为其缴纳社会养老保险。4.1.5施工项目部关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职,其他一般岗位人员可以再兼职不超过一个其他建设工程项目。4.1.6工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按国_省有关法律法规、标准规范和本标准的规定,配备建设工程施工项目部关键岗位人员,并作为评标的评审内容。建筑施工企业在参与投标时,应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求,在投标文件中明确施工项目部关键岗位人员的配备情况,并在中标通知书中应注明施工项目部关键岗位人员姓名及证号。4.1

12、.7住房城乡建设主管部门及其安全监督机构在工程项目开工安全生产条件审查时,应按照本办法规定审查施工项目部关键岗位人员配备情况,查验各关键岗位人员证书原件,确保配备到位、人证相符。比对中标通知书,对发生变化的关键岗位人员要做好监督记录,项目通过开工安全生产条件审查后,安全监督机构应及时将关键岗位人员信息及人员变化情况录入“_省建设工程项目监管信息平台”。4.1.8工程项目分期开工或不同标段先后开工时,应按分期(标段)实际开工工程规模配备关键岗位人员。4.1.9施工单位可对超高、超大、超复杂的特殊工程,编制人力资源配备计划,按工程项目实际施工情况,分阶段配备关键岗位人员,报工程质量和安全监督机构备

13、案后,相关单位关键岗位人员配备可按人力资源配备计划实施。4.1.10施工总承包和专业分包单位按设计文件要求完成合同约定工程量(以下简称“完成合同约定工程量”),经监理、建设单位同意并报工程质量安全监督机构确认后,可以撤离施工项目部关键岗位人员。4.1.11除不可抗力因素外,中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止,不得更换和撤离项目负责人。对擅自更换或撤离的,按骗取中标处理,其中标结果无效,并承担由此造成的损失。4.1.12施工项目部技术负责人、施工员、安全员和质量员等关键岗位人员应保持稳定。中标单位自工程项目开工安全生产条件审查合格之日起至完成合同约定工程量之日止,不得擅自更换和撤

14、离关键岗位人员。下列情形除外:(1)因身体原因无法坚持施工现场管理工作的;(2)因不履行岗位职责、工作失误等原因不宜继续担任施工现场管理工作的;(3)本人所承担的专业业务已完成的;(4)非本单位原因工程项目延期开工或停工时间达3个月以上的;(5)因违法违规行为不能继续担任施工现场管理工作的;(6)因人员调动不能在本单位执业的。 更换人员的资格等级不得低于更换前,并应符合招标文件要求,人员更换的比例原则上不得超过施工项目部关键岗位总人数的50。4.1.13施工项目部关键岗位人员更换由建筑施工企业提出书面申请和相关证明资料,经监理、建设单位同意后,报告工程项目相应的监管机构。4.1.14项目负责人

15、的更换应报告项目招投标监管机构,并抄报工程项目质量安全监督机构,其他关键岗位人员更换应报告工程项目质量安全监督机构。工程项目招投标管理机构、工程质量安全监督机构收到关键岗位人员撤离或更换报告后,符合本办法规定的,应在3日内将关键岗位人员撤离或更换信息录入“_省建设工程项目监管信息平台”。4.1.15相关机构对符合撤离或更换规定的,不得无故押证。存在争议的,向同级住房城乡建设主管部门或上级主管部门反映。对违规提前押证或拖延放证的,同级住房城乡建设主管部门应及时责令纠正,造成影响的,应追究相关单位或个人责任。4.1._省外建筑施工企业承_省工程项目组建的施工项目部,其关键岗位人员如持_省住房城乡建

16、设主管部门颁发的岗位资格证书,其证书应能通过互联网查询真伪,或提_省级住房城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。4.2 关键岗位人员配备标准4.2.1建设工程施工项目部关键岗位人员配备应符合表4.2.1的规定。表4.2.1施工项目部关键岗位人员配备标准工程 类别工程规模总人数岗位及人数备 注建筑工程建筑面积1万平方米5项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人1、建筑面积小于2000平方米的工程,岗位人员总人数可减少至3人,即项目负责人1人、施工员1人、安全员1人,其它岗位职责可兼任。2、建筑面积小于5000平方米的工程,质量员职责可由技术负责人兼任。1万平方米建筑

17、面积3万平方米6项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员1人、质量员1人3万平方米建筑面积5万平方米7项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人建筑面积5万平方米10项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员3人、安全员3人、质量员2人1、工业、民用与公共建筑每增加5万平方米,施工员、安全员、质量员应各增加1人。2、住宅小区或其他建筑群体工程,每增加10万平方米,施工员、安全员、质量员应各增加1人。3、单栋高度150m及以上的超高层工程,每增加10万平方米,施工员、安全员、质量员应各增加1人。市政基础设施工程工程合同价5000万元5项目负责人1人、项目

18、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人1、造价低于500万元的工程,岗位人员总人数可减少至3人,即项目负责人1人、施工员1人、安全员1人,其它岗位职责可兼任。2_市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程,应适当增加施工员、质量员、安全员人数。5000万工程合同价1亿元6项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人 工程合同价1亿元10项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员3人、安全员3人、质量员2人1、工程合同价在1亿元以上时,每增加5000万元,施工员、安全员、质量员各增加1人。2_市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程,应适当

19、增加施工员、质量员、安全员人数。注:1、建筑面积相差10%以内,可按低档执行,其中安全员按规定执行,不得降低配备标准。 2、此标准为关键岗位人员最低配备标准。3、 对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程,在以上配备标准基础上应适当增加施工员、质量员、安全员人数。4.3 关键岗位人员任职条件、主要职责及专业技能4.3.1项目负责人4.3.1.1任职条件:(1)取得相应的建造师注册证书;(2)_省级住房和城乡建设主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证。4.3.1.2主要职责:项目负责人的主要工作职责宜符合表4.3.1.2的规定。表4.3.1.2 项目负责人的工作职责 项

20、次分类主要工作职责1施工组织策划(1) 负责施工组织管理策划。(2) 负责项目经理部组织机构设置和人员配备,建立完善项目管理体系。(3) 负责制定项目管理规章制度。(4) 负责施工作业人员、机械设备、施工机具、材料物资和生产生活环境、条件的优化配置。(5) 负责组织编制施工组织设计,确定现场平面布置。2施工技术管理(6) 参与图纸会审、技术核定(7) 参与关键工序技术方案措施以及危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制和审核。(8)负责组织施工技术人员对有关技术规范、标准和规程的学习培训。3施工进度成本控制(9)组织制定并调整施工进度计划、施工资源需求计划,督促落实施工进度计划。(10)参与

21、做好施工现场组织协调工作,合理调配生产资源。(11)参与审核现场经济技术签证、成本控制及成本核算。4质量安全环境管理(12)督促落实上级下达的项目质量、环境与职业健康安全管理目标。(13)监督施工作业的质量、环境与职业健康安全过程控制,参与分部工程和单位工程的质量验收。(14)按照有关法律法规要求,落实质量安全主体责任。(15)负责组织项目质量、安全检查,迎接上级检查,并督促隐患和问题的整改。5财务管理(16)在公司授权范围内负责支配、审核、审批项目资金的使用,做到合理、合法,专款专用。(17)负责确保安全生产投入到位。(18)监督财务制度的落实。6分包管理(19)负责项目劳务分包、设备分包、

22、专业工程分包和物资材料供应商的选择确定及合同评审。7协调管理(20)负责与建设、监理、设计、勘察等单位、公司有关管理部门,以及建设行政主管部门、街道社区、公安、交通、城管、环卫等部门的协调工作。4.3.1.3专业技能:表4.3.1.3 项目负责人应具备的专业技能项次分类专业技能1施工组织策划(1)具有项目管理经验,具备施工组织管理策划能力。(2)熟悉公司各项管理规章制度。(3)具备资源优化配置能力。(4)熟悉施工组织设计编制要求。2施工技术管理(5)能够识读施工图和其他工程设计、施工等文件。(6)熟悉有关技术规范、标准和规程。3施工进度成本控制(7)能够指导编制施工进度计划及资源需求计划。(8

23、)能够进行工程量计算及初步的工程计价。(9)了解主要建筑材料、机械设备和人工的取费标准。4质量安全环境管理(10)了解有关安全生产法律法规和施工质量验收规范要求。5财务管理(11)具备一定的财务知识,能够读懂财务报表和会计账簿。6分包管理(12)了解一定的专业分包单位和材料物资供应商信息。7协调管理(13)具备较强的协调能力。4.3.2项目技术负责人4.3.2.1任职条件:(1)大型工程(按注册建造师执业工程规模标准_市2007171号划分,下同)的项目技术负责人应具有大专及以上学历、与工程项目相适应专业的高级职称,从事相关专业技术管理工作8年以上。(2)中型工程的项目技术负责人应具有大专及以

24、上学历、与工程项目相适应专业的中级职称,从事相关专业技术管理工作5年以上。(3)小型工程的项目技术负责人应具有中专及以上学历、与工程项目相适应专业的助理工程师职称,从事相关专业技术管理工作5年以上。(4)建筑施工企业根据项目规模大小、复杂程度以及专业要求确定的其他条件。4.3.2.2主要职责:技术负责人的主要工作职责宜符合表4.3.2.2的规定。表4.3.2.2 技术负责人的工作职责 项次分类主要工作职责1施工组织策划(1)协助项目负责人负责施工组织管理策划。(2)负责编制施工组织总设计,组织编制专业工程的施工组织设计。2施工技术管理(3)负责施工技术管理。(4)参与图纸会审,负责技术核定和技

25、术复核。(5)负责组织编制施工方案、分部分项工程专项施工方案、重大危险源识别和控制方案,审核作业指导书并组织实施。(6)负责施工技术交底。(7)负责组织有关规范、标准学习培训,组织项目施工技术研究和攻关。3施工进度成本控制(8)负责组织制定并调整施工进度计划、施工资源需求计划。(9)参与做好施工现场组织协调工作,合理调配生产资源。(10)参与现场经济技术签证、成本控制及成本核算。4质量安全环境管理(11)参与质量、环境与职业健康安全的预控。(12)负责质量、安全技术交底。(13)负责指导质量检验和试验,组织隐蔽、分项、分部和单位工程的质量验收。(14)负责监督材料的检验、试验,参与机械设备安装

26、、安全设施和施工用电验收。(15)参与质量、环境与职业健康安全问题的调查,提出整改措施并监督落实。(16)协助项目负责人负责组织项目质量、安全检查,迎接上级检查,并督促隐患和问题的整改。5分包管理(17)负责项目劳务分包、设备分包、专业工程分包和物资材料供应商的协调管理6施工信息资料管理(18)负责施工记录、技术资料和质量安全资料的检查。4.3.2.3专业技能表4.3.2.3 技术负责人应具备的专业技能项次分类专业技能1施工组织策划(1)具备较强的现场管理经验和专业技术能力。(2)熟悉施工组织设计规范要求,能够编制施工组织设计。2施工技术管理(3)具备较强的施工图和其他工程设计、施工等文件的识

27、读理解能力。(4)熟悉有关技术规范、标准和规程。(5)熟悉施工工艺和方法,具备较强的施工管理经验。(6)能够编写技术交底文件,并实施技术交底。(7)能够正确使用测量仪器,进行施工测量、技术核定和技术复核。(8)能够编制施工方案、分部分项工程专项施工方案、重大危险源识别和控制方案。3施工进度成本控制(9)能够指导编制施工进度计划及资源需求计划。(10)能够进行工程量计算及初步的工程计价。(11)了解主要建筑材料、机械设备和人工的取费标准。4质量安全环境管理(12)了解有关安全生产法律法规和施工质量验收规范要求。(13)了解材料的检验、试验,以及机械设备安装、安全设施和施工用电验收的有关要求。5分

28、包管理(14)具备较强的资源调配和协调能力。4.3.3施工员4.3.3.1任职条件:_省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书。4.3.3.2主要职责:施工员的主要工作职责宜符合表4.3.3.2的规定。表4.3.3.2 施工员的工作职责 项次分类主要工作职责1施工组织策划(1)参与施工组织管理策划。(2)参与制定管理制度。2施工技术管理(3)参与图纸会审、技术核定。(4)负责施工作业班组的技术交底。(5)负责组织测量放线、参与技术复核。3施工进度成本控制(6)参与制定并调整施工进度计划、施工资源需求计划,编制施工作业计划。(7)参与做好施工现场组织协调工作,合理调配生产资源;落实施工

29、作业计划。(8)参与现场经济技术签证、成本控制及成本核算。(9)负责施工平面布置的动态管理。4质量安全环境管理(10)参与质量、环境与职业健康安全的预控。(11)负责施工作业的质量、环境与职业健康安全过程控制,参与隐蔽、分项、分部和单位工程的质量验收。(12)参与质量、环境与职业健康安全问题的调查,提出整改措施并监督落实。5施工信息资料管理 (13)负责编写施工日志、施工记录等相关施工资料。(14)负责汇总、整理和移交施工资料。4.3.3.3专业技能:表3.2.2 施工员应具备的专业技能项次分类专业技能1施工组织策划(1)能够参与编制施工组织设计和专项施工方案。2施工技术管理(2)能够识读施工

30、图和其他工程设计、施工等文件。(3)能够编写技术交底文件,并实施技术交底。(4)能够正确使用测量仪器,进行施工测量。3施工进度成本控制(5)能够正确划分施工区段,合理确定施工顺序。(6)能够进行资源平衡计算,参与编制施工进度计划及资源需求计划,控制调整计划。(7)能够进行工程量计算及初步的工程计价。4质量安全环境管理(8)能够确定施工质量控制点,参与编制质量控制文件、实施质量交底。(9)能够确定施工安全防范重点,参与编制职业健康安全与环境技术文件、实施安全和环境交底。(10)能够识别、分析、处理施工质量缺陷和危险源。(11)能够参与施工质量、职业健康安全与环境问题的调查分析。5施工信息资料管理

31、(12)能够记录施工情况,编制相关工程技术资料。(13)能够利用专业软件对工程信息资料进行处理。4.3.4安全员4.3.4.1任职条件:_省级住房和城乡建设主管部门颁发的专职安全员安全生产考核合格证。4.3.4.2主要职责:安全员的主要工作职责宜符合表4.3.4.2的规定。表4.3.4.2 安全员的工作职责项次分类主要工作职责1项目安全策划(1)参与制定施工项目安全生产管理计划。(2)参与建立安全生产责任制度。(3)参与制定施工现场安全事故应急救援预案。2资源环境安全检查(4)参与开工前安全条件检查。(5)参与施工机械、临时用电、消防设施等的安全检查。(6)负责防护用品和劳保用品的符合性审查。

32、(7)负责作业人员的安全教育培训和特种作业人员资格审查。3作业安全管理(8)参与编制危险性较大的分部、分项工程专项施工方案。(9)参与施工安全技术交底。(10)负责施工作业安全及消防安全的检查和危险源的识别,对违章作业和安全隐患进行处置。(11)参与施工现场环境监督管理。4安全事故处理(12)参与组织安全事故应急救援演练,参与组织安全事故救援。(13)参与安全事故的调查、分析。5安全资料管理(14)负责安全生产的记录、安全资料的编制。(15)负责汇总、整理、移交安全资料。4.3.4.3专业技能:表4.3.4.3 安全员应具备的专业技能项次分类专业技能1项目安全策划(1)能够参与编制项目安全生产

33、管理计划。(2)能够参与编制安全事故应急救援预案。2资源环境安全检查(3)能够参与对施工机械、临时用电、消防设施进行安全检查,对防护用品与劳保用品进行符合性判断。(4)能够组织实施项目作业人员的安全教育培训。3作业安全管理(5)能够参与编制安全专项施工方案。(6)能够参与编制安全技术交底文件,并实施安全技术交底。(7)能够识别施工现场危险源,并对安全隐患和违章作业进行处置。(8)能够参与项目文明工地、绿色施工管理。4安全事故处理(9)能够参与安全事故的救援处理、调查分析。5安全资料管理(10)能够编制、收集、整理施工安全资料。4.3.5质量员4.3.5.1任职条件:_省级住房和城乡建设主管部门

34、颁发的质量员岗位资格证书。4.3.5.2主要职责:质量员的主要工作职责宜符合表4.3.5.2的规定。表4.3.5.2质量员的工作职责项次分类主要工作职责1质量计划准备(1)参与进行施工质量策划。(2)参与制定质量管理制度。2材料质量控制(3)参与材料、设备的采购。(4)负责核查进场材料、设备的质量保证资料,监督进场材料的抽样复验。(5)负责监督、跟踪施工试验,负责计量器具的符合性审查。3工序质量控制(6)参与施工图会审和施工方案审查。(7)参与制定工序质量控制措施。(8)负责工序质量检查和关键工序、特殊工序的旁站检查,参与交接检验、隐蔽验收、技术复核。(9)负责检验批和分项工程的质量验收、评定

35、,参与分部工程和单位工程的质量验收、评定。4质量问题处置(10)参与制定质量通病预防和纠正措施。(11)负责监督质量缺陷的处理。(12)参与质量事故的调查、分析和处理。5质量资料管理(13)负责质量检查的记录,编制质量资料。(14)负责汇总、整理、移交质量资料。4.3.5.3专业技能:表4.3.5.3质量员应具备的专业技能项次分类专业技能1质量计划准备(1)能够参与编制施工项目质量计划。2材料质量控制(2)能够评价材料、设备质量。(3)能够判断施工试验结果。3工序质量控制(4)能够识读施工图。(5)能够确定施工质量控制点。(6)能够参与编写质量控制措施等质量控制文件,并实施质量交底。(7)能够

36、进行工程质量检查、验收、评定。4质量问题处置(8)能够识别质量缺陷,并进行分析和处理。(9)能够参与调查、分析质量事故,提出处理意见。5质量资料管理(10)能够编制、收集、整理质量资料。4.4 一般岗位人员任职条件、主要职责及专业技能4.4.1机械员4.4.1.1任职条件:_省级住房和城乡建设主管部门颁发的机械员岗位资格证书。4.4.1.2主要职责:机械员的主要工作职责宜符合表4.4.1.2的规定。表4.4.1.2机械员的工作职责项次分类主要工作职责1机械管理计划(1)参与制定施工机械设备使用计划,负责制定维护保养计划。(2)参与制定施工机械设备管理制度。2机械前期准备(3)参与施工总平面布置

37、及机械设备的采购或租赁。(4)参与审查特种设备安装、拆卸单位资质和安全事故应急救援预案、专项施工方案。(5)参与特种设备安装、拆卸的安全管理和监督检查。(6)参与施工机械设备的检查验收和安全技术交底,负责特种设备使用备案、登记。3机械安全使用(7)参与组织施工机械设备操作人员的教育培训和资格证书查验,建立机械特种作业人员档案。(8)负责监督检查施工机械设备的使用和维护保养,检查特种设备安全使用状况。(9)负责落实施工机械设备安全防护和环境保护措施。(10)参与施工机械设备事故调查、分析和处理。4机械成本核算(11)参与施工机械设备定额的编制,负责机械设备台帐的建立。(12)负责施工机械设备常规

38、维护保养支出的统计、核算、报批。(13)参与施工机械设备租赁结算。5机械资料管理(14)负责编制施工机械设备安全、技术管理资料。(15)负责汇总、整理、移交机械设备资料。4.4.1.3专业技能:表4.4.1.3机械员应具备的专业技能项次分类专业技能1机械管理计划(1)能够参与编制施工机械设备管理计划。2机械前期准备(2)能够参与施工机械设备的选型和配置。(3)能够参与核查特种设备安装、拆卸专项施工方案。(4)能够参与组织进行特种设备安全技术交底。3机械安全使用(5)能够参与组织施工机械设备操作人员的安全教育培训。(6)能够对特种设备安全运行状况进行评价。(7)能够识别、处理施工机械设备的安全隐

39、患。4机械成本核算(8)能够建立施工机械设备的统计台帐。(9)能够进行施工机械设备成本核算。5机械资料管理(10)能够编制、收集、整理施工机械设备资料。4.4.2材料员4.4.2.1任职条件:_省级住房和城乡建设主管部门颁发的材料员岗位资格证书。4.4.2.2主要职责:材料员的主要工作职责宜符合表4.4.2.2的规定。表4.4.2.2材料员的工作职责项次分类主要工作职责1材料管理计划(1)参与编制材料、设备配置计划。(2)参与建立材料、设备管理制度。2材料采购验收(3)负责收集材料、设备的价格信息,参与供应单位的评价、选择。(4)负责材料、设备的选购,参与采购合同的管理。(5)负责进场材料、设

40、备的验收和抽样复检。3材料使用存储(6)负责材料、设备进场后的接收、发放、储存管理。(7)负责监督、检查材料、设备的合理使用。(8)参与回收和处置剩余及不合格材料、设备。4材料统计核算(9)负责建立材料、设备管理台帐。(10)负责材料、设备的盘点、统计。(11)参与材料、设备的成本核算。5材料资料管理(12)负责材料、设备资料的编制。(13)负责汇总、整理、移交材料和设备资料。4.4.2.3专业技能:表4.4.2.3材料员应具备的专业技能项次分类专业技能1材料管理计划(1)能够参与编制材料、设备配置管理计划。2材料采购验收(2)能够分析建筑_市场信息,并进行材料、设备的计划与采购。(3)能够对

41、进场材料、设备进行符合性判断。3材料使用存储(4)能够组织保管、发放施工材料、设备。(5)能够对危险物品进行安全管理。(6)能够参与对施工余料、废弃物进行处置或再利用。4材料统计核算(7)能够建立材料、设备的统计台帐。(8)能够参与材料、设备的成本核算。5材料资料管理(9)能够编制、收集、整理施工材料、设备资料。4.4.3资料员4.4.3.1任职条件:_省级住房和城乡建设主管部门颁发的资料员岗位资格证书。4.4.3.2主要职责:资料员的主要工作职责宜符合表4.4.3.2的规定。表4.4.3.2资料员的工作职责项次分类主要工作职责1资料计划管理(1)参与制定施工资料管理计划。(2)参与建立施工资

42、料管理规章制度。2资料收集整理(3)负责建立施工资料台帐,进行施工资料交底。(4)负责施工资料的收集、审查及整理。3资料使用保管(5)负责施工资料的往来传递、追溯及借阅管理。(6)负责提供管理数据、信息资料。4资料归档移交(8)负责施工资料的立卷、归档。 (9)负责施工资料的封存和安全保密工作。(10)负责施工资料的验收与移交。5资料信息系统管理(11)参与建立施工资料管理系统。(12)负责施工资料管理系统的运用、服务和管理。4.4.3.3专业技能:表4.4.3.3资料员应具备的专业技能项次分类专业技能1资料计划管理(1)能够参与编制施工资料管理计划。2资料收集整理(2)能够建立施工资料台帐。

43、(3)能够进行施工资料交底。(4)能够收集、审查、整理施工资料。3资料使用保管(5)能够检索、处理、存储、传递、追溯、应用施工资料。(6)能够安全保管施工资料。4资料归档移交(7)能够对施工资料立卷、归档、验收、移交。 5资料信息系统管理(8)能够参与建立施工资料计算机辅助管理平台。(9)能够应用专业软件进行施工资料的处理。4.4.4标准员4.4.4.1任职条件:_省级住房和城乡建设主管部门颁发的标准员岗位资格证书。4.4.4.2主要职责:标准员的主要工作职责宜符合表4.4.4.2的规定。表4.4.4.2标准员的工作职责项次分类主要工作职责1标准实施计划(1)参与企业标准体系表的编制。(2)负

44、责确定工程项目应执行的工程建设标准,编列标准强制性条文,并配置标准有效版本。(3)参与制定质量安全技术标准落实措施及管理制度。2施工前期标准实施(4)负责组织工程建设标准的宣贯和培训。(5)参与施工图会审,确认执行标准的有效性。 (6)参与编制施工组织设计、专项施工方案、施工质量计划、职业健康安全与环境计划,确认执行标准的有效性。3施工过程标准实施(7)负责建设标准实施交底。(8)负责跟踪、验证施工过程标准执行情况,纠正执行标准中的偏差,重大问题提交企业标准化委员会。(9)参与工程质量、安全事故调查,分析标准执行中的问题。4标准实施评价(10)负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的情

45、况,并进行评价。(11)负责收集对工程建设标准的意见、建议,并提交企业标准化委员会。5标准信息管理(12)负责工程建设标准实施的信息管理。4.4.4.3专业技能:表4.4.4.3标准员应具备的专业技能项次分类专业技能1标准实施计划(1)能够组织确定工程项目应执行的工程建设标准及强制性条文。(2)能够参与制定工程建设标准贯彻落实的计划方案。2施工前期标准实施(3)能够组织施工现场工程建设标准的宣贯和培训。(4)能够识读施工图。3施工过程标准实施(5)能够对不符合工程建设标准的施工作业提出改进措施。(6)能够处理施工作业过程中工程建设标准实施的信息。(7)能够根据质量、安全事故原因,参与分析标准执

46、行中的问题。4标准实施评价(8)能够记录和分析工程建设标准实施情况。(9)能够对工程建设标准实施情况进行评价。(10)能够收集、整理、分析对工程建设标准的意见,并提出建议。5标准信息管理(11)能够使用工程建设标准实施信息系统。5 现场监理部管理人员配备5.1 一般规定5.1.1建设工程现场监理部总监理工程师(总监代表)、专业监理工程师和监理员应_省级以上建设行政主管部门核发的岗位证书,其职业能力应符合岗位任职条件的要求。5.1.2建设工程现场监理部关键岗位人员的配备数量不得低于本标准的规定,且必须按规定认真履行岗位职责。5.1.3工程监理企业应与任命的现场监理部管理人员订立劳动合同、建立劳动

47、工资关系。相关机构监督检查时,应重点查验现场监理部总监理工程师(总监代表)是否由企业依法为其缴纳社会养老保险。5.1.4经建设单位同意,国家注册监理工程师可以在同_市同时担任不超过3个建设工程项目的总监理工程师。对在同_市同时担任多个建设工程项目总监理工程师的,监理单位应在其监理的各个建设工程项目现场配备总监理工程师代表。专业监理工程师、监理员不得同时在2个及以上建设工程项目的项目监理部任职。安装专业(水、电、暖通专业)监理工程师可以同时在同_市不超过3个项目中任职,但须经建设单位同意并报工程质量安全监督机构。5.1.5工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按国_省有关法律法规、标准规范和本

48、标准的规定,配备建设工程现场监理部关键岗位人员,并作为评标的评审内容。工程监理企业在参与投标时,应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求,在投标文件中明确现场监理部关键岗位人员的配备情况,并在中标通知书中应注明现场监理部关键岗位人员姓名及证号。5.1.6住房城乡建设主管部门及其安全监督机构在工程项目开工安全生产条件审查时,应按照本办法规定审查现场监理部关键岗位人员配备情况,查验各关键岗位人员证书原件,确保配备到位、人证相符。比对中标通知书,对发生变化的关键岗位人员要做好监督记录,项目通过开工安全生产条件审查后,安全监督机构应及时将关键岗位人员信息及人员变化情况录入“_省建设工程项目监管信息平台

49、”。5.1.7工程项目分期开工或不同标段先后开工时,应按分期(标段)实际开工工程规模配备关键岗位人员。5.1.8 现场监理部关键岗位人员完成合同约定本职工作后,经建设单位同意并报工程质量安全监督机构确认,可以撤离现场监理部关键岗位人员。5.1.9除不可抗力因素外,中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止,不得更换和撤离总监理工程师(总监代表)。对擅自更换或撤离的,按骗取中标处理,其中标结果无效,并承担由此造成的损失。5.1.10现场监理部专业监理工程师和监理员等关键岗位人员应保持稳定。中标单位自工程项目开工安全生产条件审查合格之日起至完成合同约定工程量之日止,不得擅自更换和撤离关键岗

50、位人员。下列情形除外:(1)因身体原因无法坚持施工现场监理工作的;(2)因不履行岗位职责、工作失误等原因不宜继续担任施工现场监理工作的;(3)本人所承担的专业业务已完成的;(4)非本单位原因工程项目延期开工或停工时间达3个月以上的;(5)因违法违规行为不能继续担任施工现场监理工作的;(6)因人员调动不能在本单位执业的。 更换人员的资格等级不得低于更换前,并应符合招标文件要求,人员更换的比例原则上不得超过现场监理部关键岗位总人数的50。5.1.11现场监理部关键岗位人员更换由监理企业提出书面申请和相关证明资料,经建设单位同意后,报告工程项目相应的监管机构。5.1.12总监理工程师的更换应报告项目

51、招投标监管机构,并抄报工程项目质量安全监督机构,其他关键岗位人员更换应报告工程项目质量安全监督机构。工程项目招投标管理机构、工程质量安全监督机构收到关键岗位人员撤离或更换报告后,符合本办法规定的,应在3日内将关键岗位人员撤离或更换信息录入“_省建设工程项目监管信息平台”。5.1.13相关机构对符合撤离或更换规定的,不得无故押证。存在争议的,向同级住房城乡建设主管部门或上级主管部门反映。对违规提前押证或拖延放证的,同级住房城乡建设主管部门应及时责令纠正,造成影响的,应追究相关单位或个人责任。5.1._省外工程监理企业承_省工程监理业务组建的现场监理部,其总监理工程师应取得国家注册监理工程师证书。

52、5.2关键岗位人员配备标准5.2.1建设工程现场监理部关键岗位人员配备应符合表5.2.1的规定。表5.2.1现场监理部关键岗位人员配备标准工 程类 别工程规模岗位人员配备标准(人)关键岗位配备情况备 注房 屋 建 筑 工 程建筑面积1万平方米基础阶段2总监理工程师、专业监理工程师、监理员1、建筑面积在5万平方米以上的单体建筑,每增加5万平方米,专业监理工程师与监理员各增加1人;2、建筑面积在10万平方米以上的住宅小区或其他建筑群体工程,每增加10万平方米,专业监理工程师增加1人,监理员增加2人。主体阶段3安装、装修阶段21万平方米建筑面积3万平方米基础阶段2总监理工程师、专业监理工程师、监理员

53、主体阶段3安装、装修阶段33万平方米建筑面积5万平方米基础阶段2总监理工程师、专业监理工程师、监理员主体阶段4安装、装修阶段3建筑面积5万平方米基础阶段3总监理工程师、专业监理工程师、监理员主体阶段4安装、装修阶段3市 政 基 础 设 施 工 程工程投资5000万元基础阶段3总监理工程师、专业监理工程师、监理员主体阶段4安装、装修阶段35000万工程投资1亿元基础阶段3总监理工程师、专业监理工程师、监理员主体阶段5安装、装修阶段3工程投资1亿元基础阶段3总监理工程师、专业监理工程师、监理员工程投资在1亿元以上的工程,每增加5000万元,专业监理工程师和监理员各增加1人。主体阶段5安装、装修阶段3注:1此标准为关键岗位人员最低配备标准。2标准中,各阶段配备的专业监理工程师不少于1人,专业监理工程师仅包括项目主导专业监理工程师,不包括非主导专业监理工程师。 3、投资额在500万元以下的项目关键岗位人员的配备数量,由业主和监理方根据实际情况协商确定,在建设工程监理合同中注明。5.3关键岗位人员任职条件及主要职责5.3.1总监理工程师5.3.1.1总监理工程师任职条件: 房屋建筑工程群体建筑面积1万平方米以下,单体建筑面积5000平方米以下,层数14层以下,跨度24米以_市政基础设施工程投资额1000万元以下的

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