《论文_促进工程监理和项目管理协调发展的探讨(定稿)》

1、促进工程监理和项目管理协调发展的探讨摘要：努力实现监理制度与项目管理的融合，进而完成山工程监理制度向项目管理制度的过 渡。本文对工程监理和项目管理的协调发展进行了探讨。关键词：工程监理；项目管理；协调发展项h管理是指工程项廿管理企业按照合同约定，在工程项h决策阶段，为业主编制可行 性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设 计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、 安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般按照合同约定承担相 应的管理责任。在实施城市信息化项r屮，项目监理应该和项h管理有机结合起

2、来，项fi监 理过程不仅仅局限于软件开发过程，更应该贯穿在整个项h过程中。一工程监理和项h管理的关系（一）范围项11范围管理的首要任务是确定并控制哪些工作内容应该包含在项目范畴内，并对其他 项目管理过程起指导作用。工程项目管理工作内容与范围是在决策阶段、设计阶段、施工招 标阶段、施工阶段均进行“三控二管理一协调”（即投资控制、进度控制、质量控制，合同管 理、信息管理、组织协调），这与工程监理的内容是一致的，只是现阶段我国工程监理侧重 于施工阶段。（二）时间时间管理是项廿管理中的一个关键职能，也经常被称为进度管理，它对于项bl进展的控 制至关重要。在范围管理的基础上，通过确定、调整合理的工作排序

3、和工作周期，时间管理 可以在满足项ri时问要求的情况下，使资源配置和成木达到最佳状态。值得注意的是，进度 是计划的时间表，应该按计划安排进度。计划决定需要做什么、谁去做、花多长时间、成本 是多少等问题。项廿管理的进度管理与工程监理在项h进度控制方面所捉供的方法从总体上看是基本 一致的。项口具有惟一性，根据不同的项目组织结构，由业主负责，根在项目团队中 不同的介色，相互协调、共同搞好工程项目的进度管理。(%1) 成本项kl管理对项tl成本管理的思路是非常清晰的，通常可以分以下四步进行：1制订资源计划。资源计划确定了为完成项目中各活动所需要的资源(人、设备、材料)。 wbs是项廿资源计划最基本的输

4、入，需结合各种资源的使用耍求，制订出项忖的具体资源 需求。2进行成本估计。利用工作细分结构(wbs)、资源需求、资源单价和活动时间估计等 成本要素，通过有关算法或项ii管理软件得到项ii的成本估计，即可算出完成项ii所需各资 源成本的近似值。3进行成本预算。利用成本估计及wbs确认的项目的细口，考虑到项目的进度，将 成本分配到项h的具体细h上，为每个工作包建立总预算成本(tbc) o 一般规律是，当实际 成木超过累计预算成木(cbc)时，就要注意调控了。4进行成本控制。工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资进行比较，再结合项目进度进行调控。这一基本思路为项目管理十分类似，但是，由

5、于管理体制的 不同，特别是项h财会筲理水平的差异，在实际运作中，耍与其接轨尚盂时间。（四）质量在工程建设监理过程中，监理工程帅经常把质量控制当作头等大事來抓，从is09000 质量保证体系的高度來控制和规范项目团队中各方的行为。项目管理在关于项日质量管理的 内容中指出，其基本方案旨在与国际标准化组织在is09000和is010006质量体系标准与指 南中提出的方案中相一致。因此，项目管理与工程监理在质量管理方而的指导思想是完全一 致的，is0900（）与is010006相互支持，相得益彰。综上所述，项li管理的基本内涵与工程监理的工作职责是基本一致的。但是根据我国目 前的情况，工程监理和项目管

6、理还存在以下方面的不同。1工程监理的范围仅限于项bl就工阶段，而项kl管理则强调全过程都可以介入项忖。2工程监理的工作内容以质量控制和进度控制为主，投资控制往往由业主口己或委托 别的造价咨询单位来进行，项目管理则涉及到业主项日管理的所有方而，即投资、质量、a 度控制。3为业主关系的定位不同，监理单位为项目法人是委托关系，监理单位是公止的第三 方；而项【管理则完全代表业主利益，是业主忠实的顾问和助手。二 工程监理和项目管理的协调发展（一）加快投资体制的转变伴随着工程建设管理体制向国际接轨，我国工程监理从无到有，并从工程监理向项目管 理发展；与此同时，我国的投资体制也进一步与国际接轨，不仅项h筹资

7、由政府拨款改为“拨 改贷"再改为多元化融资，而口投资管理体制也由政府部门成立的项目指挥部形式转变为项 廿法人责任制。因此，加快投资体制改革，建立投资责任激励约束机制，真正使项kl业主对 资金的使用效果、投资风险重视起來是推动工程监理向项目管理接轨的首要因素。（二）加强相关法律、法规建设和行业规范建设口前我国建筑市场仍不完善，项目管理尚不完全规范。为此，必须贯彻国家有关的方针 政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度，进一步加速清理和废除与世贸组 织规则和国际惯例不适应的法律、法规，做到门类齐全、互相配套，避免交叉重叠、遗漏空 缺和互相抵触。（三）培育市场需求和外部环境市场需

8、求是监理发展的根本，因此，对项bl管理服务和健康发展的持续需求是监理公司 向项目管理公司过渡的关键。应当尽快转变和完善政府职能，建立市场准人机制，加大项目 管理的宣传力度并加强对项h管理行业的扶植力度，以便培育工程监理和项h管理接轨的外 部环境。临理行业应当发挥其在市场培育方面的力度，如加强行业诚信体系建设，创优质服 务实绩等以激发业主的服务需求意愿。（四）监理公司向项口管理公司的转化方式1、较大规模的监理企业：山于企业本身具备相当的资质和人力、物力、财力条件，町 通过收购其他小型企业，吸纳其他相关人才如建筑师、结构工程师、造价工程师、招标代理 专业人员以及法律人才等，在保留原公司的慕础上成立

9、新的项目管理公司，进一步扩人企业 规模和资质范围，使得监理金业有实力从事工程项h管理全方位工作。2、中等规模的监理金业：可以考虑为设计咨询金业、造价咨询企业、招标代理企业等 工程咨询中介机构合并，通过资金参股、控股等方式，建立股份制的工程项廿管理公司，使 合并的各企业成为紧密的利益结合体，进行优势互补、资源共享，提高综合咨询水平和管理 能力，将业务拓展到项口全过程的工程监理咨询市场，提高企业的规模实力。3、较小规模的监理企业：山干企业的竞争力较弱，可通过与其它企业合并或融入到其 它企业的方式來维持自身的生存。或者朝专业性监理企业发展，就项目某一阶段或某一方而 为业主捉供非常专业的项h管理服务。

10、三结语工程项目管理是建设行业发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工口益细化，专 业化程度h益提高，市场的规范也得到大大提升。廿前从理论上讲，业主方可以口行完成项 目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、纽织协调等多项业务职能上, 业主的能力是专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建 班子，是人力、物力所不允许的，而口是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业, 则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础，而 一个以质童监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。项目管理的兴起为建设服务业注人

11、了新的生机和活力，但制度的完善和市场的接受还有 个过程，项目管理制度应在这个过程中，首先实现与建设监理融合，兼容并蓄，取长补短, 逐步形成适合我国国情和工程实际的项h管理系统。对建筑工程造价控制的探讨摘要:造价管理是整个工程管理的重要组成部分，它涉及到工程参与方的利益,因此必须做好 工程造价的匚作。本文将对建筑工程造价控制进行分析。关键词:建筑工程;工程造价;造价控制abstract: the construction cost management is the entire project management important component, it involves to the

12、 project participation side benefit, must complete the building cost of projects work.key words: architectural engineering; building cost of projccls; construction cost control在市场经济下，为了提高建筑工程的投资效益，减少投资成本，各建筑工程有关参与方都 必须设法对工程的成本进行有效合理的控制。其途径就是按照市场经济规律的要求，根据社 会丄义市场经济的发展形势，利川科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定婕筑工程造 价

13、，有效的控制造价。在建设中对工程造价进行预测、优化、控制和监督，通过对工程造价全 过程的监控，对工程建设的每一个阶段，检查造价控制目标的实现情况，如果发现情况,立即分 析原因，及时进行调整，以确保既定li标的实现,维护工程参与各方的利益。1有效控制工程造价的棊木原则1.1以设计阶段为重点的全过程造价控制工程造价应该贯穿整个建筑工程项目的全过程，但各阶段的工作对工程造价的影响程度 并不相同。影响造价工程最大的阶段是投资决策和设计阶段，在项目做出投资决策后,控制工 程造价的关键就是在设计阶段。根据行业一般的资料统计，至初步设计结束，影响工程造价的 程度就从95 %下降到75 %;至技术设计结束，影

14、响工程造价的程度从75 %下降到35 %;施工 图设计阶段，影响工程造价的程度从35 %下降到10 %;而至施工开始，节约工程造价的可能性 只是在5 %10 %之间。因此，设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，克服車技术轻经济的观念，严格按 照设计任务卩规定的投资估算做好多个方案的技术与经济的比较。工程经济人员在设计过程 中应及时的对工程造价进行分析比较，能动的影响设计，以保证有效的控制造价。同时要积极 的推动限额设计，在保障建筑工程功能的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计,保证估 算、概算起到层层控制的作用。1.2以主动控制为主长期以来，建设管理人员把控制理解为进行kl标值与实际值的

15、比较，当两者有偏差时，分 析产生偏差的原因，确定下一阶段的对策。这种传统的造价控制方法只能发现偏差，不能预防 偏差的发生,是被动的控制。在市场经济日臻完善，竟争日益激烈的今天,被动的控制不能有效 的维护工程各方的实际利益，因此在当下，必须实现主动的控制。这就意味着工程造价管理人 员不能算死账，而要进行主动的、科学的合理管理，不仅要真实的反映投资预算,设计概预算, 更重耍的是要能动的影响投资决策、设计和施丄，主动地控制工程造价。1.3技术与经济相结合的控制手段建筑工程造价应该从组织、技术、经济和合同等方面进行综合管理和控制。从组织上采 取措施，就是要做到专人负责，明确分工;技术上则要进行多方案选

16、择，力求可行性;经济上要动 态的比鮫投资的计划值和实际值，严格核实各项支出正确的把技术与经济有效的结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技 术先进和经济合理z间对立统一的关系，力求做到保证技术先进的前提下，实现经济的合理, 在经济合理的基础上的技术先进，把控制工程造价的思想真止渗透到可行性研究、项目评价、 设计和施工的全过程屮去。2全程工程造价控制2.1投资决策阶段工程造价的控制首先，分析确定影响建筑工程项1=1投资决策的主要因素。一是确定工程建设的资金来源。 目前我国建筑工程项目的资金来源有多种渠道，一般主要从国内资金和国外资金两人渠道来 筹集。国内资金来源一般包括国内贷款、国

17、内证券市场筹集、国内外汇资金和其他投资等。 国外资金來源则-般包括国外直接投资、国外贷款、融资性贸易、国外证券市场投资等。不 同的资金来源其资金筹集的成本不同，应根据建设工程项kl的实际情况和所处的环境恰当的 选择资金來源。二是选择筹集资金的方法。从全社会來看，筹集的方法主要有财政预算投资、 利川向筹资金安排的投资、利用银行贷款安排的资金投资、利川外资、利用债券和股票等资 金筹集方法。各种筹集方法的成本各不相同，对工程项目的造价都有影响，所以建筑工稈的造 价人员应当根据实际情况,选择恰当的儿种筹集方法进行组合，有效的控制工程的造价。三是 合理的处理彩响工程项目造价的因素，如科学的确定建设规模、

18、建设地点和相关设备等。其次，建设工程项目决策阶段的投资估算。投资估算是一个项目决策阶段的主要造价文 件,它是项目可行性研究报告和项目建议书的重要组成部分,投资估算対项目决策和投资的成 木至关重要，对工程的造价控制亦是如此。因此，在编制工程项口的投资估算时，必须要根据项 目的具体内容和国家有关规定和估算指标，以及估算编制时的价格进行编制，同时根据各种变 化因素，打足婕设投资,确保投资估算的编制质量。再次，建设工程项1=1决策阶段的经济分析。建设工程项1=1的经济分析，是指以建设工程项 目和技术方案为对象的经济方而的研究。它是可行性研究的核心内容，是工程建设项目决策 的主要依据，其主要内容是对建设

19、工程项目的经济效果和投资效益进行分析。同时，在决策阶 段还必须巫视财务评价,因为财务是建筑工稈项目的命脉。这包括对财务盈利能力的分析、 财务淸偿能力的分析、财务外汇效果的分析。最后，建设工程项h决策阶段的风险管理。在工程建设过程中，决策阶段是进行造价控制 的重点阶段，也是风险最大的阶段,因而风险管理的車点也应该放在工程的投资决策阶段。所 以在该阶段，要及时通过风险辨识和风险分析，提出建设投资决策阶段的风险防范措施，提高 建设工程项目的抗风险能力，最人限度的控制投资成木，实现工程造价的有效控制。2.2设计阶段的丄程造价控制首先，对方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查。在设计阶段加强对

20、设 计方案估算、初步预算和施工图预算的编制和审査sgi至关重要的。因为在实际工作中，经 常发现方案的估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够准确，有的施 工图预算不够精确，这些都严重的影响到设计过程中各个阶段造价控制的h标的制定,最终会 造成造价目标控制设计工作的目的无法实现。因此,有必要对方案的造价估算、设计概算和 施工图预算的编制和审查，保证在每个阶段的工程造价控制的有效性。其次，对设计方案进行优化和比选。为了提高建筑工程的投资效果,应当从建设场地和工 程总平血布置开始,直到最后的结构构件的设计，都进行多方面的比选,从中选出技术先进、经 济合理的最佳设计方案,或者对现有的

21、方案进行优化，使其能够更经济合理。在设计的过程中, 可以利用价值工程的思路和方法对设计方案进行比较，对不合理的设计提出改进的意见，从而 达到控制造价，节约投资成本的目的。设计方案的优选述町以通过设计招标和设计方案竞标 的方法，选择最优的设计方案。或者将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。再次，推行限额设计和标准设计。限额设计是设计阶段造价控制的亜要手段，它能有效的 克服和控制“三超,现象使设计单位加强技术与经济的对立统一管理，能克服设计概、预算木 身的失控对工程造价带来的负面影响。另外推广成熟的、行之有效的标准设计可以提髙设计 的质暈，也可以提高效率节约成本，同时因为标准设计大量使用标准构

22、、配件，压缩现场工作量, 可以有利整个工程造价的控制。总z,设计阶段对建筑工程造价的控制是十分必要的，也是i分有效的。设计阶段造价控 制的重要性可以说是众所周知，但是h前我国在这一方面的造价控制比较薄弱。加强这一阶 段的造价控制会对整个工程的造价起到决定性的作用。2.3招投标阶段的造价控制首先，实行竞争机制。建筑工程在招投标上，应该实行市场竞争机制,竞争是市场经济的普 遍规律，竞争的结果是优胜劣汰，竞争可以实现企业效益的提高。在建筑工程建设项目的招投 标体制下，实行有效的竞争机制可以有效的控制工程的造价。因为，为了达到中标的bl的，为了 占领市场份额，工程竞标方会努力的从质量、价格、交工期限等

23、方而提高自c的竞争能力，尽 可能的将竟争者挤出市场。因而，实现公正、公平、公开的竟争机制，可以迫使竟标单位降低 成本,这样就有利工程投资方的成本控制，从而实现在招投标阶段的工程造价控制。其次，实行价格机制。因为实行招投标的建筑工程项目,也会受到价格规律的制约。所以 在招投标阶段，为了更有效的实现过程造价的合理控制，就应该遵循价格机制,以市场供求情 况和价格规律为依据，实行招投标。通过制定合理的标的价格,能通过招标选择报价合理、社 会信誉高的投标者为中标单位。在这样的机制下，投标者必然会努力降低投标价格，以最合理 的价位实现中标。这样,无论从哪方面都可以实现降低建筑工程投资成本，实现工程的造价的

24、 合理有效。再次，还要进行标底的编制与审查，确保标底的编制的科#合理科学，标底价格的编制的 科学合理科学。同时,要对标底进行严格的审查，检查标底是否真实nj信，包括对标底计价的依 据、价格的组成及标底相关费用的纽成等。2.4施工阶段工程的造价控制众所周知，建筑建设工程的投资主要发牛在施工阶段,在这一阶段是工程项目投资消耗最 多的时期,浪费的可能性比较大，因此必须做好施工阶段的工程造价控制。旨先，在组织上，要在建筑工程的项廿管理班子中落实从节约投资角度进行施工跟踪的人 员，并进行任务和职能分工。并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。其次，在经济上，要编制对资金使用的计划，确定、分解投资控制

25、日标，对工程项日造价目标 进行风险分析，并制定方法性的措施。同时要进行工程计量、复核付款账单等,并在施工屮进 行投资跟踪控制，对实际支出值与计划目标值的比较分析汕现偏差就立即整改。再次，在技术上，要严格控制计划的变更，对变更计划部分进行科学审核。继续寻找通过设 计挖潜节约投资的可能性,同时还要审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技 术与经济的分析。2.5工程竣工验收及灰评阶段的工程造价控制工程竣工验收阶段的工程造价控制是整个造价过程的组成部分。其主要工作是确定工程 最终的实际造价,在造价控制中，要对竣工结算与竣工决算进行科学的审核，保证工程资金的 合理科学利用。同时，述耍实施建筑工

26、程后评估的相关工作，通过统计预测、对比法、因素分 析法等进行评估,在工程最后阶段把好造价控制关。3结束语总之，要做好逑筑工程的工程造价工作，就必须实现动态的、全过程的管理和控制，从工程 的各阶段进行有针対性的管理和控制，最终实现工程投资成本的效益最大化，确保工程的造价 得到科学合理的控制。试论建筑工程造价的信息管理论文关键词:建筑工程造价信息管理论文摘要:建筑工程造价的信息管理能有效控制成本，提高功效，增强竟争力。木文分析了 建筑工程造价信息管理的内容、工程造价资料的分析与使用。本文对丁其他建筑工程成本控 制的研究具有一定的借鉴作用。建筑工程造价信息管理是以房地产开发和工程项【建设投资为基础的

27、工程造价信息系 统，对建设项目进行投资估算和财务评价,对投资规模、融资方案、设计水平、承包方式和招 标手段筹进行控制。工程造价管理人员必须全面了解工程每一过程的造价水平，才能真正对 工程造价进行全面、准确的控制和确定。1. 建筑工程造价信息管理的内容1工程造价资料积累建设工程造价资料积累是工程造价管理的一项重耍的基础工作。经过认真挑选、整理、 分析的工程造价资料是各类建设项目技术经济特点的反映，也是対不同时期基本建设工作各 个环节（设计、施工、管理）技术、经济、管理水平和建设经验教训的综合反映。工程造价资 料积累的目的是为了不同的用八都可以使用这些资料來完成各自的工程造价控制的任务 lo工程造

28、价积累，-方而要包插工程建设各阶段的工程造价资料。另一方而要体现建设项 日组成的特点，应包括建设项目、单项工程、单位工程的造价资料，也要包括有关新材料、新 工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。而口这些工稈造价资料的积累的内容，不 仅要有价，述要有量。1.2主要设备和主要材料川量的价格管理设备和材料的支出在整个工程造价屮占很大的比例,因此必须存储它们的用暈和价格。特别是用最，其与价格相比有相对的稳定性。只要掌握了设备和材料的用最，就可以随时套用 最新价格,从而得到对设备和材料支出的最新估计。用这些佔计与原价格体系下做出的佔计 相比较，还可以看出设备和材料支出的变化情况。2. 工程造价资料

29、的分析与使川2.1工程造价资料与使用时积累资料的目的资料分析可以研究每项工程在建设期间的造价变化,各单位工程在工程造价中所占的比 例，各种主要材料的用量及使用情况，各种影响工程造价的因素如何发挥作用。另外工程造价 资料的分析可以研究同类工程在造价方而出现差异，以及引起这些差异的原因，找出同类工程 所共同反映出的造价规律。对于工程项目主管部门来说，其主要考虑项h的投入及实施情况, 因此可以利用工程造价资料进行建设成木分析,得出建设成木上升或下降的额度和比例。2.2工程造价管理信息系统的作用工程造价信息系统实质运用计算机，來完成工程造价信息的收集、传输、加工、保存、 维护和实川的人机对话系统，它既

30、包括代替人工繁琐工作的各种口常业务处理系统，也包括为 管理人员捉供有效信息，协助领导者进行决策的决策系统。将计算机用于定额管理是实现现 代化的重要和关键一步，它使定额和佔算指标的编制维护贯彻工作更为便利,也有利于迓行 全国范围的定额集中管理。用计算机进行价格管理，有利于价格进行宏观上的管理，减少觅复收集价格信息的工作有 利于对价格的变化做出分析，使造价管理人员及时了解价格变化对工程造价的各种影响;便于 对不同地区的造价水平进行比较，以及对价格的变化进行预测。川计算机进行工程造价估计, 能够保证造价工作的及时性和准确性，很方便的产生工料分析，每平方米造价等附加信息，能 对设计变动和价格变动做出及

31、时的反应，同吋为控制工程造价提供基础数据。用计算机进行 造价控制可以使建设单位随时监督工程的进度和成本，及时发现存在的问题，施工单位能够按 刀得到正确可靠的进度和成本信息。及时发现成本的上升以便采取积极的纠偏和防范措施, 使甲乙双方能够根据建筑市场行情的变化实现对工程造价的动态控制2。2.3对工程成木的分析与核算在市场信息社会中，能否及时、准确地捕捉到市场价格信息是业主和承包商占有竞争优势和 取得赢利的关键。政府定期发布工程造价资料信息，社会咨询部门也发布价格指数、成本指 数、投入价格指数等造价信息来指导工程项bl的估价。我国kl前造价信息是由政府建设主管 部门來发布的，这使得建筑产品价格确定

32、中的竞争因素太少,造成遏制竟争，抑制投资者和发 包方积极性与创造性的不良厉果。日前为了加快全国统一的价格资料信息网建设,为了弥补定额中价格的不足，各地都定期 发布各种价格信息资料或综合价格指数,这是肚额调整的一种方法，但是由于地区性非常明显, 而各地z间的价格差异较大,各地区价格将不能适应市场需求。为了打破这种格局,由政府出 面，分地区分部门委托有能力的社会工程造价咨询机构，组建全国统一的价格信息网,多渠道 收集整理工程造价资料与信息，建立数据库，实现电算化，并实行网络化管理。这些价格资料的及时准确的收集整理分析，对建设工程成本分析，单位牛产能力投资分析, 成为编制估算、概算、预算、结算、标底

33、的依据。垠重要的是可以用以测定调整系数，编制 造价指数,作技术经济分析的慕础资料，也可川于研究同类工程造价变化规律。工程造价的有 效控制是建立在工程造价的合理确定的基础上的3。无论是对工稈建设项1=1的投资方、设 计方还是承包方來讲，工程造价的合理确定，都是工程造价管理人员所而临的重要课题。特别 是随着科学技术的不断进步，新材料、新技术、新工艺、新方案的出现，都要求工程造价管理 人员及时掌握相关知识。客观准确地进行估算和计价。工程造价资料作为信息资料的-部分, 是工程造价合理确定的有效方法。3. 小结总之，我国各级工程造价管理手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求，并h也不适 应于“入世,，

34、要求，必须加快建立全国建设工程造价信息网，主要内容包括:建设工程劳务、材 料、设备价格信息系统;建设工程造价指标信息系统;以及有关建设工程政策、工程定额、造 价工程师和工程造价咨询机构等信息，为政府和社会投资或参与建设项a的各方提供信息服 务;同时为我国建设工程逐步以帀场形成价格创造条件。试论建筑工程的造价控制与管理【摘要】工程造价时建筑工程的一大内容，这是由于造价控制效率的高低直接影响了建筑工 程的经济效益。工程单位应做好造价控制工作，对各个环节的成本投入严格控制，这才是现 代工程管理的最终任务。为保证整个建筑工程造价控制在合理的范围内，需不断完善工程项 目生产全过程的技术管理和经济管理。针

35、对这些，本文亜点分析了建筑工程造价控制的相关 问题。【关键词】建筑工程；造价控制；管理市场经济体制的变革使得建筑行业成为投资热点，这对于建筑工程造价有着促进作用。 工程造价管理直接影响了建筑投资的经济利益，对整个市场经济发展及单位个体经营都有促 进作用。从实际情况看，我国的建筑工程造价管理质量较低，工程成本资金投入较多，工程 造价管理体系中还需要而临更多的问题，阻碍了建筑行业的持续发展。1降低建筑工程造价的意义工程造价涉及到多个方血的内容，女ii:建筑安装工程费用、设备器具的购置费、其它费 用等等。建设工程造价管理是工程单位h常管理的重点，直接影响了建筑工程创造的经济价 值。从工程单位角度看，

36、只有针对工程项h牛产全过程实施技术管理和经济管理，才能达到 预期的施工效杲。建筑工程造价管理效率的高低，对于整个工程项目投资有着很大的影响，不仅影响了经 济投资效益，也关系着工程单位的生存发展。因建设项目规模人，建设周期长，技术难度髙, 资源消耗多，为充分显现出经济效益价值，必须要保证投资的准确性。如果丄程单位造价政 策失误，则将导致多个方面的经济损失。因而，为了实现工程造价合理控制，必须要在各个 施工阶段进行多次计价，参照合理的操作流程控制造价。2管理建筑工程造价需坚持的原则2.1协调关系，控制质量这里的“关系”是指工程造价与施工质量的关系。工程造价主要是结朿一个项bl需投入的 人工、机械、

37、材料等的综合费用，按照投资方、设计方、施工方、承包方、审计方等多个单 位的性质，需要投入的造价成本也不一样。如：投资估算、设计概算、施工图预算、承包合 同价、结算价、竣工结算等。工程质量主要是工程完成后，建筑的使用性能要和图纸标准相 符介，各项技术参数都要达到图纸上的标准。考虑到工程造价与工程质量zi'可的联系，也使 工程项忖的寿命周期跟随工程造价与工程质量的变化而改变，我们对于工程造价的控制更加 严格。需要注意的是投资建设工程项目不能仅重视减少造价而节省资金，対于工程项目必须 的成本投入应全而开支，这样町避免因节省成本而使得工程费用缺少，导致施工作业难以顺 利进行。2.2更新观念，优

38、化管理价值工程可以看成是价值分析，这些对于改善建筑内部质量有着重要意义。对建筑工程 各项功能实施分析评价，从多个方血减小工程成本，这是每个工程单位所追求的。在建筑设计环节里，把工程项目的功能要求与投资相互结合，按照工程施工的具体要求，借助于有效 的措施减少成本投入，这是每个施工单位要积极思考的。工程设计环节里积极使川的价值工 程是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。另外，价值管理的运用在建筑业快速进步, 这些都给工程项目管理创造了条件。通常情况，使用价值管理能减小整个建设项日初始投资 额的5%1()%,并h减小项目运行费用的5%10%。3建筑工程各阶段的造价控制与管理措施3.1决策阶段的造价

39、控制与管理投资决策时期的最大任务在于对项h开展全面的可行性分析，以确定选择的方案能否投 入到实际工作中。工程处于该时期时，对工程造价管理必须完成的任务包括确定方案、编制 计划、投资佔算等。投资估算在整个项目工程里有着很人的作用，其是项目决策、设计、施 工、竣工决算等环节的主要依据，对建设项h总投资有决定性作用。决策时期单位双方要根 据自己的角度考虑，在错综复杂的关联和因素制定出符合需要的方案，然后再根据方案情况 合理估价。而投资佔算的准确性将会关系着工程项廿实施的成效。这就需要工程单位能立足 于实际情况，安排专业水平高的单位进行投资估算工作。3.2设计阶段的造价控制与管理设计工作是工程建设的灵

40、魂，对处理技术与经济关系的操作环节有指导意义，对于工程 造价的控制作用尤为显着。工程方案的优化ft接影响了建设项目一次性投资额大小,且在建 成交付使用后会对项目创造的经济效益产生作用。审杏设计单位制定的方案时，建设单位必 须要做好设计方案的优化工作。从反期工程建设情况看，项kl实施z前对方案进行优化改进 能降低的成本金额占75%左右，这些都提醒工程单位要想从根本上降低工程造价，则需将 工作重点放在前期方案优化工作上。利用不同的方案优化措施，能促进施工工艺流程的简单 化，避免材料、设备、资源上的浪费，从多个方血实现资金的节约。设计时期控制造价的措 施包括：（1）限额设计。对一项目施工方案设计时，

41、将额定的资金作为设计依据，设计过程 充分坚持限额设计原则,分解投资和工程量在廿展限额设计过程里是常川的方式。其主要把 上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到不同的行业里，接着将其分解到各单位工程和各 分部工程，这样一层层分配下来就可从各个环节抓好资金的使用，对设计规范、设计标准、 工程数暈、概预算指标等严格控制。（2）调整管理。在建筑项ii屮常常会遇到这种情况，一 套工程方案设计好后需耍做出调整或修改，这些对于工程造价会带来直接影响。对工程管理 进行调整时需尽量提早，若施工中随时调整方案将会带來很大的影响。3.3招投标阶段的造价控制与管理工程单位在编制招标文件时必须综合多个角度考虑，让代建单位、投标方对工程造价的 控制更加便捷。需把设计内容放宽，各种资金使川情况必须要经过专业的审计师鉴定。对于 项tl承包单位，除了要考虑其施工技术外，还盂要重点考