【精品】5矿井顶板事故专项应急预案

1、1事故类型和危害程度分析 1.1煤矿顶板事故类型及危害1.1.1煤矿顶板事故类型煤矿生产过程中，煤层采空以后由于受采动影响岩层要往下 落，就有可能造成顶板事故。从地质条件来看，松软破碎的顶板很 容易在掘进和采煤过程中冒落，常有小的局部冒顶；如果顶板特别 坚硬，采煤以后悬空，到了一定的时候会大面积垮落，来势凶猛， 也会造成严重的顶板事故。如果采掘过程中遇到了断层、褶曲等地 质构造，更容易发生冒顶。从顶板压力的变化来看，由于采掘工作 面上面岩（煤）层的压力的作用，顶板下沉速度急剧增加，支架受 力猛增，顶板破碎时，还会出现平行煤壁的裂缝，甚至顶板出现台 阶状式下沉，这时冒顶的可能性最大。在煤矿井下，

2、顶板事故主要发生在采煤工作面和掘进工作面。 另外，一些年久失修巷道和支护质量差的巷道也可能发生顶板事故。1.1.2煤矿顶板事故危害煤矿顶板冒顶事故可能引起人员伤亡、堵塞巷道、设备损坏、 工作面停产等。虽然顶板事故不象瓦斯爆炸事故、火灾事故等会给 煤矿造成毁灭性伤害，但是在煤矿事故统计中“零敲碎打”的顶板 事故在煤矿安全生产中所占比例较大，所以顶板事故也是不容忽视 的。1. 2采掘工作面顶板事故类型1.2.1采煤工作面顶板事故类型(1) 顶板破碎或煤帮宽度超过循环进度造成架前冒顶事故。(2) 支柱出现严重变形、折断容易造成切眼顶板下沉。(3) 回撤工作面支架出现自落、架前垂直大板折断、逼帮柱 失

3、效容易造成架前冒顶。(4) 回撤工作面回架时，对新暴露顶板支护不及时容易造成 埋架。(5) 超前维护距离低于规程规定，超前维护距离不够，容易 引起巷道顶板提前离层，造成冒顶事故。(6) 逼帮板不及时打出逼帮容易造成煤墙片帮，空顶距增大 造成架前冒顶。(7) 支架架间间隙超过200 mm,未采取顶板管理措施造成顶 板破碎架间漏石头。(8) 相邻支架间有明显错差(超过顶梁侧护板2/3),支架出 现挤、咬现象，架间漏石头。(9) 切眼顶板下沉、煤墙片帮，未采取有效支护措施造成顶 板大面积跨落。(10) 支柱超高使用损坏支柱或支架初撑力不够，不能有效支 护顶板导致冒顶。(11) 两端头里帮回棚距离超过

4、规程规定，容易造成机头、尾三角区顶板破碎，造成冒顶事故。(12) 支架仰俯角大于7度，造成切顶线前移，顶板提前断裂。(13) 机道及大溜不平直时，采煤机割出煤墙不能保证直线度, 顶板应力集中，造成冒顶事故。(14) 支架未排成一条直线，支架直线不达标，容易引起工作面应力分布不均，造成煤墙片帮和顶板事故。1.2.2掘进工作面顶板事故类型(1) 压力大，出现锚杆、锚索拉断或工字钢变形严重失效发生顶板下沉，没有及时采取措施加强支护造成冒顶。(2) 架棚巷道支护不完整，出现断梁折柱、严重脱口、蹬腿棚，造成顶板离层，巷道下沉。(3) 锚网支护巷道锚杆、锚索预紧力不达设计要求或者锚杆、 锚索失效现象，造成

5、顶板离层，发生冒顶。(4) 架棚巷道斜撑不按照规程要求上全或者出现变形棚、危棚，没有及时更正加强支护造成冒顶。(5) 掌头空顶距超过安全规定未及时支护，造成冒顶。(6) 锚网支护巷道帮顶锚杆间排距超过规定或者帮顶网有漏 连现象，造成支护强度不够而冒顶。(7) 架棚巷道迎山、岔角、柱窝不符合规程要求，梁腿合口不严，棚距不符合规程要求，背帮不实，造成支护强度不够而冒顶。2应急处置基本原则井下发生顶板事故后，救援人员应按照以下原则井下抢险救 灾。(1) 坚持“以人为本，安全优先，及时施救”的原则。(2) 在实施救援时，坚持“先生存者，后遇难者”的原则。(3) 坚持防止事故扩大的原则。坚持“减轻事故所

6、造成的损失，利于灾后尽快恢复生产”的原 则。3组织机构及职责3.1应急组织体系顶板事故应急组织体系由东坪煤业有限公司应急救援指挥部、 盂县矿山救护队、东坪煤业有限公司应急救援指挥部办公室以及现 场应急救援工作组组成。(见：应急组织体系结构图)3. 2指挥机构及职责3.2.1顶板事故应急救援指挥部顶板事故应急救援指挥部设在公司调度室，负责统一指挥，协 调生产安全事故的应急救援工作。总指挥：总经理副总指挥：总工程师成员：县救护队队长、公司党委书记、副书记、生产副总、安 全副总、机电副总、经营副总、工会主席、技术部部长、调度室主 任、通风部部长、机电部部长、安监部部长、供应部部长、卫生院院长指挥部成

7、员名单及联系电话附后。(1)总指挥职责a组织指挥公司各方面的资源开展应急抢险工作。b组织制定事故排险、抢险方案。c下达各种应急处理指令。d在公司处于应急处理状态下，组织协调公司的各种对外联系。(2)副指挥职责a协助总指挥制定顶板事故处理方案，制定顶板事故处理过程的安全措施。b负责警戒设置，人员疏散、撤离等指挥工作。c负责事故现场勘察，调查分析。d负责各种技术资料的提供，对灾变进行预测及时提出应对措 施。e根据冒顶情况提出通风系统调整及停送电范围。f调动人力物力迅速抢险救灾。保证供电正常，按停送电范开停设备，决定组织指挥停送电和设备开停工作。h必要时到现场亲自指挥抢险救灾工作。(3)应急救援指挥

8、部职责a执行国家有关顶板事故应急救援工作的法规和政策。b分析冒顶情况，确定事故救援方案，制定各阶段的应急对策。c发生冒顶事故时，负责救援工作的组织、指挥、向救援部门 发出各种救援行动指令。d确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。e为救援提供物质保障及其他保障条件。f负责内、外信息的接收和发布，向上一级汇报顶板事故救援 情况。g组织预案的学习、演练、改进。h负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意 见。i适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作。j对预案的执行或演练情况进行总结评比。k负责向上级部门做出顶板事故的救援报告。3.2.2顶板事故应急救援工作组(1) 现场救灾指挥

9、组组长：生产副总成员：调度副主任、通风部副部长、安监部副部长、救护 队相关人员、机电部副部长、技术部副部长、相关队组队长主要职责是：a负责现场警戒工作，组织人员撤离，及时分析事故状态和事 故扩大的可能性，作好情况通报工作。b负责指挥协调救灾专业队的工作，负责事故现场通讯联络工作。c负责事故现场各种有毒有害气体的监测监控工作，保证通风 系统完好，确保事故现场正常供风，按指令调整通风系统。d负责事故现场停、送电工作，确保正常供电，保证通讯设备 及线路的正常运行。e负责提供事故现场所需的技术资料和相关数据。(2) 技术专家组组长：总工程师成 员：技术部部长、调度室主任、机电部部长、通风部部 长、安监

10、部部长主要职责：a负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价。b协助建立重大危险源、危险设施数据库，向有关机构提供咨 询和应答。c为救援决策提供依据和方案，为顶板事故预案的制定提供技 术支持。d对编制人员进行培训，负责咨询和专业讲座。e对编制的顶板事故预案进行评价，提出改进意见。f及时通报事故源的变化，新技术的发展情况，为预案的修订 提供依据。(3) 物资保障组组长：经营副总成员：办公室主任、供应部部长主要职责：a负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。b筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。c承办指挥部交办的其他工作。(4) 治安保卫组：组长：保卫部长成员：全体治安保卫人员主要职责：

11、a组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩 序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。b指挥疏散事故影响区域的人员。c完成指挥部交办的其他工作。(5) 医疗救护组组长：卫生院院长成员：办公室主任、调度主任、党政办公室主任、各队队长 主要职责：a立即赶赴现场对受伤人员进行救护。b组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。c负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；d负责将受伤人员从井下运送到地面。(6) 后勤保障组组长：经营副总成 员：办公室主任、信息中心主任、机电部部长、供应部部 长、车队队长主要职责：a负责组织拟定保障方案。b负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。(7)善后处理组：组

12、长：公司工会主席成 员：工会、办公室、劳动人事部等部门负责人组成主要职责：a负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。b负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。(8 )设备抢修组组长：机电部部长成 员：机电队队长、受灾区域相关队组队长以及相关人员 主要职责：根据指挥部命令，组织进行机电、运输设备的维修、 检修工作。(9)事故调查组组长：安监部部长成员：技术部部长、调度室主任、通风部部长、机电部部长 主要职责：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。4预防与预警坚持敲帮问顶制原则，严格遵守安全技术规程，防止顶板事故 采取的措施有：(1) 选用合理的采煤方法选择合理、安全的

13、采煤方法，制定具体的安全技术操作规程， 建立正常的生产秩序和作业制度。(2) 搞好地质预测预报工作对工作面的地质构造要调查清楚，通过地质构造时，要严格制 定安全技术措施。(3) 加强工作面顶板的管理、支护和维护为防止掘进工作面的顶板冒落，施工时必须不能控顶作业，支 设永久支护时，必须支设临时支护。必须加强工作面的顶板管理，对所有井巷均要定期检查，如发 现有弯曲、歪斜和折断的支架，必须及时进行更换或维修。选择合 理的支护方式，支架要有足够的强度。(4) 采用正确的开采方法和顺序进行开采。(5) 坚持正规循环作业，加快工作进度，减少顶板悬露时间。(6) 加强对顶板的检查和处理。5信息报告程序 5.

14、1报告程序(1) 当发生顶板事故时，任何单位和个人应马上向生产调度 室和安监部报告。(2) 发生顶板事故时，现场工人应马上向当班班长报告。(3) 发生顶板事故时，当班班长第一时间应报警和向生产调 度报告，然后向队组有关领导报告。(4) 生产调度室接到顶板事故报告后，立即通知值班领导和 公司事故应急救援指挥成员立即到调度室集合，总指挥立即启动本 预案进行救援工作。事故报告内容:事故发生时间、地点、简单经过、事故原因、 危害程度、伤及人数、影响范围。5.2信息传递联络电话：东坪煤业公司调度室电话盂县晋盂公司总调度电话盂县矿山救护队电话：035

15、3-8185770 盂县县人民医院电话县市安监局(煤管局)调度泉市安监局(煤管局)调度：0353-256100025610015.3信息上报顶板事故发生后，公司调度室必须及时汇报盂县煤管局调度 室，由县煤管局负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部 门汇报（死亡12人事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生后 6小时内）。事故信息上报的内容包括：%1 事故发生的单位概况%1 事故发生的时间（年、月、日、时、分）%1 事故发生的地点%1 事故类型%1 事故现场总人数、遇险、伤亡人数%1 事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析）%1 事

16、故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关 情况%1 其它上级要求汇报的信息5.4向外求援的方式求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。6应急处置6. 1响应分级公司调度室接到事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根 据情况，通知公司事故应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总 指挥决定是否启动哪一级别应急预案。(1) 发生特别重大伤亡事故，事故后造成30人以上被困，已 经或可能导致30人以上死亡，为i级响应。(2) 发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困， 已经或可能导致10人以上，29人以下死亡，为ii级响应。(3

17、) 发生重大伤亡事故，即事故后造成3人以上、10人以下 被困，已经或可能导致10人以上、9人以下死亡，为iii级响应。(4) 发生一般伤亡事故，即事故后造成1人以上、3人以下被 困，已经或可能导致3人以下死亡，为iv级响应。6.2响应程序6.2.1应急启动调度室在接到顶板事故汇报后，立即将事故概况向值班长汇 报，并根据值班长的指示通知矿山救护大队、应急救援指挥部及应 急救援工作组成员，值班长向总经理汇报事故概况。汇报内容主要 包括：事故发生的时间、地点；初步原因；已经采取的措施等；现 场人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属部门)等。相关人员接到调度室的电话时，要立即赶到生产调度室，接受 总指挥

18、命令，按各自职责开展抢救工作，组织相关人员到现场协助 事故抢救及处理工作。6.2.2救援行动(1) 救援工作由总指挥负责统一指挥，发生事故后总经理要 迅速组织人员开展救灾工作。(2) 抢救冒顶事故前，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况 制定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。(3) 抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，并 判断遇险人员的位置，恢复通风系统。(4) 处理冒顶过程中，抢救人员要设专人检查瓦斯和观察顶 板情况，并保证安全退路畅通。(5) 清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员，严禁用镐刨、锤 砸等方法扒人破煤岩块。(6 )后勤救护组在矿井井口附近等待命令，对抢救出的受伤 人员进行紧急

19、医疗救治。6.2.3扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，公司指挥部可向外求援，启动 上一级预案。6.2.4应急结束待人员全部救出，通风系统恢复后，由生产调度向指挥部进行汇报，指挥部总指挥下达应急命令，全体抢救人员才可撤离。应急结束后，事故单位、工会、党工部、安监质标部、通风工 区、经营管理部、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。6. 3处置措施6.3.1如发生顶板事故应遵循以下原则进行应急救援：(1) 当事故发生时，首先确定冒顶事故的性质、范围，及时 将事故基本情况向矿调度室汇报。(2) 调度室接到汇报后，立即向相关领导及部门进行汇报， 迅速成立由总工程师为组长的事故抢救领导小组。(3)

20、 事故抢救领导小组及时预测受灾人员的基本状况，冷静 沉着分析，果断准确制定切实可行的救灾方案。(4) 施工人员被堵在掘进工作面时，为了防止人员缺氧窒息, 应及时将工作面冒顶区内的风管拧开送风，确保人员的空气需求。 如果下山巷道冒顶且窝头涌水较大，及时恢复排水系统，进行排水 工作。(5) 被堵人员要保持情绪稳定，听从现场负责人的统一指挥, 及时加强支护掘进头未冒顶范围内的顶板，防止冒顶范围逐渐扩大, 危急被堵人员的安全，加强顶板支护后，被堵人员尽量少活动，保 存实力，等待救援。(6) 事故发生后，相关科队的责任人和工程技术人员及时到 达现场制定营救、抢修措施，并负责组织监督实施，对一些危棚迅 速

21、进行修复加固。(7) 及时利用便携式瓦检仪测定冒顶区瓦斯浓度，根据需要， 拆开风管进行排放。(8) 与外界取得联系后，及时将封堵区电源切断，避免冒顶 砸破电缆，造成触电事故。(9) 被封堵区人员积极配合营救队伍进行救灾工作，确保在 短时间内降低灾害损失程度。(10) 对发现的伤亡人员，应及时用担架抬到井口急救站，进 行紧急救治，或直接送至医院治疗。(11) 对冒顶现场再进行修复加固，恢复至安全状态。(12) 掘进窝头发生冒顶，施工人员在冒顶区外侧未被堵在掘进工作面的情况下，紧急撤离冒顶危险区并汇报事故的同时，要及 时由外向里封住冒顶范围，防止冒顶区域扩大。(13) 严格按照救灾修复方案的程序展开工作，各相关部门救灾人员、物资不得影响事故抢险工作的