农村五保供养工作条例解读

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2、是这次条例修改的主要内容。20xx【请酌情自行填写】年以来，随着我国农村税费改革的逐步推开，原来供养五保户的“村提留”和“乡统筹”等，都陆陆续续取消了。以财政资金来保障供养，政府是做了应该做的事情。审核审批要在40天内完成新条例规定了相对严格的农村五保供养待遇申请、审批程序。同时也要求乡镇政府和县民政局，不得在审核审批过程中拖拖拉拉。谁有权享受农村五保供养待遇?条例规定，应当由村民自己向村民委员会提出申请，因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，有村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，并在本村范围内公告无重大异议后，由村民委员会向乡镇政府报送评议意见和相关材料。乡镇政府应当在20日

3、内，将审核意见等报送县民政局;县民政局应当在20日内，作出是否批准的决定。就申请人的家庭状况和经济条件，新条例要求乡镇政府要进行调查核实，必要时，县民政局可以复核。申请人、村委会和村民，都有配合、接受调查，如实提供情况的义务。供养资金必须专款专用去年我国农村五保资金需求量为124.5亿元(20xx【请酌情自行填写】年全国农民人均生活消费支出2185×570万)。如何把这些上百亿元资金真正送到五保户的手里，条例规定了严格的监管措施。条例第11条第3款规定：“农村五保供养资金，应当专门用于农村五保供养对象的生活，任何组织或者个人不得贪、挪用、截留或者私分。”第18条规定，县级以上民政部门

4、和乡镇政府应当就农村五保供养工作，制定管理制度。第19条规定，财政和审计部门应当对资金使用情况进行监督和审计。就农村五保待遇的申请条件、程序、民主评议情况和供养标准、资金使用情况等，条例规定应当向社会公告，接受社会监督。另外，对有关行政人员来说，审批不公，将被追究法律责任。如果有关行政人员、村委会组成人员以及敬老院等供养机构人员，有贪、挪用、截留或者私分供养款物行为的，将分别予以行政处分、罢免、辞退;构成犯罪的，依法追究刑事责任。供养对象及内容一如既往这次新修条例，没有改变原条例对供养对象和供养内容的规定。农村五保供养对象还是老年、残疾和未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定扶养、抚养和赡养义务人，或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人但也无能为力的。供养内容也还是5项：(一)供给粮油、副食品和生活用燃料;(二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱;(三)提供符合基本居住条件的住房;(四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料;(五)办理丧葬事宜。五保对象是未成年人或已满16岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。新条例共7章26条。1994年1月23日发布的农村五保供养工作条例，在新条