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文档简介

1、富阳市安全生产委员会文件富安生 20075号关于开展二oo七年度安全生产责任制考核和年末安全生产大检查的通知各乡镇人民政府、街道办事处,市级有关部门:今年以来,在市委、市政府的领导,全市各级各部门的共同努 力下,安全生产工作得到了进一步重视和加强。从10月22日至31 日市安委办抽调各乡镇(街道)专职安监员组成四个检查组的分片 交叉检查情况看,各乡镇(街道)的安全生产工作组织健全、责任 明确落实、制度完善、会议和检查次数到位、宣传和培训教育广泛, 确保了全市安全生产状况总体稳定,但是,个别乡镇(街道)事故 多发,安全监管人员不足,和要求任务很不适应,一些乡镇(街道) 的隐患排查治理、有限空间专

2、项排查整治、行政村(社区)安全管 理工作的落实还不到位,个别乡镇(街道)的全员安全培训、企业 负责人安全培训和任务还存在很大差距,大部分乡镇(街道)的安 全生产台帐没有及时整理完善,安全生产工作和面临的形势依然严 峻。为了更好地落实责任,强化监管,推进工作,根据年初市政府 与各乡镇(街道)、市级有关部门签订的安全生产责任书规定,以 及创建平安乡镇(街道)对安全生产工作的考核要求,根据杭州市 安委会关于开展二00七年度安全生产检查和考核的通知(杭 安委 200722号),市安委会决定对2007年度安全生产目标责 任制的实施情况进行考核,并结合年度考核,开展一次安全生产大 检查。现将有关事项通知如

3、下:一、加强领导,突出重点,认真组织年末安全生产大检查。年 末将至,元旦春节即将来临,这一时期影响安全生产的因素较多, 往往是事故多发期,做好今冬明春和传统节假日的安全生产工作十 分重要,必须倍加警觉,倍加努力。各乡镇(街道)、市级有关部 门要把开展安全生产大检查作为实现全年安全生产目标任务和强 化安全生产监管的重要手段,切实加强领导,认真部署,抓好落实, 消除隐患,确保岁末年初安全生产形势的稳定好转,为明年开好局, 起好步。要结合岁末年初安全生产工作特点以及当前安全生产工作 中存在的突出问题,把安全生产大检查与隐患排查治理“回头看” 工作结合起来,认真组织开展各层次、各领域,特别是重点行业、

4、 重点企业、重点部位的安全检查,务求取得实效。要严防生产经营 单位为了完成年度生产经营目标,不顾安全盲目扩大规模,超能力、 超强度、超时间生产的行为;要严防交通运输车辆超载、超限、超 负荷、带病运行的行为;要严防由于重点工作多,各种会议检查考 核多,导致精力分散,安全管理和监管放松的行为;要严防节日临 近,人心浮动,精神不集中影响安全生产的行为;要严防商业促销、 节日公共聚集活动引发的事故;要严防冬季建筑施工等的高处坠落 事故;要严防锅炉等特种设备、用火用电造成的事故;要严防生产 经营和燃放烟花爆竹造成的事故;要严防天寒地冻、风干物燥、雾 雪等恶劣天气引发的事故。对检查中发现的事故隐患,要逐项

5、整改 落实,对整改不力或拒不整改的,要按照安全生产违法行为处罚 办法和浙江省安全生产条例等法律法规严厉查处,或报告安 全生产监管有关职能部门严厉查处。二、各乡镇(街道)、市级有关部门要高度重视年度安全生产 检查考核工作。年度安全生产目标责任制考核,是对各乡镇(街道)、 市级有关部门一年来安全生产工作情况的全面检验,通过检查考 核,总结经验,找出不足,明确方向,采取措旅,更好地理清新一 年的工作思路。各乡镇(街道)、市级有关部门对此要引起高度重 视,切实做好有关检查考核的准备工作。今年检查考核的主要内容 是年初签订的安全生产综合目标管理责任制、乡镇(街道)和行政 村(社区)安全生产监督管理规范建

6、设、今年以来部署的重点行业 领域隐患排查治理、各项专项整治、全员安全培训工程、安全生产 “执法年”等安全生产监管重点工作落实情况,以及平安乡镇(街 道)创建对安全生产工作要求等。各乡镇(街道)、市级有关部门 要全面回顾总结2007年度的安全生产工作情况,写出总结报告, 对照安全生产综合目标管理责任书评分表进行逐项自评打分,对各 类安全生产基础管理台帐进行整理归档,对安全生产监督管理工作 有创新和突破,成绩显著的,要进行专门的全面总结,申报加分。 2007年度安全生产工作总结按1-11月工作总结、12月工作计划和 2008年工作思路等部分写,工作总结、考核自评打分表和创新突破 申报材料要求在20

7、07年12月5日前上报市安委会办公室。各乡镇(街道)、市级有关部门要在做好自查自评总结工作的 同时,做好对所属企事业单位和行政村(社区)的安全生产责任制 考核兑现工作,确保安全生产责任制落实到位。三、检查考核工作安排。市安委会办公室将于12月中旬开始, 组成若干个检查考核组,对乡镇(街道)和市级有关部门的安全生 产目标责任制、乡镇(街道)和行政村(社区)安全生产监督管理 规范建设进行检查考核,检查考核具体时间和安排另行通知。检查 考核采取听汇报、查台帐、核实有关工作情况、实地抽查1一2个 行政村(社区)和部分企业、反馈检查考核意见的方式进行。各乡 镇(街道)、市级有关部门接此通知后,要认真组织

8、开展安全生产 大检查和年度安全生产责任制考核工作,及时准备和报送有关材 料,确保检查考核工作的顺利进行。附件:1、富阳市2007年度乡镇、街道安全生产事故控制目标2、富阳市乡镇、街道(市级部门)安全生产综合目标 管理责任书富阳市安全生产委员会 二o o七年十一月二十六日主题词:安全生产 考核 检查 通知抄 送:杭州市安委办,市委办、人大办、政府办、政协办,市平安办附件1:富阳市2007年度乡镇.街道安全生产事故控制目标单位企业事故 死亡人数 控制目标道路交通 死亡人数 控制目标水上交通 事故次数 控制目标火灾事故控制目标火灾次数死亡人数受伤人数富春街道按照“零 增长”要 求,以2003年工 业

9、总产值 每亿元0. 1人为 控制目 标。19/400鹿山街道3/100春江街道9/200东洲街道51200高桥镇4/100受降镇5/100灵桥镇34100大源镇5/100新登镇10/300环山乡3/000场口镇44100常安镇2/100龙门镇2/000上官乡2/000常绿镇1/000湖源乡1/000里山镇1/000渔山乡120001/000永昌镇3/000)录渚镇4/100胥口镇5/000洞桥镇2/000万市镇3/100新桐乡14000富阳市市级部门安全生产综合目标管理责任书为了落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,杜绝特 大恶性事故,控制重大事故,减少一般事故的发生,确保全市安全 生产

10、形势进一步稳定好转,实现事故“四项指标"零增长的目标, 根据国家、省市安全生产法律法规有关规定,按照属地管理的原则, 市政府与各市级部门签订2007年度安全生产综合目标管理责任书。一、考核目标1、系统内或监管责任范围内一般事故死亡人数及财产损失不 超过控制指标(见附件1 );2、系统内或监管责任范围内一次死亡3人以上(含3人)的 重特大责任事故不超过控制指标(见附件1 );3、安全生产管理工作考核在合格分以上(见附件2)。二、考核范围(具体见附件1、2)市安监局:全市生产经营单位安全生产的综合监管;市交通局:全市水上交通、交通工程建设、公路运输企业及所 属其他生产经营单位的安全监管;

11、市公安局:全市道路交通、消防、民爆物品、烟花爆竹和剧毒 物品的安全监管;市质监局:全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器、 起重设备、厂内机动车辆、架空索道及游乐设备的安全监管;市建设局:全市范围内建设安全管理(包括建筑施工、建筑装 饰、建筑物倒塌、拆房等企事业单位的安全生产监管),所属各部 门、各单位的安全生产管理;市供电局:全市用电单位供用电设施的安全监管,所属各部门、 各单位的安全生产管理;市方食游局:全市旅游行业安全监管,所属各部门、各单位的安 全生产管理;市教育局:全市中小学校的安全监管,所属各部门、各单位的 安全生产管理;市农业局:全市农用机械、渔船捕捞作业的安全监管,所属单

12、 位安全生产管理;其他市级部门:所属各单位、各企业的安全生产管理。三、考核办法1、考核期为2007年1月1日至2007年12月31日。2、各市级部门在2008年1月5日前,就本部门全年安全生产 事故控制目标和安全生产管理工作目标执行完成情况写出自查报 告,并对得分情况进行自评,报市安委会办公室。3、在各市级部门自查自评的基础上,由市安委会组织对各市 级部门安全生产事故目标和安全生产管理目标执行完成情况进行 检查、复核、评定,提出考核结论意见,报市政府审定。4、考核结果分合格、不合格二个等次。总分100分,考核得 分60分及以上、且事故控制指标得分在20分及以上为合格,事故 控制指标得分在20分

13、以下或考核得分在60分以下为不合格。5、按照谁主管、谁负责的原则,责任书签字人如工作变动, 接任人为当然负责人。奖罚措施1、市政府对考核合格的市级部门予以奖励,其中考核得分60 分的,奖励3000元,超60分以上的部分,根据考核得分多少,按 50元/分的额度予以奖励。考核奖励金额的20%发给主要负责人,30%发给主管安全生产工作的负责人,其余发给安全生产监督管理 有关人员。2、市政府对考核不合格的市级部门予以通报批评,并对主要 负责人及分管负责人各罚款1000元(罚金从工资中扣除,在公布 考核结果十五日内向市安委办交纳罚款,不得报销)。3、实行安全生产否决制,凡考核不合格的市级部门不得评先 进

14、,并作为对相关责任人在评优树模、表彰奖励、晋职晋级等方面 的重要负面依据。富阳市人民政府(公章)市级部门(公章)负责人(签字)负责人(签字)二oo七年 月 日附件1:安全生产事故控制目标(40分)单位考核项目考核内容及要求自评分考核分市安监局一般事故 控制数(20 分)1、全市生产经营单位职工伤亡事故 死亡人数不突破杭州市下达的控制数。(18 分)2、单位车辆和驾驶员不发生因主责 致人死亡的重大交通事故。(2分)重大事故 控制数(20 分)3、全市生产经营单位不发生一次死 亡3-5人的重大生产安全责任事故。(10 分)4、全市生产经营单位不发生一次死 亡6-9人的重大生产安全责任事故。(10

15、分)其他控制 目标全市生产经营单位不发生一次死亡 10人以上的特大生产安全责任事故。市交通局一般事故 控制数(20 分)1、全市水上交通事故次数(5分)和 死亡人数(5分)不突破杭州市下达的控 制数(另行下达)(10分)。2、系统公路运输企业、城市公交车 行车安全事故死亡人数不突破杭州市交 通局下达的控制数(3分)。3、全市交通工程不发生死亡责任事 故。(3分)4、全市中小学师生接送车不发生道 路交通死亡事故。(2分)5、系统内车辆或驾驶员不发生因主 责致人死亡的重大交通事故。(2分)重大事故 控制数(20 分)1、全市水上交通不发生一次死亡3 - 9人的重大事故。(10分)2、全市交通工程不

16、发生一次死亡3 一9人的重大事故(10分)其他控制 目标全市不发生一次死亡10人以上的特 大责任事故。单位考核项目考核内容及要求自评分考核分一般事故 控制数(20 分)1、全市道路交通事故死亡人数不突 破杭州市下达的控制数(10分)。超过控 制数,每增加一个百分点扣5分。2、全市火灾事故死亡人数不突破杭 州市下达的控制数。(5分)3、全市火灾事故造成的直接财产损 失不超过本市当年国内生产总值的万分 之二。(5分)重大事故 控制数(20 分)1、全市本地车辆一次死亡3 4人、 外地车辆一次死亡5-9人的特大道路交 通事故不超过二次。(4分)2、全市不发生本地车辆一次死亡5 9人、外地车辆一次死亡

17、1019人的 特大道路交通事故。(6分)2、全市不发生一次死亡3一9人或居 民受灾50户以上或财产损失300万元以上 的重、特大火灾事故。(5分)3、全市民用爆炸物品不发生一次死 亡3-9人的爆炸重大事故;不发生一次死 亡39人或一次中毒10人以上的剧毒物 品中毒重大事故。(5分)其他控制 目标全市不发生一次死亡10人以上的特 大道路交通或火灾责任事故。市质监局一般事故 控制数 (20 分)1、全市特种设备引起的死亡人数不 突破杭州市下达的控制数。(18分)2、系统内车辆或驾驶员不发生因主 责致人死亡的重大交通事故。(2分)重大事故 控制数(20 分)全市不发生因特种设备引起的一次 死亡39人

18、的重大事故。(20分)其他控制 目标全市不发生一次因特种设备引起的 死亡10人以上的特大责任事故。位 单求 要 及 容 内 核 考分 评451分 核 考市建设局故数 事分 佞帝o 舟 2 一控数事 人亡 亡死 死的 工起 职引 业气 企燃 工因 施生 筑发 建不9 )7 全人分2 5 过(1 超。 不故n属小 妙3/(vcm 0故 )z 灶分 pz(x o 硬故 算事 v通 冊亠心 铝大 內重 的 轴亡 系死 久人致 责nn故数 事寸分 大喘20 重控施 筑 建 的 人9-3 亡10 住.( 大 重 工nt接事 3-i灾 亡或火 心人大 欠 o特 一一伤岔 不、匚心 内死胡 围或"

19、范人ro o ) 豹m<1分 歧伤失o 2.重损(1 或济。 人经故n询标 齐目特的 的上 上以 以人 人5 o亡 1疋 亡次 生不诳 发;责 不故塌 市事倒 全任物 责筑 大龛nn市供电局故数 事分 按需o 舟 2 一控|7 发分 不5/( 全故亡死n属小 戶 3/(2 0故 17 壯分 rd /( 0 玻故 峯事 戈通 册亠心 钟大 耕的 紬亡 3.人致 责重大事故 控制数三 )/ 1<分 翻o z( 、7 o 电故 用事 供大 因重 生的 发人 不9 i - 一 3 全亡 k死次一(20 分)2、考核范围内不发生一次死亡3-9人或 重伤20人或死亡、重伤10人或直接经济损失

20、100万元以上的重、特大火灾事故。(10分)其他控制 目标不发生一次因供用电设施引起的死 亡10人以上的特大责任事故。单位考核项目考核内容及要求自评分考核分市旅游局一般事故 控制数(20 分)1、全市不发生因设施及管理原因导 致游客死亡的事故。(15分)2、全市旅游行业企业不发生职工死 亡事故。(3分)3、系统内车辆或驾驶员不发生因主 责致人死亡的重大交通事故。(2分)重大事故 控制数(20 分)1、全市不发生一次死亡游客39人 的重大事故。(10分)2、考核范围内不发生一次死亡3-9人或 重伤20人或死亡、重伤10人或直接经济损失 100万元以上的重、特大火灾事故。(10分)其他控制 目标不

21、发生一次死亡10人以上的特大责 任事故。市教育局一般事故 控制数(20 分)1、全市不发生中小学生非正常死亡 的责任事故。(10分)2、全市中小学师生接送车不发生道 路交通死亡事故。(5分)3、系统所属单位职工不发生死亡责 任事故。(3分)4、系统内车辆或驾驶员不发生因主 责致人死亡的重大交通事故。(2分)重大事故 控制数(20 分)1、全市中小学生或所属单位不发生 一次死亡3-9人的非正常死亡重大责任 事故。(10分)2、不发生一次死亡3-9人或重伤20 人或死亡、重伤10人或直接经济损失100 万元以上的重、特大学校(含校办企业) 火灾事故。(10分)其他控制 目标系统内不发生一次死亡10

22、人以上的 特大责任事故。单位考核项目考核内容及要求自评分考核分市农业局一般事故 控制数(20 分)1、全市因农用机械、渔船捕捞作业 引起的事故死亡人数不突破杭州市下达 的控制数。(15分)2、所属单位职工不发生死亡责任事 故。(3分)3、系统内车辆或驾驶员不发生因主 责致人死亡的重大交通事故。(2分)重大事故 控制数(20 分)1、全市不发生一次死亡39人农机 或所属单位职工死亡事故。(10分)2、系统内不发生一次死亡39人或 重伤20人或死亡、重伤10人或直接经济 损失100万元以上的重、特大火灾事故。(10 分)其他控制 目标系统内不发生一次死亡10人以上的 特大责任事故。经贸局 发计局

23、卫生局 水电局 林业局 民政局 邮政局 社保局开发区侠购土一般事故 控制数(20 分)1、系统内生产经营单位不发生职工 死亡事故。(18分)2、系统内车辆或驾驶员不发生因主 责致人死亡的重大交通事故。(2分)重大事故 控制数(20 分)1、系统内生产经营单位不发生一次 死亡39人的重大事故。(10分)2、系统内不发生一次死亡39人或 重伤20人或死亡、重伤10人或直接经济 损失100万元以上的重、特大火灾事故。(10 分)其他控制 目标系统内不发生一次死亡10人以上的 特大责任事故。注:1.本表中“以上”及“以下”均包含本数;1、凡突破其他控制目标的,扣除安全生产事故控制目标40分的全 部分值

24、。安全生产管理工作目标(60分)项目考核内容及要求评分标准自粘考核分1、认真执行安全生产、消 防、道路、水上交通等法律、 法规、规程和政策及工作要求。(2分)没有及时贯彻落实 扣2分。组织2、安全生产工作有年度计 戈1、总结,工作目标明确,措 施有力。(2分)没有计划或总结,各 扣1分。领导(12 分)3、认真组织参加国家、省、 市有关安全生产工作会议,并 结合实际,制定措施,认真进 行贯彻落实。(2分)未按要求参加会议 或上报的,每次扣2 分,直至倒扣。4、及时调整并上报安全生 产领导小组成员情况。(2分)未及时调整扣2分, 及时调整但未上报的 扣1分。5、每季度召开一次事故防 范工作会议,

25、由部门主要领导 主持,落实党委、政府的工作 要求,分析、部署本行业安全 生产工作,研究解决安全生产 中的重大问题。(2分)未按要求召开会议, 每少开一次会议扣2 分。6、本部门设有专门的安全 生产管理机构或配有专职安全 管理人员,系统内安全生产工 作有人抓、有人管。(2分)未达到要求的,酌情 扣分。项目考核内容及要求评分标准考核分安全 生产 责任制(8分)1、安全生产责任书签订率 达到100%。(3分)发现一个扣1分,直 至倒扣。2、安全生产责任制针对 性、可操作性强,便于检查落 实与考核;定期对责任制的落 实情况进行检查;年终进行考 核,实行安全生产否决制。(2 分)每一项主要工作不 落实,

26、分别扣1分,扣 完为止。3、及时发现和研究本系 统、本领域、本单位安全生产 工作出现的新情况,解决存在 的突出问题,不断完善相应的 管理制度和技术措施。(3分)未达到要求的,酌情 扣分。安全生产1、每季度开展安全生产大 检查,有计划、有方案、有措 施、有内容、有总结。(3分)少安排一次(或材料 不全)的扣1分;全年 未组织检查的扣3分。检查及 事故 隐患 整治(15 分)2、安全生产各类检查程序 规范,检查情况有记录,对排 查出的事故隐患,定责、定人 限期整改,确保整改到位。(3 分)未达到要求的,酌情 扣分。3、专项整治工作认真部 署,成效明显,整治活动情况 及时上报。(2分)未按要求开展有

27、关 专项整治活动的,酌情 扣分。4、组织开展重大危险源申 报、登记工作,实施有效监管。(2分)未达到要求的,酌情 扣分。5、按职能分工做好全市或 所属生产经营单位的职业病防 治工作。(2分)未达到要求的,酌情 扣分。6、推进安全生产行政许可 制度,依法查处安全生产违法 行为。(3分)达到要求的,酌情扣 分。项目考核内容及要求评分标准自粘教亥分事故 上报 及处理(7分)1、按规定及时如实上报轻 伤及以上生产安全事故情况及 事故统计月报(2分)。未及时或如实上报 的,每次扣1分;发生 一起故意缓报、漏报或 瞒报事故,扣除该大项 7分的全部分值。2、建立完善系统内应急救 援预案,并组织经常性的演练,

28、 及时组织开展事故现场救援。(2分)系统应急救援预案 不完善的,酌情扣分, 扣完为止。3、按“四不放过”原则, 严肃处理责任人,事故按时结 案率达到100%以上。(2分)未达到要求的,酌情 扣分。4、督促所属企事业单位参 加工伤和财产保险。(1分)未达到要求的,酌情 扣分。安全生产1、安全生产宣教培训工作 有年度计划、有布置、有总结、 有台帐。(1分)未达到要求的每项扣0. 5分.宣传 教育 工作(8分)2、加强对所属生产经营单 位安全生产管理人员和从业人 员安全知识培训教育,完成全 员培训工程任务。(2分)未达到要求的,酌情 扣分。3、才此据部署,结合本部门 实际,认真组织开展“安全生 产月

29、”活动,及时反馈活动情 况。(2分)未达到要求的,酌情 扣分。4、积极督促生产经营单位 征订安全生产宣教报刊杂志, 加强安全生产宣教工作,征订 量与安全生产工作相适应。(2 分)未达到要求的,酌情 扣分。5、积极开展“安康杯”、“职 工安全卫生”等安全生产知识 竞赛活动。(1分)未达到要求的,酌情 扣分。项目考核内容及要求评分标准自粉考核分生产 经营 单位 安全 生产 保障 措施(7分)1、督促生产经营单位依法 设置安全生产管理机构或配备 专兼职安全管理人员;建立安 全生产规章制度和操作规程。(2分)生产经营单位未按 规定设置机构和配备 人员,发现一个,扣1 分,直至倒扣。2、督促生产经营单位

30、加强 安全生产基础管理工作,实现 安全质量标准化管理。(2分)未达到要求的,酌情 扣分。3、督促生产经营单位加强 对从业人员安全知识教育,危 险化学品、建筑施工单位的主 要负责人和安全管理人员以及 特种作业人员的持证上岗率达 到 100%。(1 分)未达到要求的,酌情 扣分。4、督促生产经营单位严格 落实安全生产许可证和“三同 时”要求,加强对安全设备、 重大危险源以及承包租赁经营 中的安全管理。(1分)未达到要求的,酌情 扣分。5、督促生产经营单位建立健 全职业病防治工作责任制,落实 防治措施,开展宣传教育培训工 作。(1分)未达到要求的,酌情 扣分。(弓分)安全生产管理工作台帐内 容齐全,

31、分类科学,整理规范, 查阅方便。未建立台帐的扣除 全部分值,有台帐但不 完善的酌情扣分。附加分(6分)在安全生产监督、管理的 某一方面或基层基础工作方面 有较大创新和突破,成效显著。每创新突破一项加1 2分,最多不超过6 分。富阳市乡镇(街道)安全生产综合目标管理责任书为了落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,杜绝特 大恶性事故,控制重大事故,减少一般事故的发生,确保全市安全 生产形势进一步稳定好转,实现事故“四项指标”零增长的目标, 根据国家、省市安全生产法律法规有关规定,按照属地管理的原则, 市政府与各乡镇人民政府、街道办事处签订2007年度安全生产综 合目标管理责任书。%1. 考核

32、目标1、辖区内发生的各类责任事故死亡人数及财产损失不超过控 制指标(见附件1);2、辖区内不发生一次死亡3人(含3人)(道路交通为5人) 以上的重特大责任事故(见附件1 );3、辖区内安全生产管理工作考核在合格分以上(见附件2)。二、考核范围辖区内生产经营单位包括外地区生产经营单位进入本地区从 事生产经营活动发生的事故,发生事故生产经营单位工商注册登记 地址在本市的,对事故发生所在地和工商注册登记所在地的乡镇 (街道)双重考核;工商注册登记地址不在本市的,仅考核事故发 生所在地的乡镇(街道)、消防、道路交通、水上交通及其他安 全生产工作。三、考核办法1、考核期为2007年1月1日至2007年1

33、2月31日。2、各乡镇人民政府、街道办事处在2008年1月5日前,就本 乡镇(街道)全年安全生产事故控制目标和安全生产管理工作目标 执行完成情况写出自查报告,并对得分情况进行自评,报市安委会 办公室。3、在各乡镇人民政府、街道办事处自查自评的基础上,由市 安委会组织对各乡镇人民政府、街道办事处安全生产事故目标和安 全生产管理目标执行完成情况进行检查、复核、评定,提出考核结 论意见,报市政府审定。4、考核结果分合格、不合格二个等次。事故控制目标五大项, 满分为80分,凡五大项目标未全部列入考核的乡镇人民政府、街 道办事处,事故控制目标年终考核如得满分则为80分,如有扣分, 则也按80分折算;安全

34、生产管理工作目标120分。总分200分, 考核得分120分及以上、且事故控制指标得分在40分及以上为合 格,考核得分在120分以下或事故控制指标得分在40分以下为不 合格。5、按照谁主管、谁负责的原则,责任书签字人如工作变动, 接任人为当然负责人。奖罚措施1、市政府对考核合格的乡镇人民政府、街道办事处予以奖励, 其中考核得分120分的,奖励6000元,超120分以上的部分,根 据考核得分多少,按50元/分的额度予以奖励。考核奖励金额的20% 发给主要负责人,30%发给主管安全生产工作的负责人,其余发给 安全生产监督管理有关人员。2、市政府对考核不合格的乡镇人民政府、街道办事处予以通 报批评,并

35、对主要负责人及分管负责人各罚款1000元(罚金从工 资中扣除,在公布考核结果十五日内向市安委办交纳罚款,不得报 销)。3、实行安全生产否决制,凡考核不合格的乡镇人民政府、街 道办事处不得评先进,并作为对相关责任人在评优树模、表彰奖励、 晋职晋级等方面的重要负面依据。富阳市人民政府(公章)乡镇政府、街道办事处(公章)负责人(签字)负责人(签字)二oo七年 月 日附件1:安全生产事故控制目标(80分)项目考核内容及要求评分标准自评分考核分生产安全(20 分)1、一般事故死亡 人数不超过控制数(另 行下达)。(20分)达到要求得20分;超过 控制数每增加1人扣4分, 直至倒扣。2、不发生一次死 亡2

36、人或同一单位一 年内不得发生二起以 上死亡事故。达到要求不加分;每发生 一例扣20分。消防安全(20 分)1、全年火灾死亡 人数、受伤人数、火灾 出警次数不超过控制 数(另行下达)。(12 分)达到要求得12分;超过 控制数,死亡人数每增加1 人扣4分,受伤人数、火灾 出警次数每增加1人(次) 扣2分。2、火灾事故造成 的直接财产损失不超 过本地区当年国内生 产总值的万分之二。(8 分)达到要求得8分;直接财 产损失率超过万分之二不 到万分之五扣4分,超过万 分之五不到万分之十扣8 分,超过万分之十扣20分。道路 交通 安全 (20 分)1、区域内道路交 通事故死亡人数不突 破控制数(另行下达

37、)。(12 分)达到要求得12分;突破 控制数每增加1人扣4分, 直至倒扣。2、不发生中小学 师生接送车道路交通 死亡事故。(8分)达到要求得8分,每发生 一起扣8分。3、不发生一起本 地车辆一次死亡34 人、外地车辆一次死亡 5人以上的特大道路 交通事故。达到要求不加分;每发生 一起扣20分。项目考核内容及要求评分标准自评分考核分水上交通 安全(20 分)1、区域内渡口不 发生死亡事故。(10 分)达到要求得10分;发生 一起死亡事故扣10分,发 生二起以上的,第二起开始 每死亡1人扣4分,直至倒 扣。2、区域内水上交 通事故次数不突破控 制数(另行下达)。(10 分)达到要求得10分;突破

38、 控制数每增加1起扣2分, 直至倒扣。其他控制目标不发生一次重伤 10人以上或死亡3人 以上的生产安全事故。达到要求不加分;如发生 扣除安全生产事故控制目 标80分的全部分值。不发生一次死亡 3人,或重伤20人, 或死亡、重伤10人, 或居民受灾20户,或 直接财产损失100万 元以上的重、特大火灾 事故。不发生一起中小 学接送车一次死亡3 人以上的特大道路交 通事故。辖内渡口不发生 一次死亡3人以上的 重大事故。注:1、本表中“以上”及“以下”均包含本数;2、水上交通事故控制目标仅对辖区有渡口的乡镇(街道)考核,未列入考核的乡镇(街道),按95%的比例折算。附件2:安全生产管理工作目标(12

39、0分)项目考核内容及要求评分标准自评分考核分组织1、认真执行生产安全、消 防、道路、水上交通等法律、法 规、规程和政策及工作要求。(2 分)没有及时贯彻 落实扣2分。领导(22 分)2、安全生产工作有年度计 划、总结,工作目标明确,措施 有力。(2分)没有计划或总 结,各扣1分。3、认真组织参加国家、省、 市有关安全生产工作会议,并结 合实际,制定措施,认真进行贯 彻落实。(2分)未按要求参加 会议的,每次扣1 分,直至倒扣。4、及时调整并上报安全生 产领导小组成员情况。(2分)未及时调整扣 2分,及时调整但 未上报的扣1分。5、每季度由主要负责人或 委托分管负责人召集召开一次 安全生产及事故

40、防范工作会议, 分析安全生产形势,研究解决安 全生产中的重大问题。(4分)未按要求召开 会议,每少开一 次会议扣1分。6、主要负责人下基层调研 与检查安全生产工作每年不少 于二次。(2分)未达到要求扣2分。7、按要求设立安全监管机 构,人员配备、装备配置、经费 落实到位;监管队伍保持稳定, 人员调整及时上报。(4分)未达到要求的 每项扣2分。8、按规定制定健全安全生 产监管基本工作制度,并上墙公 示。(2分)不齐全的扣2 分,齐全但不上 墙公示的扣1分。9、每季度将责任目标和安 全生产工作情况向市安委办作 一次韦面履职报告。(2分)未按要求及时 上报的,每次扣1 分,直至倒扣。项目考核内容及要

41、求评分标准自评分考核分安全生产 责任制1、与行政村(社区)、学校、 渡口(船舶)、高危行业企业、 其他规模以上企业安全生产责 任书(包括消防、道路交通、中 小学师生接送车、营运渡口及船 舶等)签订率达100%。(4分)少签一家扣1 分,直至倒扣。(12 分)2、责任书内容科学,格式 规范,符合实际。(2分)未达到要求的 酌情扣分。3、督促指导行政村与非高 危行业规模以下企业签订安全 生产责任书,并归档备案。(2 分)未达到要求的 酌情扣分。4、安全生产工作纳入年度 综合目标责任制管理,各负责人 和部门监管职责明确。(2分)未纳入年度目 标管理、职责不 明确的各扣1分。5、对安全生产责任制落实

42、情况有检查、有考核、有奖惩; 对考核不合格的单位及其负责 人实行否决制。(2分)未进行考核的 扣2分,考核但 未奖惩兑现的扣 1分。安全 生产 检查 及事故 隐患 整改(12 分)1、每季度开展安全生产大 检查,检查工作有专人负责,有 计划、有方案、有措施、有内容、 有总结。(4分)少安排一次(或 材料不全)的扣2 分;全年未组织检 查的扣10分。2、安全生产各类检查程序 规范,检查情况有记录,对排查 出的事故隐患,定责、定人限期 整改,确保整改到位。(4分)未达到要求的 酌情扣分。3、主要负责人亲自督促列 入重点隐患单位的整改工作,整 改工作有计划、有措施,确保整 改工作按期完成。(2分)对

43、重点事故隐 患整改不力或未 按期完成整改 的,扣除6分。4、协助有关部门查处各类 安全生产违法行为或关停不具 备安全生产条件的企业。(2分)未达到要求酌 情扣分。项目考核内容及要求评分标准自评分考核分专项 整治 及重点1、及时完成市政府、市安 委会及安全生产监管职能部门 布置的各项工作,认真部署开展 安全生产各项专项整治活动,措 施得力,成效明显,整治活动情 况及时上报。(5分)未按要求及时 完成并上报的, 每次扣2分,直 至倒扣。监管工作(25 分)2、建立重大危险源监管体 系,掌握重大危险源单位基本信 息情况,落实监管责任,实施有 效监管。(4分)未达到要求酌 情扣分。3、积极开展火灾隐患

44、及“多 合一”建筑整治活动,制订计划, 认真排查,并督促落实完成火灾 隐患及“多合一”建筑整改。(4 分)未达到要求的 酌情扣分。4、严格执行安全生产(经 营)许可证制度,监督指导矿山、 烟花爆竹、危险化学品、建筑施 工等企业申办相关安全生产(经 营)许可证。(4分)如发现无证生 产经营单位的, 每次扣2分,直 至倒扣,无证生 产经营单位发生 事故的扣4分。5、加强对特种设备的安全 管理,协调辖区内特种设备检测 检验计划的实施,督促使用单位 及时向检测检验机构申请送检, 做到特种设备注册登记率、定期 检验率达100%。(4分)未达到要求的 酌情扣分。6、建立健全职业病防治工 作责任制,督促生产经营单位落 实职业病防治措施,对生产经营 单位职业卫生安全开展宣传教 育、组织培训工作,协助有关部 门做好职业病防治行政执法和 职业病危害事故案件的查处工 作。(4分)未达到要求的 酌情扣分。项目考核内容及要求评分标准自评分考核分事故 报告 及调查处理(15 分)1、按照规定及时如实上报 各类生产安全事故及事故统计 月报。(6分)未及时或如实上 报的,每次扣1分; 发生一起故意缓

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