区县目标责任考核加减分规定的分析研判

1、陕西省2010年度目标责任考核加减分规定的分析研判陕西省2010年度目标责任考核加减分规定已经出台，我市 目标责任考核加减分办法也会进行适当的调整。省上2010年新 规定与市上2009年老办法相比较，考核内容进一步增加和完善, 考核评价更趋全面、科学，主要变化表现在以下几个方面：一、地区生产总值和财政收入指标考核内容进行了增加和 完善。1、地区生产总值指标。在考核增幅和增量的基础上，增加 了人均增幅和人均增量的考核内容，使考核内容更全面，更能 反映一个地区的发展水平。我区人口居13区县前列（2009年排 第5名），新增的考核内容对我区相对不利（2009年人均增幅 12.38%、排第12名，人均

2、增量1850元、排第10名）。各区 县详细情况见附表。2、财政指标。省市分别考核财政收入和财政一般预算收入, 考核内容略有不同，但办法可以适用。该指标考核内容进行了 完善和增加。一是完善了预算增幅的考核，设置了综合目标增 幅目标（综合目标增幅=当年全省地方财政收入预算增幅x0.7 + 上年该市地方财政收入实际增幅x0.3 ）,考虑到了各地市财政收 入增速实际，较为合理，这对财政一般预算收入增长较慢的我 区相对有利（2009年我区增速排13区县最后一位）；二是增加 了非税收入占财政收入比重的考核，设置了综合比重目标（综 合比重=当年市区非税收入平均比重x0.7 +上年该市非税收入比 重x0.3

3、）,引导收入结构趋于优化，这对非税收入比重偏高的我 区相对不利（2009年非税收入占财政一般预算收入21.60%,排 名第10）。各区县非税收入比重详细情况见附表。二、在社会评价方面增加了新的考核内容和考核分量。新 增加了干部选拔任用工作满意度加减分的考核、市（区）和省 直部门互评排名首末位加减分的考核。这些新增加的考核内容 应引起高度关注和重视。三、发生重大问题减分方面进行了细化。共涉及9个方面, 分别是造成社会不良影响的重大责任事故；行风及干部违 纪情况；社会治安综合治理或维护稳定工作发生问题；巡 视组巡视中发现的问题；干部违法犯罪情况；干部违反治 安管理处罚情况；舆情情况；被考核单位民主

4、生活会和干 部考察中发现的问题；审计中发现的问题。附表1: 13区县2009年人口、地区生产总值完成情况及排 名附表2: 13区县2009年非税收入占财政一般预算收入比重及排名13区县2009年人口、地区生产总值完成情况及排名区县2009 年 常住人 口 （万人）排名2009年人 均地区生 产总值增 幅（）排名2009年人 均地区牛 产总值增 量（元）排名2009年地 区生产总 值考核排 名未央区62.9663&0431486313碑林区78.52335.624980725新城区62.8072&286976737高陵县30.801229.625905142莲湖区73.82424

5、.977903658雁塔区113.67121.708795661溺桥区57.25839.702722776长安区103.3724&561710184阎良区26.271312.5811346699临潼区68.62512.381218501011户县56.7799.401317941112蓝出县52.891115.01914201210周至县55.721013.4010924131313区县2009年非税收入占财政一般预算收入比重及排名区县非税收入占财政一般预算收入比 重(%)排名2009年财政一般预 算收入考核排名潇桥区5.8115雁塔区7.2321碑林区10.6733未央区12.5744高陵县14.24510莲湖区15.6966新城区17.5577阎良