宁扬高速除冰雪、保畅通工作预案(修订版)

1、宁扬高速除冰雪、保畅通工作预案（修订版）为贯彻落实上级部门的指示精神，把冰雪天气不封路的工作目 标变为对社会的公开承诺，努力实现无障碍服务，根据宁扬高速公 路的实际情况，特此制定宁扬高速除冰雪、保畅通工作预案。一、预案目标按照统一调度、分工负责、责任到人、确保安全的原则，根据 不同的冰雪状况，采取人工、机械除雪及撒布融雪剂等相应措施， 力争做到冰雪天气不封路，最大限度地保障宁扬高速的畅通。二、组织机构1、宁扬管理处与南京市交管局高速公路八人队、扬州交巡警支 队高速交巡警一大队、宁通高速公路路政支队第一大队、京沪养护 处成立除雪保畅工作联合领导小组，负责宁扬辖段除雪保畅的组织、 指挥和协调工作。

2、组长：潘志华副组长：孙国庆、张卫东、吴海潮、刘金峰、崔羽、陈勇杰成 员：李璐、曹晓飞、张春荣、徐锦政、缪剑新、顾徳超、邓波、 耿浩、赵志奎、沈建、肖彦、唐朝晖、杨连峰、尹宁、黄海舟领导小组下设现场指挥小组，人员由处长（分管处长）、交巡警 大队长（副大队长）、养护处相关人员组成。2、各站区、养护中心、清障大队分别成立相应的机构，按调度 指令负责具体实施，做到预案完善、分工明确、责任到人、措施有 效。三、职责与分工1、领导小组：负责辖段内除冰雪的指挥和协调；牵头负责各站 区装载机等除冰雪设备的租用工作；组织各站区、养护中心和清障 大队开展除冰雪工作，并及时向公司领导小组反馈情况。2、现场指挥小组：

3、为了统一指挥，及时掌握交通及除冰雪信息, 便于现场交通协调和除冰雪力量调度，成立现场指挥小组。现场指 挥小组同乘一辆车，负责辖段内除冰雪情况的巡查与现场组织协调 工作，并及时将现场情况向上级汇报。3、交巡警及路政大队：负责车辆分流和交通管制。除雪时，交 巡警大队与路政大队各派警用车辆跟随除雪车辆，负责安全保障工 作，车辆拥堵时，负责引导除雪车辆绕过拥堵段落继续除雪。4、京沪养护处：负责养护中心除雪保畅工作人员、设备、物资 的组织调配，保证除冰雪力量；牵头负责除冰雪设备操作人员的培 训，做到操作安全熟练，充分发挥机械除冰雪的优势，达到快速除 冰雪的日的，负责各站区周边道路的勘察，车辆拥堵时，能迅

4、速从 地方路绕道行驶，绕过拥堵路段继续作业。5、工程技术科：管理处除雪保畅职能部门，协助养护屮心开展 除雪保畅工作。科长与养护屮心主任联合办公，协助解决除冰雪工 作屮存在的困难与问题。工程科其他人员分配到除冰雪作业现场， 进行检查协调，及时将现场除冰雪情况向上级汇报。6、综合科：负责后勤保障、公务车辆调度以及宣传报道工作。7、安全营运科：负责与交巡警、路政协调，分中心信息发布， 协助保障收费道口、服务区的营运秩序；负责道路交通状况信息、 站区广场匝道除冰雪状况、清排障进展情况掌控；负责站区除雪保 畅检查工作，及时将站区除冰雪情况向上级汇报。8、清障人队：及时清除道路障碍。9、收费站：负责收费现

5、场的管理，提示过往司乘人员注意行车 安全；负责收费广场、道口、匝道及连接线冰雪的清除，确保车道 畅通；负责滞留收费广场车辆、人员的安置；配合路政、交警进行 车辆分流和交通管制。10、服务区：负责服务区进出口及停车广场的除雪防冻工作， 维护停车秩序；负责滞留服务区车辆、人员的安置；负责做好除雪 防冻后勤保障工作，根据上级指令，及时将热水、食物送到除雪现 场。11、养护中心：负责本辖段主线（含枢纽）除雪防冻工作。根 据本辖段特点，合理安排人员、设备分布在各区域分工作业，同时 组织后备除冰雪队伍待命，作为除冰雪突击队，以便及时支援除冰 雪难点路段。12、监控分中心：负责恶劣天气条件下应急工作指令的上

6、传下 达及天气情况、路面信息采集和上报；负责交警、路政、各单位之 间信息交换共享；负责路面可变情报板通行信息的更新发布。四、保障措施进入冬季，根据天气情况，各单位按照责任分工，提前落实除 冰雪各项保障措施。1、落实责任。各单位、部门要层层落实责任制，各项责任要 落实到人。除雪防冻预案启动后，各单位、部门负责人要确保通信 畅通，不得擅离工作岗位。凡因工作责任不落实、工作措施不到位 导致工作失误，影响除冰雪工作正常开展的，要严肃追究相关负责 人的责任。2、进一步健全预案体系。各单位根据本预案要求，结合各自 实际情况制定足够详尽和充分细化的除雪保畅工作预案，确保预案 启动后的各种反应和行动权责分明、

7、有序开展、行动迅速。3、加强宣传动员，增强除雪防冻意识。各单位要深入开展除 冰雪、保畅通宣传动员活动，通过宣传发动，使每一位员工认识到 加强除冰雪保畅通的重要意义。各单位要始终保持高度负责的精 神，坚决克服麻痹侥幸思想，立足应对大雪暴雪，做好抗击冰雪的 思想准备。4、进一步加大员工培训力度。为保证全线及时、高效、有序 地实施除雪保畅工作预案，能迅速完成除雪保畅任务，各单位要组 织对全体人员的培训和除雪实战演练，特别是加强对设备操作人员 的日常专业培训，使操作人员能够熟练掌握除雪机械操作技能，按 照除雪保畅工作流程及雪天驾驶安全注意事项进行作业。5、做好通信与信息保障。除冰雪相关责任人要保证通讯

8、畅通, 能够迅速取得联系和进行互动。监控分中心要将相关除冰雪责任人 的移动电话编印成册，通过建立通信与保障信息库，构成一个整体 保障系统，实现资源共享。监控分中心耍加强与气象管理部门的联 系，广泛收集气象资料，根据预报，提前通知相关单位做好除雪防 冻准备工作。6、进一步加强资源整合和协调。各单位要加强联系，实行预 案、信息、队伍、设备、物资联动，互相协调，统筹布置；做好和 交巡警、路政部门的协调，加强沟通交流，充分发挥警民共建的作 用；积极联系地方，加强与当地驻军的军民共建，充分挖掘潜在资 源，进一步完善除雪保畅工作。7、人员保障。（1）各站区、养护中心应成立除雪保畅应急队伍，如遇雪情 预报全

9、体人员留站待命，做好上路除雪的准备。同时，每个收费站、 服务区、养护中心根据各自实际情况，组织一定数量的民工协作队 伍，主要负责重要部位人工除雪。（2）各单位除雪防冻工作要做到落实到每个人，并留有联系 电话，一旦出现雪情，随时能上路。民工队伍应及早签订合同（人 员要求体力好，反应敏捷），支付定金，确保接到雪情通知后，能 够及时到场待命。（3）加强与当地驻军、武警和人民群众的联系，如遇雪情加 人情况，能够紧紧依靠当地驻军、武警和人民群众共同实施。8、物资保障。（1）融雪剂（工业盐）：宁扬高速所用融雪剂（含站区）由宁 扬养护屮心统一配置。全线按40g/m2撒布、2吨/站区、3个枢纽（汉河枢纽、新篁

10、枢纽、六合东枢纽）5吨的标准，覆盖全线撒布 融雪剂1次需要融雪剂119. 6吨。目前养护中心已储备融雪剂343 吨并与融雪剂供货商签订了供货协议，确保融雪剂在使用过程中能 够随时补充。（2）瓜子片用量按三个车道、2kg/m2左右控制，全线桥梁 14. 2km,目前养护中心已储备140吨，另有460吨瓜子片由外协单 位在除雪过程中随时供应（已签订合作协议书）。（3）反光背心、施工警示灯、警示牌、小型机具、铁锹、扫 帚等其他除雪物资。（4）物资存放：各站区、养护屮心须配备足量除雪防冻材料, 并合理存放，保证用时随即可取。为方便撒布车装运融雪剂及瓜子 片，宁扬处设置横梁北站、蒋王站、杭集南站等三处地

11、点作为融雪 剂存储点，江都南站、汉河枢纽、蒋王站、横梁北站等四处地点为 瓜子片存储点。9、设备保障。（1）设备配置:%1 装载机：26台，其中养护中心12台，六合东站、江都南站、 仪征服务区各2台，其他站、人队各1台。%1 除雪撒布一体机：4台。%1 除雪铲：12台（含4台一体机、2台除雪铲备用）。%1 输送机：3台。%1 小型撒布机：10台。%1 瓜子片撒如车6台。（2）所有外租除雪设备，各单位应及早签订合同，支付定金, 确保接到雪情通知后，外租设备能够到场待命。（3）在冬季来临之前，各单位将除雪机械设备（含外租）维 修好，易损配件随机备用，油料备足，确保随时得到命令，随时出 发。养护中心应

12、成立维修班组，加强技能培训，在除雪期间能做到 抢修除雪机械设备出现的故障，除雪结束后，应对除雪机械设备进 行保养、修理，以备下次使用。（4）每台除雪设备（含外租）要配两组操作人员，除雪作业 连续进行时间较长时实行替班，确保人歇机不歇。（5）各单位应联系好地方车辆，如遇雪情严重可租用地方车 辆上路除雪。五、除雪防冻预案的启动1、分中心要加强与气象管理部门的联系，广泛收集气象资料, 根据预报，及时向处领导小组汇报，并提前通知相关单位做好除雪 防冻准备丁作o2、收到雪情预报通知后，各单位全体人员提前赶回单位（预报 当晚有雪，则在晚餐前到岗；预报第二天白天有雪，则在当晚22:00 前到岗），准备好除雪

13、物资、警示牌等；检查机械，进行发动预热, 保证随时出动；将融雪剂等物资装好待命。养护屮心加大巡查力度, 增加巡查车次，巡查车辆全天候上路巡查，负责察看辖段内降雪情 况，并将情况及时反馈总值班室或监控分屮心。根据各养护屮心反 馈情况，综合分析后，由领导小组决定启动应急预案，安排各单位 进行除雪防冻作业，并根据雪情范围、大小、温度等状况提前下达 调用外租设备指令。六、除雪防冻预案的实施各单位在接到启动除雪保畅预案的指令后，各单位全体管理人 员火速赶到现场，组织人员、各类除雪机械和工具，随时处于临战 状态，根据领导小组的统一指挥，进行除雪作业。管理处与交警部 门及时进行沟通和协调，为顺利完成除雪作业

14、做好准备。监控分中 心应及时更换可变情报板信息，以提醒过往司乘人员谨慎驾驶。为 了贯彻“保证中雪以下8小时内全部行车道无积雪，人雪及暴雪 以后16小时全部行车道无积雪”的工作要求，对宁扬高速除雪防 冻工作的实施做出如下安排：（一）工作原则。1、作业以除雪、防冻防滑为目的，以机械除雪为主，同时人机 配合，重要部位和特大桥梁辅以工人铲雪。2、白天以除雪为主，晚上以防滑为主。3、确保桥面、坡道、弯道、匝道、反坡路段等重点区段的优先 除雪。4、推雪以先保证一个车道具备通行能力为原则，推雪优先顺序 为第1车道、第2车道、第3车道、第4车道、紧急停车道，超高 反坡路段优先保证应紧急停车道无残雪。（二）主线

15、的除雪工作。结合宁扬高速公路的地理位置、气候条件、车流量等因素，为 了在冰雪天气的高速公路不封闭情况下确保安全畅通，将除雪工艺 分成三道工序进行，即下雪时撒布融雪剂（或工业盐）、铲雪车清除 路面积雪、夜间结冰在上下桥面处撒瓜子片和全桥撒融雪剂。1、时机流程2、融雪剂撒布开始降雪且气温在0。以下，则需要立即安排各辖段内融雪剂 撒布车同时开始在作业范围行车道内撒融雪剂（宽度覆盖全路面、剂量按实际控制、路面干燥情况要开启预湿装置），撒布剂量可控 气排放的热量和融雪剂的联合作用，实现雪降即融，并形成一定浓 度的盐水，在积雪与路面间形成隔离层，起到防冻作用。制在40g/m2左右。依靠车轮滚动与路面摩擦产

16、生的热量、汽车尾当桥面大面积结冰时，在结冰处撒融雪剂（或工业盐）50g/ nv左右，根据气温一般在2小时左右后使用装载机进行除冰。3、铲雪板分段循环作业除雪分布在各站点的推雪板以互通到互通为作业段，合理安排除雪 设备，按车道从左到右的顺序，循坏除雪作业（对于反坡超高路段 要优先处理紧急停靠带）。在互通与互通间循环作业的过程中，同 时兼顾互通匝道等区域的除雪工作，宁扬高速必须保证两个车道通 行。4、结冰桥面撒瓜子片下雪期间，当天气预报有冰冻（或气温低于0°c）时，则当天 下午17： 00前开始对大桥、特大桥、坡度较大的匝道、桥梁上坡 段、超高段撒布瓜子片。撒布时桥头提前桥尾延后多撒20

17、米左右， 防止车辆上下桥打滑。如桥面上有冰冻，则在撒布瓜子片的同时进 行融雪剂撒布，以有效地防止路滑造成事故。（三）收费（服务区）广场、匝道的除雪工作开始下雪且气温在0。以下，收费站和服务区要组织人员在收 费（服务区）广场、匝道上撒布融雪剂。当积雪达到2cm厚度时， 收费站、服务区要立即组织机械、人员对收费（服务区）广场、匝 道除雪，以装载机除雪为主，对于装载机不能完全清除积雪和结冰 路段撒布融雪剂或人工清除。七、除雪防冻预案的结束当除雪防冻处置工作全部完成，公路恢复畅通，并且天气预报 7 h内不会出现降雪天气，根据上级指示适时宣布结束本次应急响 应行动，但上级未宣布结朿更大范围的应急响应行动

18、时，应按规定 继续执行值班和信息上报制度。八、突发事件处理1、因降雪引起严重堵车、重人交通事故，现场指挥小组立即 赶赴现场协助进行处理，及时清理路面，同时做好与交警、路政等 部门的协调、沟通。养护中心必须熟悉站区周边道路环境，在发生 拥堵时能迅速绕过拥堵路段进行作业。2、冰雪危害严重，已达到宜接影响道路行车安全时，由总值班 室汇同交警部门，下达道路局部封闭交通的指令。在封闭交通期间, 相关单位耍全力进行除雪除冰工作，必耍时经公司除雪防冻工作领 导小组同意后，可向驻地地方政府、驻军请求支援，及时清除冰雪, 确保高速公路能安全、畅通。3、当除雪设备在作业中发生故障时，应立即安排维修，要求 故障不过夜；如不能及时修复，应立即启动备用设备。"l、各单位组织对除