岭澳核电站履行的环境责任

1、项目研究报告贵州茅台社会责任分析学生负责人姓名胡梦茵指导教师董晓东李荣磊 焦春来周武岳学生参加人姓名李振男秦晓琳所在班级财务管理2010-1班2012 年 10 月 16 b岭澳核电站履行环境责任研究韩长亮肇涛鹤刘明郑美玉邹雯琪唐蕾（辽宁科技大学工商管理学院财务管理2010-1辽宁鞍山114051）摘要自从20世纪50年代中期世界上第一座商业核电站投产以来，核能技术上日 益成为成熟、安全、经济及清洁的新能源，随着人们越来越重视温室效应以及能源日益紧缺, 积极推进核电建设已成为我国能源建设的一项非常重要的政策。我国核电建设已经进入了一 个高速发展时期，为避免核电站发生泄漏事故污染环境，政府、核电

2、站建设及运行企业应妥 善落实相应的环境责任，所以在当前的形势下非常有必要研究核电站建设及运行的环境责 任。通过岭澳核电站履行环境责任研究分析，意在解决在当今我国大规模发展核电的背景下， 研究如何确保核电企业有效履行环境责任。本文通过核电站环境责任研究的背景及文献介 绍、国内外研究情况、岭澳核电站履行环境责任情况及分析、岭澳核电站的环境责任问题及 原因分析等，主要探讨如何通过核电站环境风险管理、环境绩效管理、技术设计管理、施工 建设管理及设备制造管理及环境管理意识的提升，使核电站相关企业能有效履行环境责任， 岭澳核电站如何履行环境责任对其它核电站具有一定的借鉴作用。关键词:核电站；企业社会责任；

3、环境责任；风险管理文章编号2012-1202-2010ling ao nuclear power station to undertake environmental responsibility research(university of science and technology liaoning school of business and managementfinancial management 2010-1, liaoning anshan j14051)abstract since the nineteen fifties metaphase the world's

4、 first commercial nuclear power plant has been put into production, nuclear technology has become mature, safe, economical and clean new energy, as people pay more and more attention to the greenhouse effect and the energy shortage, actively promote the construction of nuclear power construction of

5、energy in china has become a very important policy. china's nuclear power construction has entered a period of rapid development, in order to avoid the nuclear leakage accident of pollution of the environment, government, nuclear power plant construction and operation of enterprise should be pro

6、perly implement the corresponding responsibility, so in the current situation is very necessary to study nuclear power plant construction and operation of environmental responsibility. through the implementation of environmental responsibility of lingao nuclear power research, intended to solve in t

7、oday's china's large-scale development of nuclear power in the background, research how to ensure the effective implementation of environmental responsibility of nuclear power enterprise this article through nuclear power station environmental liability and background of the study of literat

8、ure is introduced, the research situation at home and abroad, the implementation of environmental responsibility of ling ao nuclear power station and analysis of ling ao nuclear power station, environmental liability problems and cause analysis, mainly discuss how to through the nuclear power statio

9、n environmental risk management, environmental performance management, design management, construction management technology equipment manufacturing and management and environmental management awareness, make nuclear power enterprises can effectively perform the environmental responsibility, lingao

10、nuclear power plant how to perform environmental responsibility to other nuclear power plant which has a certain reference valuekey word nuclear power plant;corporatc social rcsponsibility;environmcntal rcsponsibility;risk managementarticle number 2012-1202-2010-2目录摘要iabstractii目录iii一、绪论1（-）研究的背景及意义

11、1（二）核电站建设企业环境责任文献综述1（三）国外相关研究2（四）国内相关研究2（五）研究的思路和内容2（六）预期目标2二、岭澳核电站履行环境责任现状分析3（一）岭澳电站概况3（二）岭澳核电站国际背景及外部坏境 31美国与苏联核电站事故背景分析32 h本福岛核电站事故背景分析3（三）岭澳核电站履行环境责任情况 4（四）本章小结4三、岭澳核电站环境责任问题及原因分析 4（一）环境风险管理中的总体意识问题及原因分析4（二）环境绩效管理中的责任制度问题及原因分析 5（三）技术设计管理中的环境风险问题及原因分析5（四）设备制造管理中的环境风险问题及原因分析5（五）施工建设管理屮的坏境风险问题及原因分析

12、6（六）本章小结6四、核电站履行环境责任对策7（一）强化环境管理风险意识7（二）落实环境绩效管理责任制度7（三）强化技术设计管理中的环境对策7（四）强化设备制造管理屮的环境对策8（五）强化施工建设管理中的环境对策8（六）加强政府监管并合理引导民众参为9（七）本章小结9五、结论与展望9参考文献10一、绪论（一）研究的背景及意义根据有关资料，全球得年消耗的能量约为0. 27q （1q相当i燃烧120亿吨标准煤所释放 出来的能虽），我国人口占全世界人口总数超过1/4,随着经济及社会的迅猛发展人类能源消 耗将逐年上升。预计一百年后全球每年消耗的能最将达到7.2q,到目前为止地球已探明的 不可再生化石类

13、能源总量只有约23. 8q,地下埋藏的全部资源不会超过400q。化石能源在其 释放能量的同时还会造成对环境的污染，坏境污染将大大降低人类的生存质量，如何获得持 久、清洁的能源供m满足社会经济及科技发展的需要，已成为摆在人类而前的一个严肃课题。 核能冃前是一个具冇匝犬利用价值并h已i分成熟的能源，这就是如今其它各国重新燃起核 能热及我国大规模建设核电站的重耍原因。1山于核电站能提供巨大能量目在正常建设及运行情况下基本不造成対环境污染，随着 既安全乂经济的核电技术的发展、批界越來越重视地球温室效应、追求低碳经济以及当今世 界能源口益紧缺的形势下，积极推进潜力巨人的核电站建设已成为我国能源建设的一项

14、重要 政策,核电站建设对十满足我国经济和社会发展不断增长的能源需求、保护环境、实现电力 工业结构优化和可持续发展以及提升我国综合经济实力等都具有非常重要的意义，按国家 “十二五”规划到2020年我国核电装机将达到约7500万千瓦。2在大规模建设核电站的 同时也要以史为鉴特别关注核电站建设的坏境责任。（二）核电站建设企业环境责任文献综述早在一百多年前，随着现代金业在西方不断发展及工业对附近环境的负面影响口益增 加，从而促使社会开始关注企业在追求白身经济利益的同时也应该承担相应的环境责任。环 境责任问题是伴随着现代经济工业现代化进程及人类改善自身生存环境的强烈需求而产生 的，因为人类进行经济和社会

15、活动而造成资源消耗及废弃物排放急剧增长，由此引发了诸如 酸南、温室效应及人规模生态环境破坏等全球性环境问题。随着经济及社会的发展带来了生 活水平的提高，人类口益关注自身所赖以生存的环境危机问题，随着科技的发展人类利用和 改善环境的能力也得到空前加强，由此具备了人力推广环境保护的前提条件。环境污染是因 人类追求社会发展及改善生活所产牛，同时随着社会的进步及技术的发展而口益加强改善环 境的能力。（三）国外相关研究核电技术发达国家为确保核电建设企业有效实现环境责任,主要采取督促相关金业在核 电站新型线路设计研发、技术管理、设备制造管理、施工管理、运营管理、核废料的妥善处 理等关键环节采取捲施以最终实

16、现其环境责任，核电建设企业的环境责任不只体现建设新型 能源，还要确保在建设核电站的各个环节不要因质量缺陷留卜可能造成核泄漏而污染坏境的 隐患，考虑到核电站社会影响的敏感性核电建设企业还有建设开放性的海洋文化的责任和义 务。西方发达国家在研究核电站技术方面投入了大虽资金，三代技术中数api000及epr m 有影响、推销的最为成功。3各国核电研发企业既在研发快屮子堆、高温气冷堆、裂变聚 变混合堆、聚变堆等下一代堆型，同时也在采取措施改善压水堆、沸水堆、重水堆等二代核 电站。无论api000以“减法”的方式追求机型简化及非能动化，还是以法徳两国研制的epr 以“加法”的形式使核电站反应堆安全措施更

17、加强化，最终新型核电站都是实现核电站建设 的经济、科学、安全防环境污染，新型核电站针对历史曾引发核泄漏污染环境事件的人为因 素，采取抬施有效解决人的i大1素降低核电站发生泄漏而污染环境的风险，人人延长在出现核 泄漏风险采収措施的反应时间。从核电站技术的发展历程看，笫一代核电站的作用只在于对核能发电进行技术和经济验 证，但存在很大的发生核泄漏或其它可能威胁周围环境的事故；第二代核电站即当今世界在 运的主要核电站属于技术及经济都较为成熟的核电站，正常情况下能有效避免对环境的污染 事故的发牛；笫三代核电站和笫二代核电诂和比安全性和经济性均得到较大提高，在技术上 突破不大基本采取较保守的方针，但it前

18、尚无真正的建设及运行经验，建设笫三代核电站虽 然基木采用成熟技术，但仍存在相当的技术及经济风险，至于环境风险分析也只存在于理论 层面；第四代核电站则除了追求安全、经济、可靠外，重点关注防止核扩散方面的技术要求, 目前其原型堆尚处于研究阶段。4（四）国内和关研究在秦山核电站（一期）开工建设之前，我国在建国初就因为军川核反应堆而开始了系统 的相关环境影响研究，我国已经建设的商用反应堆在较好实现了核电站建设企业经济效益的 同时，均较好实现了核电站建设企业的环境责任，其中大亚湾核电站在参加国外核电站比武 屮多次获得较高荣誉。避免核事故对环境的污染是我国核工业企业长久以来一直追求的最大 冃标，我国在发展

19、核技术的各个阶段没冇发生过较严重的核泄漏污染环境的事故，这些可以 从潘白强关于我国核工业三十年辐射环境质量评价一书屮可以得岀明确的结论。5随着我国国民经济民迅速发展，能源紧张的问题日益严重以及我国主要采用煤炭、石油 燃烧方式发电污染环境，运输成木大幅上升并h伴随及释放出大量二氧化碳、二氧化硫等对 环境污染严重的气体，今年我国已经代替美国成为全球碳排放最第一犬国，面对国际社会的 减排压力非常巨大。6在当丽的形势下，大规模发展核电已成为我国能源建设的一大选择, 但在发展核电站建设的同时如何实现核站建设企业的坏境责任已成为当今我国必须要面对 的一人课题°我国目前核电站建设环境责任研究主要关

20、注设计水平提高、设备制造质址提升、 现场建设质虽保证以及科学管理方面，进而实现企业的环境责任避免环境核污染事故。（五）研究的思路和内容本文以岭澳核电站为代表研究核电诂建设金业如何貝-体落实环境责任，我国在世界减排 大会上郑重承诺到2020年实现比2005年减排20%的冃标，在我国80%发电量为煤炭电厂 从而造成环境污染严重及全球推行清洁低碳能源的重人压力下，如何既提供巨人能源确保国 民经济快速健康发展乂减少对环境的污染成为我国而临的重大结构性问题；同时，丿力史上美 国曾发生过三咂岛堆芯熔化事故，苏联发生过切尔诺贝利核泄漏事故，近期又发生了引起巨 大环境污染影响的口木福岛核电站泄漏事故，如何吸取

21、上述事故的经验教训，保证岭澳核电 站有效履行坏境责任是本文研究的内容。7本文将从核电站建设企业坏境责任的研究岀发, 研究核电站建设企业环境责任产生、发展及如何有效实现核电站建设企业的环境责任，主要 包括减少建设过程的污染排放及通过确保工程技术管理、质量安全管理等诸多管理方面进行 论述研究，从而确保电站运行期防止因泄漏而出现对环境的污染问题；8通过上述研究工 作提出核电站建设金业环境责任提出对策和建议，本文最终将得出岭澳核电站建设金业实现 坏境责任的结论与展望。（六）预期目标通过对岭澳核电站履行环境责任研究，木文希望能达到下述儿个预期忖标：利用核电 站建设的可复制特性，以岭澳核电站如何履行环境责

22、任为蓝本，后续开工建设核电站的建设 金业在吸取经验教训的同时，更好地落实及有效解决核电站建设企业的环境责任问题；我 国冃前发展核电站与国外当初大力发展相比存在哪些优势及劣势，如何充分发挥我们的优势 及最人限度规避劣势以最人限度实现我国核电站建设企业的环境责任;如何克服当前人规 模发展核电与相关专业人员、技术牛产能力管理能力严重不足的冲突，实现建设核电站既 满足经济需求，又较好保证核电站建设质虽:，有效避免潜在的核泄漏风险；鉴于核电站的 设计、制造、施工建设、运行等存在较高的科技含量，如何在建设冃前核电站堆型满足经济 发展及坏境责任的同时，研制既满足经济性乂能人幅捉高其至是完全避免坏境风险的未來

23、先 进核电站堆型。9二、岭澳核电站履行环境责任现状分析（一）岭澳电站概况岭澳电站是我国“十五”期间唯一开工的核电项h,采用拥有口主产权的c线路，建设 两台单机容量为108万千乩的压水堆核电站，并按照“自主设计、自主建设、运行”进行建 设，两台机组设备的国产化率分别达到50%和70%1号机组十2010年投入商运，2号机组十 2011年6月并网。岭澳核电站工程是我国作出积极发展核电政策以来，岭澳1号机组在2010 年的商运使我国核电装机容量突破一t万下瓦，同时1号机组也成为我国装机达到九亿t瓦 的标志。10通过该核电站的建设不只进一步掌握消化了国外二代核电站建设及管理技术， 同时对引进消化世界先进

24、的第二代核电站技术，为我国在国外二代技术的基础上发展我国£| 主品牌的更先进核电站技术创造了条件和基础。岭澳电站在建设过程中曾遇到大量潜在可能 影响环境责任实现的问题，均通过技术及管理手段最终有效得以解决，比如说3rx预应力仪 表事件、3号机稳压器人孔使用了未经psi检查的螺栓事件等，这些事件如果未能得到及时 有效解决都可能因此导致核泄漏污染环境事故。11j（-）岭澳核电站国际背景及外部环境岭澳核电站技术源自法国m310线路，经过该集团技术改进及采用当代新技术更新而来, 岭澳核电站是c技术线路首次在国内进行实际建设，是推广c技术线路的承重墙及孵化器, 目前该集团在我国广东岭澳泪江、辽

25、宁红沿河、福建宁徳及广四防城港均采用c技术线路建 设核电站;岭澳核电站的建设经验及如何有效履行坏境对续同线路核电站均具有指导作用， 因此对岭澳核电站建设环境责任的研究显得非常重要。121. 美国与苏联核电站事故背景分析1979年3月28日美国三咂岛核电站发生震惊世界的、也是目前世界上唯一次核电站 堆芯熔化事故，幸运的是这次核电诂堆芯熔芯事故山于安全壳的作用未造成核污染物大量外 泄，从而有效避免了对附近坏境的污染危害。虽然三咂岛电站事故并没有对附近的人居环境 及民众造成过人的危害，但该次事故造成的核恐慌却给卅界公众造成了难以磨灭的卬象，从 而致使美国政府为保护环境而使核电站项目一直处于停建状态，

26、这也从侧面证明美国非常重 视环境责任。在核电站运行历史上还曾发生一起危害更大、影响更为深远的核事故切尔 诺贝利事故。1986年4刀26日凌晨，苏联切尔诺贝利核电站由于进行违章操作造成反应 堆大量失水，带有先犬设计缺陷的石墨堆在此时因失去冷却剂而在堆芯燃起熊熊人火，没有 安全壳作为最后一道屏障致使该泄漏事故对周围环境造成了强烈的核辐射污染。附近的乞态 环境凶此受到严重污染，切尔诺贝利核电站附近儿十公里范围至今仍是无人区，由此可见其 对环境的惨重影响程度是多么可怕。2. fi本福岛核电站事故背景分析2011年3月11日，13时46分，fi本东北部宫城县以东太平洋海域发生里氏9.0 级强烈地震，震源

27、深度10公里，日木福岛核电站因遭遇九级强烈地震以随示的巨人海啸而 发生严匝核泄漏事故，在3刀12 口口本政府宣称核泄漏事故为三级，对周围环境基本不 构成污染威胁；3月11 口至13 口共发生168次5级以上余震，13 口下午新燃岳火山 喷发，政府将分散规模扩大至核电站周边半径20公里的区域，3月14 f1 3号机组发生 氢气爆炸；3刀26日在1号机组排水处周围海水被发现含放射性碘，含量是可承诺值的 1850倍；4月2日2号机组海水取水处周围的混凝土竖井呈现裂痕,放射性水正在泄露; 4 m 4 fi起向人海排放1至4号机组集小销毁物措宜行动措施等存储的约9000吨低放 射性污水；日本政府在4月1

28、2 tl已正式宣布该核泄漏事故为七级，即与历史上最为严重 的苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故处于同一等级。口本福岛核电站泄漏事故现在已经对口木 牛态坏境造成了极为严重的污染，并对世界具它地区产牛了不同的程度的坏境辐射污染，这 各环境污染扩散主要体现在通过大气和海水对临近地区的环境污染，世界很多国家都已建立 对口木核电站泄漏可能对木国的环境污染的监测，以免因口木核事故污染本国环境；由于口 本核电站泄漏污染环境事故的严重性，已对目前发展势头正猛的我国核电站建设产生了极英 不利的影响。13（三）岭澳核电站履行环境责任情况h前在运和在建的第二代核电站比第一代核电站要安全经济得多，第三代核电站则在单 台机组

29、容量、经济性、减轻环境污染风险方面比第二代有了很大进步，安全性能更是成几何 量级地得到提升并具有防止核扩散的功能。14岭澳核电站-属于二代加（二代）较成熟技 术线路，同线路核电站己有800堆年的安全记录，为实现建设金业的坏境责任在核电站安 全方而采取了多重描施，岭澳电站建设不只单纯提供能源解决经济问题，其建设的基木前提 就确保环境安全，如果岭澳电站环境责任无法得到保证那么它也就失去了存在的依据。15 岭澳电站技术线路是当今在建及在运具有代表性的核电技术线路，岭澳电站如何在当前形势 下实现核电站建设企业环境责任，不只是岭澳电站本身的责任同时也对其它核电站建设也具 有重要指导作用。岭澳核电站如何在

30、实现经济目的的同吋，遵从可持续发展观、循环经济理论、斯德哥 尔摩人类共同宣言及防止事故的冰山理论，冇效履行环境责任避免因岭澳核电站泄漏而导 致环境污染，因为核电站的安全对环境彩响问题是所启人关注的焦点，也是进行核电站开发 建设的基本前提条件。以岭澳核电站为代表的我国核电站环境责任主耍体现在以下两方面，第一是充分有效利 用核电站在正常建设及运行可以比其它能源更好减少对周囤环境的污染；第二，核电站要有 效避免潜在环境污染风险，这是核电站建设企业需要关注的环境责任也是历史责任。岭澳核 电站口开工建设伊始就把有效履行环境放在了首位，在工程设计方面在吸取法国设计精髄的 同时进行了大量革新，使岭澳核电站设

31、计能更好地体现现代新技术的特征;在设备制造方血, 岭澳核电站采用的是部分进口，部分国产化的方针，有意识地提升国产化所占比重，进而使 国内设备制造厂掌握核站主设备的核心技术，使岭澳核电站的设备制造环境责任能更好的得 到监控；在现场施工管理方面则完全依靠我国白身力量，通过规范现场各级单位、各级监督 人员的有效运作，从而更好地保证岭澳核电站的技术、质量，从施工源头减少因实体工程质 量缺陷可能构成的潜在核泄漏所导致的环境污染风险。16（四）本章小结为解决经济迅猛发展所带來的能源紧张问题及减轻使用化石类能源所带来的环境污染, 我国冃前正在以前所未冇的速度建设核电站，在建设核电站过程中更盂要关注的是对核电

32、站 建设全过程、全寿命的管理及对国民经济发展、环境的潜在影响上，尤其是对周围环境的影 响责任更是非常重要。17在核电站建设中起重要作用的人的因素尤其值得研究，在不同层 级配置次索质合格、具有较强的工作责任心及历史责任感的人员负责相关工作，科学的管理 制度在其中也将起到非同寻常的影响，建设核电站的队伍应该是中国建筑界的楮英团队。建 设一批优质的核电站项冃会对我国经济及环境保护起到巨大的推动作用，如果成批建设的是 存在严重隐患的核电站将对我国经济及环境产生巨人的、历史性灾难，由此可见在当前的形 势下研究核电站建设金业的环境责任是何等重要。三、岭澳核电站环境责任问题及原因分析（一）环境风险管理屮的总

33、体意识问题及原因分析环境管理理念是h 1972年6月16 口瑞典斯徳哥尔摩人类共同宣言以來,全球从事涉核 的人员、企业及国家在建设及运行管理涉核工程项目的基本耍求，在涉核项冃立项、设计、 施工建造、运行管理及退役等各个环节都必须认真对待的工作并冇所体现的理念，因为利川 科学技术发展起来的核技术既可以给世界带來利益及提升牛活水平造福人类，也可能因为未 能按环境管理理念对环境资源使用不当或进行相关开发利用而导致环境灾难。岭澳核电站的人员多数是参加工作已久的学生及社会招聘的员工，人家之前对核电站 建设及运行可能导致的环境责任问题基本没有一个系统的概念，大家只是从入职后的培训中 对核电站建设及运行有了

34、初步的了解，由于建设岭澳核电站的口常压力比较大，大家一般都 将主要精力放在了对核电站施工相关规范、施工管理及图纸掌握上，在核电站的环境责任方 面的学习及培训就相对少了很多，而岭澳核电站建设是否有效履行了环境责任是建设电站的 基本前提。18（二）环境绩效管理中的责任制度问题及原因分析根据调查岭澳核电站项目人部分领导领导均为从事过研究核电站或岭澳一期核电站的 人员，科级及主管级人员主要社会招聘人员，工程师及技术员主要为2005年以示毕业参加 工作的学生，加z岭澳核电站建设后期其它核电站分流了大量冇经验的人员使人员构成更显 薄弱；19同吋由于大家将主耍精力都放在了对图纸、规范及施工管理的掌握上，在环

35、境责 任方面的关注相对比较少，尤其是在工程进度的压力下更是如此；虽然岭澳核电站制定相对 完善的绩效管理休系，但在绩效管理方面相对欠缺对履行环境责任方面的考核。在岭澳核电 站建设过程曾出现过在工作积极履行环境责任的员工，在其所获得的工资及奖金甚至还不如 某些在履行环境责任做的不好的员工，这对于岭澳电站建设冇效履行环境责任非常不利。由 于上述人力结构构成的缺陷及纯净考核方面相对欠缺履行环境责任的考核，所以岭澳核电站 在履行环境方血存在一定的风险，如何有效解决上述问题对于岭澳核电站有效履行环境责任 至关重耍。（三）技术设计管理屮的环境风险问题及原因分析设计是所冇工程项目最重要并起决定性作用的工作，核

36、电站建设技术及履行环境责任也 主要体现在技术设计管理上，从某种角度讲，在导致核电站泄漏事故小核电站的设计缺陷占 t 70%的因素，美国三咂岛核事故、苏联切尔诺贝利核事故以及刚发生的口本福岛核电站泄 漏事故从本质上讲，都是设计源头上存在致命缺陷才导致遇到偶发因素时，发生了严重的核 泄漏污染环境事故，可见设计问题是确保岭澳核电站履行环境责任的根木问题。核电站所谓的复制优势从某种角度讲也是致命的劣势，它扼杀了设计人员的创新积极 性，最后变成了怕承担责任的简单照抄，成了技术进步的极大束缚。20核电站设计质量的 好坏直接关系到其对周围环境的影响程度，作为核电站建设企业能否冇效实现核电站建设环 境责任，在

37、很人程度上取决于核电站的设计质量及技术水平，岭澳核电站反映出解决我国完 全口主的核电站技术设计问题可以说至关重要，是解决核电站建设环境责任的首要影响因 索。核电站是否会发生对环境构成污染的泄漏事故很人程度取决于所采用的技术线路是否 先进，以及核电站的设计是否貝有较高的技术水平；亳不夸张地讲，设计质量的好坏直接决 定了核电站可能对环境的潜在危胁程度；（四）设备制造管理中的环境风险问题及原因分析由于岭澳核电站主要采用国内生产主设备,所以相关设备制造厂家的设备制造管理及该 集团对相关厂家的管理协调工作对履行环境责任非常重要。岭澳电站主设备技术及制造质最 是防止核泄漏的关键因素，与国外发达国家相比我国

38、核电设备制造实力要薄弱很多，我国在 建的核电站大多是二代技术即国外在6070年代研发的百万千瓦压水堆方案，在整个核电 建设领域设计和设备制造对我们来讲自主化的难度最人，在人规模建设核电以解决我国能源 供应并实现有效碳减排方面，设计和设备制造能力对我国大批量核电站建设的风险也是最大 的。21 口前我国设备制造能力现在完全不能满足大规模建设核电站的实际需求，而设备制 造赶工就可能因此影响设备制造质量，而质量低下就可能留下核泄漏的隐患。该集团希望通过岭澳核电站建设在我国核电站发展建设屮起到核心作川，通过岭澳核电 站及后续的同线路电站的批虽开发建设，与国内核电设备制造企业打造共同的利益体，从而 实现扩

39、人在核电建设屮的产业链范围的1=1的。我国在核电站主设备制造方面与壯界发达国家 和比落后了整整一代，现在我国大型国有企业収得生产核电设备许可证的企业数量并不多, 冃前国内的投资核电站的公司由于对国內厂家的信任度不够，还是习惯于向国外厂家采购核 电站主设备，这就对国内相关制造厂家在核电设备制造方而的发展 及自主创新形成了一 道障碍。h前我国核电设备制造业普通存在的问题都可能影响核电站设备制造技术、质量水平, 从而影响核电站建设环境责任的实现，甚至対周围环境构成一定的安全危胁，使核电站建设 金业的坏境责任无法实现具至于造成坏境灾难。核安全意识不足、技术力量薄弱都是致命的 因素，考虑到核电设备的复杂

40、性，仅靠几家企业进行技术研发、设计、制造还是远远不够的, 国家应该从政策层面、资金支持层面给予大力扶持，在人才的培养方面给予政策倾斜，从大 专院校、设计所、研究院到制造厂各层级专业技术人员进行大规模广泛培养训练，这样才能 最终冇效实现我国核电装备的自主化研发、设计、制造，从而为我国核电行业的跨越性发展 提供人才保障，我国的核电设备制造企业才会拥有更加美好的未來，才能通过提升技术实力 进而有效避免因设备原因构成潜在的环境污染风险。22（五）施工建设管理中的环境风险问题及原因分析岭澳核电站在2005年12月正式开工建设，整个施工建设管理过程可以说总体顺利，并 未发牛真正可能导致无法实现环境责任的事

41、件发半，岭澳核电站已十去年10月实现1号机 组的商运。岭澳核电站所属的集团在上世纪80年代末口法国引进m310核电技术，从而成为 有能力进行核电站建设的企业，从80年代的建造的核电站到岭澳核电站建设后期该集团一 直只冇一个电站在建，现在随着国家政策的导向作用英在建、拟建核电站项冃迅速增加，如 今已一跃成为全球在建核电站最多的核电企业集团。同时还有大连红沿河核电站、福建宁徳核电站、广东阳江核电站乙广东台山核电诂、广 西防城港核电站同时在建，并h同时有更多核电新址在推进，这就导致上述电站的大量参建 人员缺乏必要的核电建设经验，其至在建设者屮有很人一部分是刚刚参加工作的学生，而建 设核电站的队伍应该

42、是中国建筑界的精英团队，这就给核电站建设技术、安全、质量保障造 成一定难度，给实现该集团建设核电站的环境责任带来了阴影，如何在当前的具体形势下有 效解决上述问题对该集团，乃至我国整个核电行业都具冇深远影响，研究岭澳核电站环境责 任就不能不研究施工层面存在的各种潜在风险。核电站建没只有确保了工程施工质量才能确保其实现环境责任，岭澳核电站建没如何在 保证工程质虽及技术要求的前提下按照预期要求完成建设任务，并能最终实现核电站建设企 业对环境的责任是木文要研究的重点，岭澳电站实现建设企业如何有效履行环境责任不只解 决了自身问题，同时对后续其它核电诂的建设也具有一定的指导作用。23岭澳核电站在建 设过程

43、屮曾发牛过可能对周围坏境造成潜在影响的工程事件，该集团领导本着对工程质量负 责同时在某种程度上受外界压力所致，才采取有效措施处理潜在可能危及环 境的施工质虽风险，正是通过冇效解决这些工程施工事件，才最终确保了岭澳电站环境责的 实现。（六）本章小结在我国建设核电站耍通过保证核电站工程质量来实现最大可能降低核电站泄漏污染环 境的风险，如果在工作屮不足够细致认真就极易发生事故，要时刻防止冰山理论的安全问题 在核电站上发牛;核电站金业要遵循可持续发展观、循环经济理论以及斯徳哥尔摩人类环境 共同宣言的内涵，不能单纯以追求经济利益而建设核迫站;核电站建设在设计环节、设备制 造、现场施工管理及安全生产等任何

44、环节出现问题都口j能因工程问题造成对环境的潜在危 害，鉴十核电站的建设特点以及目前面临的现状，核电站施工人员要充分关注工程设计、设 备制造及施工建造等的每一个细节、脚踏实地进行各种技术及管理工作，以冰山理论指导核 电站的建设工作可以避免核电站建设发生影响环境的重大事故。针対岭澳核电站建设的现状，如何应対在短时间内大规模发展核电站可能带來的一系列 问题关系重大，通过上面各章节关十岭澳核电站履行环境责任的分析研究对知，核电站建设 企业的环境责任主要包括两方面：（1）提供持久、有效清洁能源以减轻对有限的化石类能源的依赖，并降低提供能量过程 中对周围环境的污染，如运输过程耗费能源、燃烧释放污染性气体染

45、污环境等；（2）在建设核电站的过程中通过有效控制技术管理、设备制造管理、施工建造管理、政 府监管及政策导向等环节确保科学建设及发展核电站，通过保证核电站工程质量来实现最大 可能降低核电站泄漏风险。其屮最容易出现问题并且需要重点关注的的问题有三方面，即技 术管理、设备制造管理以及施工管理，同时核电站建设的政府导向、企业自律以及公众参与 也至关重要。核能危机管理也是我国需要借鉴国外先进经验的方面，作为核技术相对先进的木:在2011年3刀11 口的福岛核泄漏事故中暴霜出大量管理问题，我国更需要借鉴欧美的 与核能相关的危机管理休制，各政府机构和民间组织在平时就以可能发牛灾害和危机为前提 保持高度合作，

46、这样在真正而临核泄漏污染环境事故吋才能更有效应对。24四、核电站履行环境责任对策（一）强化环境管理风险意识在核电站建设全过程引入环境管理理念对十核电站是否能较好履行环境责任非常重要 坏境管理理念与可持续发展理论密切相关的，在对持续发展的基础上提出坏境管理的四个基 本原理:环境社会系统发展原理、共赢原理、冲突协同原理和界而活动控制论原理。环境管 理的具体方法包括政策方法和技术方法，政策方法是指政府、企业和公众为达到环境管理的 目标而制定和采取的一些制度、规则和手段;技术方法则是为为实现环境管理日标的技术方 血的方法和手段。鉴于核电诂建设存在潜在环境风险，所以在建设核电诂的整个过程中推广 坏境管理

47、理念，使参与核电站建设的每个企业、个人都能在口常工作屮充分考虑坏境管理因 素，这样才能更有效避免因疏忽环境管理而留下环境风险。（二）落实环境绩效管理责任制度即便是建设一个普通民用项目都按照有关规定投入有相应资质的人员具体负责有关工 作，例如监理工程师、造价工程师、建造师、结构师、建筑师等，但由十历史的原因，核电 站建设投入的人员却没有对十人员资质的具体要求，尤其是在短时期内大规模建设核电站期 间，有核电站建设经验的人员所占比例太低，刚毕业不久的学生占了人部分，这就可能给口 后运行出现泄漏污染环境留卞质量及技术管理隐患;在绩效管理方面，单纯追求进度对十潜 在的环境危胁也非常大，每一位员工其实都是

48、按照绩效的导向从事具体工作的，如果一位不 注重履行环境保护责任的员工在绩效考核成绩更好，那么就不会冇多少员工会将更多精力放 在履行坏境保护责任上。25所以，核电站建设应该按照施工管理需要配备合格的各层级员 工，甚至是山粕英团队來负责核电站的施工建设，并在绩效管理方而引入环境管理考核内容, 从而避免因此发生环境风险。（三）强化技术设计管理中的环境对策如何有效解决核电站建设过程中存在的设计管理缺陷対保证核电诂正常运行非常关键, 这方面的问题可以从引进国外先进技术、研发先进核电技术线路着手，其实我国的高温气冷 堆、怀堆技术等在世界领域都处十领先地位，在这方而完全可以加大投入力度，从而使我国 在下一代

49、核电技术方面改变落后状况。在现冇核电站建设设计方面应该对管理制度做必要修 改，改变简单照抄模式及不负责任的工作态度，对十能力不过关或不称职的人员进行淘汰, 对十优秀设计人员给子经济、名誉上的大力奖励；同时，対于那些与普通民用相通的设计工 作完全可以聘用普通民用有经验设计人员来提升设计力量;利用核电站建设的复制特点，在 设计同线路的新核电站时要充分了解之前电站在设计、设备制造、施工建设所遇到的各种问 题，并在设计过程屮提前做存针对性的修改，这样才可以有效避免在同线路核电站建设过程 不断重复犯同样的错误，才能提升同线路核电站的技术水平及工程质量，才能更有效实现核 电站建设企业的坏境责任，才能从根本

50、上解决核电站可能的潜在污染坏境风险。26（四）强化设备制造管理屮的环境对策针对我国核电设备制造厂家总体能力较弱、对核电设备制造的安全质量意识不强等可能 最终造成环境污染的问题，可采取加强整个制造过程监督管理、引入奖惩责任制、增加有实 力的国内其它厂家加入增加竞争性等诸多办法加以解决，同时国家应该充分考虑核电站建设 所涉及的设备制造瓶颈限制问题，不要因为设备制造面临太人核电站建设需求而泽低核电站 设备的质量控制，核电站设备质量的降低会给核电站的长远运行留下致命环境污染隐患，同 时在科研单位、高等院校也要加大关于核电站主设备研制方面的投入力度，从国家层面主导 核电站主要设备的研制和生产管理。27为

51、了有效实现核电站建设的环境责任，确保核电站 所需要的设备制造质量非常垂要。以岭澳核电站等建设为契机，全面形成核电设备的国产化制造能力及产业升级，提升国 内相关制造企业的研发制造水平对有效防范污染环境可以说意义重次;同吋对核电站技术所 暴鉤出的各种问题要及时冇效给子处理。28（五）强化施工建设管理中的环境对策岭澳核电站履行环境责任的经验表明，核电站建设企业需要以严谨务实、开放透明、科 学管理的态度来建设电站;各核电站间尤其是同线路电站间耍互通信息，及时改正可能的错 谋或技术质量缺陷以保证匸程最终质量，从而真正实现核电站建设环境责任;科学管理要求 核电站建设不能简单照抄或粗鲁蛮干，以先进的技术及科

52、学管理手段来推进核电站的建设及 运行管理工作，从而确保核电站更可靠、更经济高效、更先进科学，便核电站建设企业能更 好地实现其环境责任。施工管理水平对于核电站的建设技术、质量、安全起着直接的决定作 用，其在核电站建设的环境责任方而因此也起着决定性作用。29核电站建设企业通过提高 施工管理水平有效履行环境责任至关重要，通过科学的施工管理确保核电站的建设能够更科 学、经济、环保、安全，进而有效实现核电站建设企业的环境责任。我国核电站建设金业应 针对我国国悄及企业口身实际悄况,在施工管理过程中釆取有针对性的措施切实确保实现环 境责任，在建设过程中每一环节都要怀着对环境、社会及历史负责的态度來建设核电站

53、,通 过科学管理实现核电站的政治、经济、环境、科技等诸多方面的效益，从而促进国家和社会 的良性发展，并有效实现低碳减排保护环境的目标。（六）加强政府监管并合理引导民众参与核电站因其建设的政治敏感性及投资规模非常巨人，其建设发展完全是由国家政策决定 的，每一座核电站场址的选择、机组型号的选择、设备制造、设计、现场施工建设等等都可 以通过国家监管来实现保护坏境的目的。政府在核电站建设方面的坏境责任包括两方面，一 是在核电站建设方而的政策对核电站建设发展起着决定性作用，二是对于核电站建设企业对 环境的责任监督管理方面,这两方面对核电站建设及对环境的责任落实都起着至关重要甚至 是决定性的作用。所以，政

54、府在从国家及世界战略全局的角度考虑决定是否进行核电站建设 及建设规模，同时対核电站建设乂起着监督管理的职责，防止核电诂建设出现技术及质量问 题，进而影响政治、经济、科技及坏境。政府与核电站建设企业在核电站建设与发展中的地 位固然重要，且从某种角度讲英至是起决定性作用，但社会人众的参与对科学发展建设核电 站及履行环境责任同样具有重大意义，因为核电站建设的最终受益者或受影响的都将是广人 普通民众，所以广大民众更应该了解核电站的整个建设及发展过程，甚至是必耍的过程监督 参与而不仅仅是旁观者或被动承受者，政府及核电站建设企业也冇义务在发展及建设核电站 的各个阶段充分了解普通民众对之的意见或建议。在我国

55、除了要由政府、核电站建设企业负 责进行相关核电站建设知识普及外，我国普通民众也冇义务通过各种冇效途径对核电站相关 知识有一定程度的了解，并充分关注已建、在建及规划屮的各核电站，如能成立民间专业研 究机构対核电站的技术研发、设备制造、设计、施工、调试、运行及役后处理等核电站全寿 命进行有效监督，则能更好地起到规范核电站建设履行环境责任的作用。让核电站所有非保 密工作都暴露在阳光下，这样才能真正实现核电站建设的环境责任。（七）本章小结为了更好实现大规模建设核电站的情况下有效实现环境责任的对策。30在建设核电 站的整个过程中推广环境管理理念，使参与核电站建设的毎个企业、个人都能在口常工作中 充分考虑

56、坏境管理因索，这样才能更有效避免因疏忽环境管理而留卜坏境风险;核电站建 设应该按照施工管理需要配备合格的各层级员工，其至是由精英团队来负责核电站的施工建 设，并在绩效管理方面引入环境管理考核内容，从而避免因此发生环境风险;如何冇效解 决核电站建设过程中存在的设计管理缺陷对保证核电站止常运行非常关键;针对我国核电 设备制造厂家总体能力较弱、对核电设备制造的安全质量意识不强等可能最终造成环境污染 的问题，可采取强化设备制造管理以有效解决可能因此导致的坏境风险;我国核电站建设 金业应针对我国国情及企业口身实际情况，在施工管理过程中采取有针对性的措施切实确保 实现环境责任，在建设过程中每一环节都要怀着

57、对环境、社会及历史负责的态度来建设核电 站;政府与核电站建设企业在核电站建设与发展中的地位固然重要，目_从某种角度讲英至 是起决定性作用，但社会大众的参与対科学发展建设核电站及履行环境责任同样貝-有重大意 义，让核电站所有非保密工作都暴露在阳光下，这样才能真正实现核电站建设的环境责任。 五、结论与展望通过研究分析，得出核电站建设企业可以冇效履行环境责任的以下儿点结论：（1）为应对能源紧张提供清洁能源、促进能源结构多样化，人规模建设核电站己成为 大趋势，因此关注核电站建设环境责任意义重大；（2）政府对核电站建设起着决定性作用，并冃_对十核电站建设环境责任的落实起着重 要监督作用，通过有效监督以促进核电站建设企业积极履行环境责任；（3）核电站建设金业要h觉、有效地履行环境责任。釆用先进可靠的核电站技术线 路以避免核泄漏污染环境;提髙设计管理、设备制造管理的水平，从而实现防止因设备泄 漏而造成环境污染;通过科学的施工管理，使现场施工安装、调试工作要满足规范及设计 耍求以防止坏境污染;核电站人员配备结构要合理、管理制度要科学规范;绩效考