建设行政许可文书示范文本

1、建设部机关实施行政许可工作规程第一条为规范建设部机关实施行政许可的工作程序，依据中华人民共和国行政许可 法，结合部机关工作实际，制定本规程。第二条本规程适用于部机关直接实施的行政许可事项的办理。第三条部机关主管冇关行政许可事项的各业务司局（以下简称主管司局），应当在办公 场所、建设部网站公示以下内容：（一）行政许可事项的依据、条件、数量、程序、期限；（二）中请行政许可需要提交的全部资料冃录；（三）中请书示范文本；（四）法律、法规、规章规定的其他内容。巾请人要求对公示内容予以说明、解释的，主管司局应当说明、解释，提供准确、可 靠的信息。第四条主管司局应当创造条件，方便申请人通过信函、电报、电传、

2、传真、电子数据 交换和电了邮件等方式提出行政许可中请。主管司局应当在建设部网站捉供中请书格式文木免费下载服务。第五条主管司局收到行政许可申请后，应当根据下列情况分别作出处理：（一）对依法不需要取得行政许可或者不属于本机关职权范围的行政许可申请，申请人 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，即时制作建设行政许可不予受理通知 书，发送申请人。（二）对申请材料存在可以当场更止的错谋的，应当允许申请人当场更止。（三）对属于本机关受理的行政许可申请，即时制作建设行政许可申请材料接收凭证, 发送申请人。（四）对材料不齐全或者不符合法定形式的行政许可申请，应当当场或者在五li内制作 建设行政许可补正材

3、料通知书，发送申请人。逾期不告知的，自收到申请材料之fi起即为受理。（五）对属于本机关职权范围，材料（或补止材料）齐全、符合法定形式的行政许可申 请，在五日内制作建设行政许可受理通知书，发送申请人。申请人对其申请材料实质内容的真实性负责。主管司局不得要求申请人提交与其申请的 行政许可事项无关的技术资料和其他材料。第六条 依法应当先经省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门（以下简称省级主管 部门）初审的行政许可，省级主管部门应当自受理申请之日起二十日内审查完毕，并在审查 完毕后7 口内将初审意见和全部中请材料直接报送建设部。第七条主管司局收到省级主管部门初审意见和全部申请材料，应即时制作建设行政

4、 许可申请材料接收凭证，发送初审机关经办人。主管司局审查经初审后的巾请材料，对材料齐全、符合法定形式的行政许可申请，自收 到省级主管部门初审意见和全部申请材料之日起即为受理。主管司局不得要求申请人重复提 供申请材料。如果经初审的申请材料仍不齐全或者不符合法定形式，主管司局应当在五日内 制作建设行政许可补正材料通知书，直接发送中请人。第八条依法需要对申请材料的实质内容进行核实的，主管司局应当指派两名以上工作 人员进行核查，并制作核查笔录。笔录应当场交当事人核对，并签名盖章。第九条实施行政许可需要听证的，按照建设行政许可听证工作规定的程序办理。第十条 主管司局审查建设行政许可申请，对依法需要听证、

5、检验、检测、鉴定、咨询 评估、评审的，应当制作建设行政许可特别程序通知书，告知申请人所需时间，所需时 间不计算在许可期限内。第十一条主管司局应当自受理行政许可申请zli起二十u内作出行政许可决定。情况 复杂，不能在规定期限内作出决定的，经分管部长批准，可以延长十fi,并制作建设行政 许可延期通知书，发送申请人，说明延期理由。但是，法律、行政法规另有规定的，依照 其规定。第十二条主管司局对行政许可申请进行审查后提出处理意见，报分管部长同意后，依 法作出行政许可决定：（一）对符合法定条件、标准的行政许可申请，制作准予建设行政许可决定书，发 送申请人。（-）対不符合法定条件、标准的或者申请人隐瞒有关

6、情况或者提供虚假材料申请行政 许可的，制作不予建设行政许町决定书，说明理由，并告知申请人享冇依法申请行政复 议或者提起行政诉讼的权利。第十三条建设部作出准予行政许可决定，需要颁发行政许可证件的，主管司局应当自 作出决定zu起十口内向中请人颁发、送达行政许可证件。行政许可证件应加盖木行政机关 印章。第十四条建设部作出的准予行政许可决定，主管司局应当在建设部网站等媒体予以公 告，公众有权查阅。第十五条被许可人提岀变更行政许可事项申请的，主管司局应当在二十fi内依法办理 变更手续。对不符合变更条件的，应当制作不予变更建设行政许可决定书，发送当事人。第十六条 被许可人在行政许可有效期届满三十口前捉出延

7、续申请的，主管司局应当在 该行政许可有效期届满前提出是否准予延续的意见，报分管部长同意后，制作准予延续建 设行政许可决定书或不予延续建设行政许可决定书，发送当事人。逾期未作决定的， 视为准予延续。第十七条建设部应当加强对省级主管部门实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许 可实施中的违法行为。第十八条主管司局应当按照建设部机关对被许可人监怦检查的规定，加强对被许可 人从事行政许可事项活动情况的监督检查。第十九条主管司局根据利害关系人的请求或者依据职权，可以依法撤消、注销行政许 可，制作撤销建设行政许可决定书、注销建设行政许可决定书，发送当事人。撤销建设行政许可涉及应当山建设部行政赔偿的，赔偿费用

8、按照国家有关规定办理。第二十条发牛下列情形之一的，主管司局可以依法变更或者撤回已经牛.效的行政许可, 制作变更、撤回建设行政许可决定书，发送被许可人。（-）建设行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止。（二）准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的。变更、撤回建设行政许可给被许可人造成财产损失的，应当依法给予补偿。第二十一条部机关工作人员违法实施行政许可，依照建设部机关行政许可责任追究 办法予以处理。第二十二条主悖司局应当听取公民、法人或者其他纽织就建设行政许可的设定和实丿施 提出的意见和建议，适时组织专家对建设行政许可的实施悄况及存在的必要性进行评价。第二十三条建设行政许可各类文书中，

9、建设行政许可申请材料接收凭证、建设行政 许可不予受理通知书、建设行政许可补正材料通知书、建设行政许可受理通知书、建 设行政许可特别程序告知-卩、建设行政许可听证公告、建设行政许可听证告知书、建设行政许可听证通知书由主管司局司长签发，其他由分管部长签发。第二十四条主管司局实施行政许可和对被许可人进行监督检查，不得收取任何费用。 但法律、行政法规另冇规定的，依照其规定。第二十五条主管司局制作建设行政许可各类文书，应当执行建设行政许可文书示范 文本（见附件），山主管司局统一编号，并加盖建设部行政许可专用印章。第二十六条 本规程自2004年7刀1 li起实施。建设行政许可文书示范文本目录一、建设行政许

10、可申请材料接收凭证二、建设行政许可不予受理通知书（许可法第三十二条）三、建设行政许可补止材料通知书（许可法第三十二条）四、建设行政许可受理通知书（许可法笫三十二条）五、建设行政许可延期通知书（许可法第四十二条）六、建设行政许可特别程序告知书（许可法第四十五条）七、建设行政许可听证公告（许可法第四十六条）八、建设行政许可听证告知书（许可法第四十七条）九、建设行政许可听证通知书（许可法笫四十八条） 十、准予建设行政许可决定书（许可法第三十八条） 十一、不予建设行政许可决定书（许可法笫三十八条） 十二、不予变更建设行政许可决定书（许可法笫四十九条） 十三、准予延续建设行政许可决定书（许可法第五十条）

11、 十四、不予延续建设行政许可决定书（许可法第五十条） 十五、撤消建设行政许可决定书（许可法第六十九条） 十六、注销建设行政许可决定书（许可法第七十条） 十七、变更、撤回建设行政许可决定书（许可法第八条）建设行政许可申请材料接收凭证编号：申请人（初审机构）: 中请（经办）事项： 接收地点： 接收时间：接收材料冃录：1、2、3、申请人（初审机构经办人）接收人联系人：联系电话：监督电话：（行政许可专用章） 年 月曰建设行政许可不予受理通知书编号：（申请人名称）：年刀口，你向我机关提出的（行政许可事项名称）巾请事项，经审查，属于以下笫种 情形：1、该事项依法不需取得行政许可。2、该事项依法不属于本行政

12、机关职权范围，请向（某行政机关名称）捉岀行政许可申请。3、你（单位）隐瞒有关情况、提供虚假材料。4、（其他不予受理理由）。木机关决定不予受理，特此通知。联系人：联系电话：监怦电话：（行政许可专用章）年刀日建设行政许可补正材料通知书编号：（申请人名称）：年刀口，本机关收到你中请（行政许可事项名称）所送的有关材料后，依法进行了审 查，发现你所送的材料不齐全（不符合法定形式），具体存在如卞问题：（经办人视材料中的情况据实详细填写）请你依照（法律法规名称）笫条笫项笫款的规定，将上述材料尽快补正后送本机关。 特此通知。联系人： 联系电话: 监怦电话:（行政许可专用章）建设行政许可受理通知书编号：（申请人

13、名称）：年刀口，木机关收到你巾请（行政许可事项名称）所送的下列（补正）材料:1、2、3、4、5、6、经审查，你所送的上述（补正）材料齐全，符合法定形式，现予受理。特此通知联系人：联系电话：监督电话：（行政许可专用章）年刀li建设行政许可延期通知书编号：（申请人名称）: 本机关于年月口受理你（单位）的（行政许可事项名称）申请，因原因，不能在二十日内作出行政许町决定，根据中华人民共和国行政许可法笫四十二条z规定，经本机 关负责人批准，决定延长十日作出行政许可决定。特此通知。联系人： 联系电话: 监怦电话:（行政许可专用章）建设行政许可特别程序告知书编号：（申请人名称）：本机关于年 月口受理你（单位

14、）的（行政许可项目名称）申请，依法需进入（听证、 检验、检测、鉴定、咨询评估、评审）程序，上述程序所需时间uo根据中华人民共和国行政许可法笫四十五条规定，特此告知。联系人：联系电话：监督电话：（行政许可专用章）年 月u建设行政许可听证公告编号：年 月fi,本机关收到（申请人名称）提出的（行政许可事项名称）的申请。依照（法 律、法规、规章名称）规定（或因涉及公共利益），本机关拟定于年 月曰，公开举行听证 会。申请参加听证会应当符合下列要求：（写明申请参加听证会的条件、程序及其他要求） 特此公告。联系人：联系电话：监怦电话：（行政机关专用章） 年 月曰建设行政许可听证告知书编号：（申请人名称）：（

15、利害关系人名称）：年 月口，本机关收到（申请人名称）提出的（行政许可事项名称）的申请及有关材料 后，依法进行了审查。审查中发现该事项直接涉及申请人与他人z间重大利益关系,现将冇 关情况告知你（单位）：（写明许可事项直接涉及申请人与他人垂大利益关系的具体情况）依照行政许可法笫四十七条的规定，你（单位）可在收到本告知书之日起五h内向本机 关提出听证中请，逾期未提出的，视为你（单位）放弃上述权利。特此告知联系人：联系电话：监督电话：（行政许可专用章）年刀li建设行政许可听证通知书编号：（申请人名称）：（利害关系人名称）：关于（巾请人名称）提出的（行政许可事项名称）申请，现决定于年刀li时，在举行听证

16、会。听证会主持人姓名：职务:记录员姓名：职务:听证员姓名：职务:请你（单位法定代表人）或者委托代理人凭木通知书准时出席。届时若无故缺席，视为 放弃听证要求。参加听证会之前，请你（单位）做好以下准备：1、携带身份证明和有关证据材料；2、委托代理人须携带当事人签名的授权委托恢3、通知有关证人出席作证的，应事先告知本机关；4、申请主持人回避的，应及时告知本机关并说明理由。听证所需时间日。特此通知。联系人：联系电话：监督电话：（行政许可专用章）年刀日准予建设行政许可决定书编号:申请人：（申请人基本情况）经审查，你（单位）于年 月f1向本行政机关提出（行政许可事项名称）的申请，符 合法定条件、标准，根据

17、（法律、法规名称）第条笫款第项的规定，本行政机关决定准 予你（单位）行政许可。联系人：联系电话：监督电话：（行政许可专用章）年 月u不予建设行政许可决定书编号：申请人：（申请人基木情况）经审查，你（单位）于年 月f1向本行政机关提出（行政许可事项名称）的申请，不 符合法定条件、标准（具体理由见附页），根据（法律、法规、规章名称）第条第款第项 的规定，木行政机关决定不予你（单位）行政许可。対本决定不服，可以自接到本决定之口起60日内，依法向（行政复议机关名称）申请行政 复议，也可以在三个月内依法向（人民法院名称）提起行政诉讼。联系人：联系电话：监督电话：（行政许可专用章）年 月h不予变更建设行政

18、许可决定书编号：申请人：（申请人基木情况）经审查，你（单位）于年 月f1向本行政机关提出（行政许可事项名称）的变更申请, 不符合法定条件、标准（具体理由见附页），根据（法律、法规、规章名称）笫条第款笫项 的规定，木行政机关决定不予变更。对本决定不服，可以自接到本决定之口起60 fi内，依法向（行政复议机关名称）申请 行政复议，也可以在三个月内依法向（人民法院名称）提起行政诉讼。联系人：联系电话：监怦电话：（行政许可专用章）年 月fi准予延续建设行政许可决定书编号：申请人：（申请人基木情况）经审查，你（单位）于年刀l1向木行政机关提岀延续（行政许可事项名称）的中请, 符合法定条件、标准，根据（法

19、律、法规名称）第条第款第项的规定，木行政机关决定 准了延续。联系人：联系电话：监怦电话：（行政许可专用章）年 月口不予延续建设行政许可决定书编号:申请人：（申请人基本情况）经审查，你（单位）于年 月口向本行政机关提出延续（行政许可事项名称）的申请, 不符合法定条件、标准（具体理由见附页），根据（法律、法规名称）第条第款笫项的 规定，本行政机关决定不予延续。对本决定不服，可以自接到本决定之f1起60 fi内，依法向（行政复议机关名称）申请 行政复议，也可以在三个刀内依法向（人民法院名称）捉起行政诉讼。联系人：联系电话：监怦电话：（行政许可专用章）年刀日撤销建设行政许可决定书编号：（当事人名称）:

20、经调查核实，你（单位）取得的（行政许可事项名称），存在以下问题：1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守；2、超越法定职权；3、违反法定程序；4、你（单位）不具备申请资格；5、你（单位）不符合法定条件；6、你（单位）采用欺骗、贿赂等不正当手段；7、（依法可以撤销行政许可的其他情形）。根据中华人民共和国行政许可法笫六十九条规定，本机关决定撤销你（单位）行政 许可。请在收到本决定uzu起li内持行政许可证件到（作出行政许可决定的机关）办理 有关手续。对木决定不服，可以自接到木决定之口起60日内，依法向（行政复议机关名称）申请 行政复议，也可以在三个月内依法向（人民法院名称）提起行政诉讼。联系人：联系电话：（行政许町专用章）监督电话：年 月曰抄送：（作出行政许可决定的下级行政机关）注销建设行政许可决定书编号