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文档简介
1、平安工程师考试?案例分析?模拟题 14某花炮厂属私营企业,主要产品有鞭炮和烟花,在全省烟花爆竹企业专项整治期 间,该厂从 2000 年 12 月开始停产整顿,至 2001 年 4 月整顿完毕,经当地公安 部门批复,同意该厂恢复生产,并与当地政府签定了平安生产责任书。2002 年 4 月,该厂修建用来搬运原料的卷扬机提升系统,卷扬机提升钭长约 60 米,垂直高度 30 多米,上工区在半山腰,下工区在卸货停车场,操作平台设 在上工区,卷扬机于 2002 年 10月初建成投入使用。该厂委托平安评价机构进行 了平安评价,平安评价机构明确指出自制的卷扬机不能使用,如要使用须经有关 部门检验鉴定合格。当地
2、公安部门在 2002 年 11月 1 日对该厂检查中,特别指出 卷扬机不得用于运输药料,并提出书面整改意见。法人代表 A 当场表示,不采用 机械方式搬运黑火药,卷扬机只是用来搬运辅助材料,决不运载带药原料和人, 厂里也制订了制度并告知全厂职工,违者罚款。 A 还以书面形式向公安部门作出 保证,决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上,自 2002年 10月份以来, 该厂曾经屡次利用卷扬机来搬运过黑火药, A 对此视而不见。2003 年 2月 22日,厂平安负责人 B 前往某市购置黑火药和烟花 材料,当日 在该市租用了 2辆 5吨解放牌货车。 23 日上午,一辆车载 4吨黑火药和 1 吨高氯 酸
3、钾,另一辆装载约 7吨的烟花材料。 B 负责押运。车抵达后,根据副厂长 C 的 指示,B指挥司机将第一辆车先行开至卷扬机下工区,副厂长 C指派3名工人去 卸货,将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的吊蓝提升到上工区。为加快 搬运速度, C 又去找几辆手推车来运送, 当天值班管理人员 D 也分别指派 9名工 人到卷扬机上工区去搬运。未经专业培训的 D 操作卷扬机, 2 名工人在旁负责卸 货,其余 7 名工人用 2 辆手推车将货物搬运入库。卷扬机前两次提升上来的是高 氯酸钾,在提升期间,卷扬机曾发生吊篮下滑的故障。第三次提升黑火药时,因 提升过卷、钢丝绳突然崩断,吊篮坠落至下工区地面,发生爆炸事
4、故,造成8 人 死亡, 2 人重伤、 20 人轻伤。根据上述事故案例答复以下问题:1请确定这起事故的性质,并说明理由。这起事故是一起责任事故。 理由要点可从 三违 现象严重中展开说明,下面 的原因分析也有相关说明2请分析这起事故的原因。直接原因主要从与事故发生直接相关的人的不平安行为和物的不平安状态 展开来讲,讲述内容必须利用材料中所给内容直接答复以下问题 :企业采用未经专 业检测检验机构检测合格的自制的卷扬机,擅自提升烟花爆竹药料和货物;值班 管理人员 D 违法违规操作卷扬机提升高氯酸钾和黑火药, 并在提升运行过程中已 发生了二次吊篮下滑的故障后,没有及时采取检查、修理、停运等措施,而是继
5、续冒险蛮干,违法违章操作,导致了事故的发生。事故的间接原因: 1企业违反?平安生产法?第二十九条 平安设备的设计、制造、安装、 使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单 位必须对平安设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正运转。维护、保 养、检测应当作好记录,并由有关人员签字 的规定,在卷扬机平安设备的设计、 制造、安装、使用、检测、维修 6 个环节均没有严格依法履行自己的职责;2平安管理混乱,制度虚设。在公安部门检查下达书面整改意见后,法人 代表 A 作出书面承诺,制订了制度,但是未能履行承诺和遵守规章制度, 三违 现象严重; 3未能按照?平安生产法?第二十
6、三条 生产经营单位的特种作业人员必 须按照国家有关规定经专门的平安作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可 上岗作业 的规定,未履行企业特种作业人员持证上岗制度;4职工平安意识低,素质差。企业的制度已告知全厂职工,卷扬机决不运 载药料和人,在事故当天 20 多名职工对企业的违法违规行为和事故征兆无一人 制止或者提出异议。5平安监督执法的公安部门未能正确履行监管职责,对平安评价机构提出 的,自制卷扬机必须通过有关部门检验鉴定合格,方可作用的建议,在企业作出 书面保证不采用机械方式搬运药料和人的承诺后,认可了企业违规行为。3写出有关责任人的错误事实。 1企业法人代表 A 。 A 是企业平安生产的第
7、一责任人,企业平安生产责任 不落实,管理混乱,特别是对卷扬机的设计、制造、安装、使用、检测、维修, 特种作业人员的培训没有按照法律法规的规定要求去做,严重违反了国家法律法 规和技术标准,对这起事故负有主要领导责任。2 副厂长Co违法违规指挥司机将车开至卷扬机下工,指派工人违章作业, 将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的吊篮提升到上工区,对这起事故负 有直接领导责任。3厂方平安负责人 B。主管企业的平安生产工作,对企业的平安生产管理 混乱,没有听取平安评价机构的建议,不向法人代表 A 提出建议,企业习惯性违 法违规视而不见,制止不力,工作失职,对这起事故负有直接领导责任。4值班管理人员D。违
8、法违规无证作业,发现事故征兆没有及时采取措施, 仍冒险蛮干,是这起事故的直接责任者。5另一辆超载车司机。违规超载运输,与本领故关系不大,对本次事故没 有责任。6公安部门假设干人 主管领导、2002年 11月1日检查人员、 主管人员等 虽然以书面的形式下达了整改意见, 但是对于企业法人代表 A 的口头和书面的承 诺,表示了认可,是在明知企业违法的情况下监督执法不力,对这起事故负有重要的管理责任。备注企业发生的事故,在很大原因上在于:企业的盲目追求效益;平安投入缺乏; 幕后钱、权交易现象较为严重,造成主管部门、领导部门的监管不力; 4请根据这起事故的特点,提出整改防范措施。1加强职工的平安培训教育
9、,提高职工的平安意识,形成自觉抵抗违法违 章指挥、违法违章作业、违反劳动纪律的行为。要严格特种作业人员专业培训持 证上岗制度,对不符合规定的,决不能上岗作业。 2要认真贯彻落实?平安生产法?等法律法规的规定,坚持平安第一,预防为主 的方针,切实解决严不起来,落实不下去的问题。完善各项规章制度, 明确平安生产责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系。3严格平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废制 度,严格平安设备经常性维护、保养,并定期检测的制度,凡不符合国家标准或 者行业标准的平安设备以及国家明令淘汰的设备必须依法停止使用。 4加强平安生产的监督执法, 依法查处违法违规的行为。 行政执法要公正、 公平、公开,
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