县工商局上半年农资市场监管情况总结 (2)

1、县工商局上半年农资市场监管情况总结 县整规办： 今春以来，伴随着农民群众和农资企业购买、储备农资的热潮，县工商局深入学习、宣传、贯彻、实施农业生产资料市场监督管理办法（国家工商行政管理总局令第45号），服务与管理并重，日常监管与专项整治齐抓，充分发挥注册登记、市场监管、消保维权等职能作用，进一步规范农资市场 经营行为，提高监管效能，维护农资市场秩序，保护农民群众的合法权益，促进农村改革发展。共出动执法人员120多人次，车辆35多台次，检查各类农资经营门店945户次（肥料340户次、种子225户次、农药25户次、农膜5户次、农业机械及零配件160户次、其他190户次），对全县7户化肥批发企业的1

2、0个品牌的化肥进行了抽样，对全县34户化肥经营企业的71个品牌的化肥进行了留样备查，向社会公布农资市场监管动态信息1条，督促173户农资经营者建立健全索证索票制度，为2家农资经营者办理动产抵押登记。通过近阶段的市场监管，我县农资市场呈现进销两旺的好势头。 一是落实市场准入制度。各分局、工商所结合年检、验照工作，对照“经济户口”对辖区农资生产经营者进行了全面清理摸底，认真进行核对清理，严格前置审批条件，严厉查处取缔辖区无照经营行为，建立完善了农资经营业户的档案管理，做到“三清”，即农资经营业户数目清、经营地址清、经营品种清。截止目前，县域内有农资经营户189户，其中，农资生产企业16户（化肥生产

3、企业8户，种子生产企业4户，农业机械生产企业3户，饲料生产企业1户），农资经营户173户（从事化肥经营的60户，种子经营的41户，农药经营的5户，农膜经营的1户，饲料经营的3户，农业机械及零配件29户，其他34户）。 二是落实新的市场巡查制度。要求农资经营户建立登记明细台账，要求工商所划区域、定人员实行分级管理，巡查人员按要求将巡查情况记录在巡查登记簿上，详细掌握农资经营企业的基本情况，做到市场巡查与分层分类监管、索证索票、不合格农资商品退市、大要案件查办等制度的有机结合，提高了监管的针对性和有效性。从11月开始，全系统执法人员巡查农资经营户945户次。 三是落实农资商品留样备查制度。针对农资

4、市场监管的紧迫形势和农资商品销售后出现质量问题取证难、查处难的情况，对7户经营者经营的10个品种的10个批次的农资商品留样备查，实现了农资商品追溯管理。 四是落实索证索票、“两账两票一卡”制度（即。进销货有经营台帐、进销货有发票、商品质量“信誉卡”、经营承诺、消费警示等制度）。在对辖区173户农资经营企业推行了重要商品进销货台帐，要求其建立和完善索证索票；向97户农资经营者制作发放了农资商品经营承诺牌和消费警示牌，提高了行业自律意识，强化了社会监督，进一步规范了农资经营者的经营行为。 五是落实市场主体分类监督管理制度。按照县局制定的市场主体分类监督管理办法，把农资市场作为开展市场信用分类监管的

5、重点，各分局、工商所对辖区农资经营单位进行全面清理，摸清了农资市场主体底数，逐一登记造册，建立了专门台账，完善经济户口管理。同时，根据农资经营者的信用情况，将农资经营企业评定为a、b、c、d四个等级，分别实行远距离、近距离、零距离监管，不断提高监管执法效能。其中，a级165户，b级8户。 六是落实市场预警制度。县局充分发挥上联省市局，下达各分局、工商所的“12315”网络的作用，及时了解、反馈、分析、通报农资市场动态，发布监管预警信息，调度指挥执法检查工作。局所两级坚持“12315”投诉举报24小时值班制度。及时承接和办理消费者投（申）诉，并根据掌握情况适时发布监管预警。 七是开展了流通环节农

6、资商品质量监测。按照省市局开展化肥抽检工作的通知要求，对全县7户化肥批发企业的10个品牌的化肥进行了抽样，并已将抽样情况上报市局，等待通知送检 八是举行全县红盾护农保春耕专项行动启动仪式。3月18日，县工商局、农牧局、质监局、供销社联合在焦家庄乡政府广场举行全县红盾护农保春耕专项行动启动仪式。县政府副县长魏生祥同志应邀出席并作重要讲话。县工商局局长张天德同志宣读了县工商行政管理局红盾护农行动方案，水磨关供销社负责人代表农资经营户作表态发言。县工商、农牧、质监、供销、焦家庄乡政府领导和干部职工以及农资经营户代表、农民朋友共400多人参加了启动仪式。活动现场，参加单位通过散发宣传材料、接受咨询等多种方式，为农民朋友提供农资识假、辨假和消费维权知识的零距离服务。共散发各类宣传材料余份，接受咨询20多人次。随后，由县工商、农牧、质监等部门组成联合检查组，深入其他乡镇，深入村社、集贸市场和农资经营户中，边宣传、边检查、边执法，掀起了全县红盾护农保春耕专项行动的新高潮。 自“红盾护农保春耕”专项行动开展以来，查处违法经营农资案件12起，案值5.76万元，罚没款2.05万元，其中，无照经营化肥案件3起，罚没款0.6万元，无照经营种子案件2起，罚没款0.3万