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1、基于PSR框架区域综合经济实力评价研究摘 要:基于第三次山东经济普查数据,从经济、自然、社会三方面科学构建评价指标体系,运用赋值法与PSR分析p 框架对山东17个地市区域综合经济实力进行评价。结果发现,地区间差距较大、区域聚集效应明显,且自然和社会方面因素作用加强,成为影响区域综合经济实力的关键因素,并为地区均衡发展提出建议。【关键词】:p :PSR 区域经济 综合经济实力一、引言区域综合经济实力评价是从综合国力评价派生而来的概念,能够确切表述一个地区综合经济实力状况,在于明确区域综合经济实力情况,洞悉与其他区域差距,为区域定位和发展提供依据,促进区域综合经济实力优化和提升,保证区域经济稳定和
2、可持续发展。目前,对区域经济综合实力的评价研究较多局限于GDP、三大产业构成等基本统计数据。欧俊豪、王建刚和于英川、武友德和刘冬英等在研究中虽选取不同评价指标,但均采用主成份分析p 法,发掘关键影响指标直观对区域综合经济实力进行评价。刘馨和王虹、撒云添和孟晓娜在评价中则采用因子分析p 法,从多个方面探寻影响区域综合经济实力的因素。以上两种方法是区域综合经济实力评价中常用的统计分析p 方法。也有不少学者采用其他方法进行研究,梅艳、韩兆洲和黎中彦分别采用TOPSIS法和模糊Borda法,对研究区域进行综合经济实力评价与排序。以上研究不够完善,多数研究采用数据时间跨度较短,并且研究方法难以从动态角度
3、体现地区综合经济实力,相关理论分析p 不足。本文采用David JRapport提出的PSR框架,即压力、状态和响应,经发展用于评估资利用和可持续发展,为区域综合经济实力评价提供一种新方法,并提出合理性建议。二、构建指标体系PSR框架中,压力指标P表示区域发展面临来自经济、社会和自然等影响区域综合经济实力的压力和制约;状态指标S表示区域在当前经济、社会和自然下的系统状态;响应指标R表示政府和社会等不同主体在相应压力和状态下优化和提升各区域综合经济实力所采取的三方面对策。基于PSR框架的“成因现状反应”思路,三者之间相互作用、互为因果,存在反馈循环关系,形成统一的有机整体。(一)指标选取根据PS
4、R框架内涵,结合十二五规划指标以及数据可得性,相关文献和相关领域专家建议选取影响区域综合经济实力的压力、状态和响应三类指标,构建影响区域综合经济实力的评价指标体系。压力指标。经济压力指标,选取万元GDP电力消费量,它是衡量节能降耗和地区经济效率的指标,其值越低说明经济效率越高,经济压力越小;社会压力指标,选取城镇登记失业率,它代表地区经济状况,也显示社会压力,此值越小越好,说明该地区社会较为稳定,社会压力越小;自然压力指标,选取万元GDP二氧化硫排放量,它是污染物排放的关键指标,刻画地区工业发展程度及代价,在环境问题突出情况下,该值越大说明环境较为严峻,环境压力越大。状态指标。经济状态指标,选
5、取第三产业增加值占GDP比重,第三产业是现代化经济的重要特征,其值越高越好,表明地区经济状态较好;社会状态指标,选取城市人口占总人口比重,此值越大越好,说明城市化程度较高;自然状态指标,选取农用地面积占土地总面积比重,它是社会稳定的重要保障,此值越高越好,说明该地区自然状态较好,破坏较小。响应指标。经济响应指标,选取R&D经费占GDP比重,R&D经费代表地区在科技创新等方面投入,根据经济增长理论,技术进步是推动经济发展的根本动力。该值越高,代表地区越重视技术进步反映在经济响应方面能力越强;社会响应指标,选取人口自然增长率,反映人口发展速度,数值越大反映地区人口压力越大,间接反映
6、潜在人口红利;自然响应指标,选取节能环保支出占财政支出比重,代表环保方面的投入,是正向指标,其值越大越好,表明在自然响应方面表现愈加突出。(二)数据处理由于指标量纲和属性不同,采取极值标准化法进行无量纲处理。通过对比多种指标权重评估方法,本文采用主观赋权法和客观赋权法相结合的方法,将二者得到的权值取算术平均值作为最后权重。研究中客观赋权法选取变异系数,主观赋权法选取层次分析p 法(AHP)。山东区域综合经济实力评价指标权重见表1。三、山东区域综合经济实力评价结果山东区域综合经济实力指数越大,表示综合经济实力越强,即压力越小,状态越好,响应越强;反之则越差。山东区域综合经济实力指数计算结果见表2。科技支出,但
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