在山西省高考改革培训会上的讲话

1、在山西省高考改革培训会上的讲话深化考试招生制度改革，是国家的重大改革部署，也是我省的重点改革任务，政治性、政策性都很强。为指导各市和高中学校把准吃透改革精神，做好改革的充分准备，省教育厅组织召开这次培训会。下面，我先讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，认清形势，切实增强应对高考改革的责任感和紧迫感高中教育作为基础教育的重要组成部分，是连接义务教育与高等教育的重要环节，是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期，肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。“十二五”以来，特别是党的十八大以来，我省坚持“稳定规模、规范发展、特色多样”的基本原则，引导普通高中教育从数量扩张、

2、规模扩大转到优化结构、内涵建设、特色发展和质量提升上来，基本实现了普高职高大体相当、公办民办基本协调、资配置基本达标、规模数量相对适度、办学层次相对合理的目标，较好地适应了广大人民群众接受多样化高中教育的需求。一是普及水平大幅提升。截止到20_年底，全省高中阶段毛入学率达到93.9%，比2021年的86.8%提高了7.1个百分点，高出全国平均水平6.4个百分点，在中部地区排名第一。这在我们这样一个经济发展水平的省份是很不容易的。二是办学条件显着改善。在省市示范高中建设工程基本完成的基础上，大力实施高中学校办学条件标准化建设工程。截止到20_年底，全省三分之二以上的高中学校办学条件达到省定标准。

3、今年将继续推进，确保到20_年底全省高中办学条件全面达标这一阶段性目标圆满完成。三是办学行为逐步规范。从20_年起，普通高中一律实行阳光招生，招生计划统一公布、考生网上统一填报志愿、网上统一录取，高中擅自提前招生、超计划招生、跨区域争抢生、大班额等突出问题得到有效遏制，群众满意度和社会认可度明显提升。四是课程改革不断深化。从20_年起，连续3年，每年召开一次现场会，深入推进高中教育教学改革，引导高中学校落实立德树人根本任务，更加注重质量、注重内涵、注重特色发展，课堂教学改革呈现出由行政要求到学校主动参与、由个别典型到区域内整体推进的良好势头，涌现出一批各具特色的普通高中学校。五是教育公平迈出新

4、步。从20_年开始，随迁子女与当地学生一样在山西报名参加高考。从20_年起，将高中阶段教育作为教育脱贫攻坚的重要内容，率先向建档立卡贫困户子女实施资助；确定由88所省级示范高中对口帮扶67所贫困县普通高中，60所重点、骨干职业院校对口帮扶58个贫困县，举全省之力集中优质资帮扶，努力提升贫困地区高中阶段教育发展水平。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前，世情、国情、省情、教情都发生了很大的变化，高中教育事业发展水平与党中央国务院、省委省政府的新要求相比，与基本实现教育现代化的新目标相比，与家长、学生和社会的新期盼相比，还有不小差距：一是发展水平仍不平衡；二是布局结构不尽合理；三是保障机制

5、尚未建立；四是办学质量有待提高。这些困难和问题严重制约着普通高中教育健康可持续发展，必须统一思想认识，着力攻坚克难。当前，高中教育改革发展的两个重大政策背景，一是高中阶段教育普及攻坚计划，二是高考改革。今年3月24日，经国务院同意，教育部等4部门联合印发高中阶段教育普及攻坚计划（20_2021年），这是继2021年全面普及九年义务教育之后，党中央国务院作出的普及更高阶段教育的重大战略决策。“攻坚计划”明确了“政府主导、补齐短板、普职并重、关注内涵”的总体思路，提出“到2021年，全国要普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求”的发展目标。要求全国、各省（区、市）高中阶段毛入学

6、率均达到90%以上；普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立；教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。对这项工作的落实，国家高度重视。4月24日，教育部在四川成都召开了全国高中阶段教育普及攻坚工作会议，这是时隔_年之后，教育部又一次专门召开的有关高中阶段教育工作的全国性会议。陈宝生部长作了重要讲话，对高中教育提出新要求、作出新部署。他指出，“推动高中阶段教育的普及发展，是中国梦的教育篇，对于应对国际竞争和未来挑战，对于进一步提升国民整体素质、建设人力资强国，对于促进教育持续健康发展

7、，满足人民群众对多样化、高质量教育的迫切需求，都具有重要意义”。他强调，普及高中阶段教育，一是要抓理念创新，二是要抓资配置，三是要抓结构优化，四是要抓质量提升，五是要抓条件保障，六是要抓加强管理。“对表”国家要求，我们的高中教育如何发展？如何应对人才发展多样化和经济社会需求多元化的双重需求？如何处理全面发展与重点帮扶的关系？如何落实普职比大体相当的要求？如何加强管理、提升质量？既有老问题，也有新课题。需要我们既要有理性思考，更要有教育情怀。我们要牢牢把握高中阶段教育普及和发展的正确方向，进一步明确普及攻坚的目标任务措施，抓住机遇、乘势而上、顺势而为，努力形成布局结构合理、学校多样特色、条件保障

8、有力的高中教育体系，推动高中阶段教育迈上新台阶。关于考试招生制度改革，20_年11月，党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出“推进考试招生制度改革”。20_年9月，国务院印发关于深化考试招生制度改革的实施意见（国发20_35号）。20_秋季起，在上海、浙江启动高考综合改革试点。从三中全会决定到国务院实施意见，再到试点，中央完成了对考试招生制度改革的顶层设计和系统部署。按照国家总体安排，我省从20_年秋季入学的高一新生开始实施新高考。新的考试制度实施后，高考不再分文理科，高考科目变成“3+3”，实行“两依据一参考”的录取机制，这些变化必然要落实到高中教育教学安排之中，直接反映在学生的学习过程和教师的教学过程之中。比如学业水平考试等级性考试“六选三”怎幺选？如何充分尊重、合理引导学生选课意愿？如何合理配置资？如何在现有的教师、校舍资中满足学生多样化、个性化的学习需求？选课走班如何组织？如何充分利用学