【强烈推荐】成渝双城经济圈调研报告

1、成渝双城经济圈调研报告：唱好“双城记”推 进区域人社事业一体化协同发展今年 1 月 3 日，中央财经委员会第六次会议专题部署推动成 渝地区双城经济圈建设。 推动成渝地区双城经济圈建设， 有利于 在西部形成高质量发展的重要增长极， 优化区域经济布局。 为唱 好 “双城记 ”、建好 “经济圈 ”，本文以 XXX 在落实双城经济圈战 略推进人社事业一体化协同发展为例， 通过实地调研、 召开座谈 会、个别采访等方式， 梳理工作开展情况、 存在的问题以及对策 建议，供领导决策参考。一、工作开展情况1. 吃透政策，靠前谋划。 3 月 17 日川渝党政联席会议召开 后，及时传达学习会议精神并组建工作专班。

2、根据 XX 月 XX 日 川渝人社部门签署的合作协议，专题研究川渝两地已合作情况、 信息互通共建共享情况以及两地政策执行和落实差异情况， 深入 梳理川渝人社合作事项， 找准互利共赢合作点， 拟定在优化人力 资源市场要素配置、 推进公共就业创业服务协同、 深化农民工服 务保障协作、推进社会保险服务协同、推进公共服务协同等 XX 个方面开展 XX 项合作事项。 与毗邻地区联合开展专场招聘、 企 业在岗职工技能培训、 “春风行动 ”专车接送等就业服务活动， 转 移劳动力至重庆就业 XXX 万余人，重庆来 XX 就业 XX 余人。2. 主动出击，加强对接。 秉承主动出击，加强联动，畅通渠 道的工作方式

3、， 主动加强与重庆市人社部门的规划对接， 以及与 毗邻区县的合作和沟通交流，主动做到川渝人社合作同频共振。XX月XX日、XXX日，分别召开 Xx渝北” XX垫江”人社部 门对接交流座谈会，共商人社领域合作事项。 XX 月 XX 日，同 梁平、垫江、达川、开江、大竹等 5 区县召开共商共建共享推动 人社事业区域协同发展第一次联席， 并签署了合作协议， 实现了 从双边合作扩大到多边合作。3. 深入分析，找准差距。 面对面交流对接会后，分管领导及 相关单位分别与对口单位深入对接， 梳理川渝两地政策差异， 经 过初步分析发现，川渝在社会保险统筹层次、 政策及口径、 使用 的金保工程系统、 业务经办及流

4、程都有一些差异， 专业技术职称 评审的学习认证方式也有小差异。 积极向县委县政府、 市人社局、 省人社厅汇报， 寻找项目和政策支撑， 谋划争取重庆有利政策向 XX 延伸。4. 深化合作，达成共识。 加强信息沟通联络，共享资源、数 据，把协议文本转化为一件件实事、 一个个具体项目。 建立定期 联席会议制度， 每半年周边合作区县轮流坐庄， 召开协同发展联 席会议， 及时发现并解决合作过程中遇到的问题， 加速推进协同 发展步伐。目前，已与重庆 XX 个区县、四川 XX 个区县人社部 门达成合作共识，签订两地合作协议 XX 份，六方合作协议 XX 份，达成合作事项 XX 余项，涉及人才、就业、社保、法

5、治、公 共服务、合作机制等方面，全面推动川渝人社合作走深走实。二、存在的问题1. 思想观念有误区。 少数单位工作人员思想不解放、 行动不 迅速，没有围绕改革大局抢抓机遇、主动思考，积极谋划、深入 对接，仍然存在 “闭门造车 ”故“步自封 ”状态，个人思维、部门意 识较重。2. 社保政策有差距。 在川渝合作深入推进时， 作为承担国民 生活稳定性重要功能的社会保险在两地还存在着一定的差异， 影 响着社保工作的发展。 由于政策差异， 部分来广安投资的企业会 对比重庆的成本优势， 降低了来广安投资的热情和劳动者来广安 务工就业的积极性，制约着川渝合作的深入开展。3. 数据共享存障碍。 川渝两地人社政策

6、存在一定差异， 数据 共享平台未建立， 阻碍了养老保险无障碍转移、 社保待遇领取资 格认证通办通用等工作的实现。三、对策建议1. 加强政策比对破壁垒。 继续按照渝邻人社领域合作事项清 单，由分管牵头，与渝北区分块深入联系对接，争取早日完成其 他工作的政策对比分析。 推动一系列政策有效衔接。 主要涉及顺 畅失业保险关心转移接续， 工伤事故委托调查， 社会保险协同互 认、社保卡通用共享等政策一体化衔接。2. 找准抓手高效实施。 围绕抢抓 “十四五”规划编制 “窗口期” 和推动成渝地区双城经济圈建设 “机遇期 ”，牢固树立 “一盘棋 ”发 展思维， 与重庆人社部门加强规划对接、 毗邻区县合作和沟通交 流，主动做到渝邻人社合作同频共振。 积极向县委县政府、 市人 社局、省人社厅汇报，寻找项目和政策支撑，争取以项目化、清 单化方式推进实施，全力以赴完成各项合作任务。3. 建立沟通协调机制。 川渝自古一家亲， 两地经济交往和人 文交流源远流长。 XX 与渝北、