第二章 监理工程师

1、1第二章监理工程师学习目标学习目标: : 了解我国监理工程师执业资格考试及注册制度；熟悉了解我国监理工程师执业资格考试及注册制度；熟悉监理工程师工作职责与工作纪律，监理工程师应具备的素监理工程师工作职责与工作纪律，监理工程师应具备的素质与职业道德。质与职业道德。2第一节概述一、监理工程师的概念 是指取得国家监理工程师执业资格，并经注册的监理人是指取得国家监理工程师执业资格，并经注册的监理人员。员。 监理工程师是一种监理工程师是一种岗位职务岗位职务，执业资格称谓，不是，执业资格称谓，不是技术技术职称职称。取得监理工程师执业资格一般要求在工程建设监理工。取得监理工程师执业资格一般要求在工程建设监理

2、工作岗位上工作，经全国统一考试合格，并经有关部门注册方作岗位上工作，经全国统一考试合格，并经有关部门注册方可上岗执业。可上岗执业。 3第一节概述4监理人员分类总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。总监理工程师总监理工程师-总监，是由监理单位法人代表书面授权，全总监，是由监理单位法人代表书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构。面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构。总监理工程师代表总监理工程师代表-总监代表，是经监理单位法人代表同意，总监代表，是经监理单位法人代表同意，由总监理工程师授权，行使总监部分职

3、责和权力。由总监理工程师授权，行使总监部分职责和权力。专业监理工程师专业监理工程师-专监，负责某一专业或某一方面的监理工专监，负责某一专业或某一方面的监理工作。作。监理员监理员-未取得监理工程师注册证的监理人员，经过监理业未取得监理工程师注册证的监理人员，经过监理业务培训，具有同类工程相关的专业知识，从事具体监理工作的务培训，具有同类工程相关的专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理人员。（监理员与监理工程师的区别主要在于监理工程师具有相应岗位（监理员与监理工程师的区别主要在于监理工程师具有相应岗位责任的签字权，监理员没有相应岗位的签字权）责任的签字权，监理员没有相应岗位的签字权） 4第一节

4、概述二、监理工程师的职责二、监理工程师的职责 )按照分工，独立自主地担负一定范围的监理工作。)按照监理合同的要求，为项目法人提供满意的服务，并对自己的工作负责。)在分管的工作范围内，对工程建设的具体事项有检验、签字确认的权力。)为了改进工作，有向法人提出建议的权力。)遵守监理工程师的职业道德。5第一节概述三、监理工程师的工作纪律三、监理工程师的工作纪律) )遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和法规等。遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和法规等。) )认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。) )坚持公正的立场，公平地处理有

5、关各方的争议。坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。) )坚持科学的态度和实事求是的原则。坚持科学的态度和实事求是的原则。) )在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。者完成其担负的建设任务。) )不得以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。不得以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。) )不得损害他人的利益。不得损害他人的利益。) )不得泄露所监理的工程需保密的事项。不得泄露所监理的工程需保密的事项。) )不得在任何承建商或材料设备供应商中兼职。不得在任何承建商或材料设备供应商中兼

6、职。10)10)不得擅自接受业主额外的津贴，也不得接受被监理单位的任何津贴，不得擅自接受业主额外的津贴，也不得接受被监理单位的任何津贴，不得接受可能导致判断不公正的报酬。不得接受可能导致判断不公正的报酬。6第二节监理工程师的素质与职业道德一、监理工程师的素质一、监理工程师的素质建设工程监理服务要体现服务性、科学性、独立性和公正性，就要求建设工程监理服务要体现服务性、科学性、独立性和公正性，就要求一专多能一专多能的复合型人才承担监理工作，要求监理工程师不仅要有一定的的复合型人才承担监理工作，要求监理工程师不仅要有一定的工程技术专业知识和较强的专业技术能力，而且还要有一定的组织、协工程技术专业知识

7、和较强的专业技术能力，而且还要有一定的组织、协调能力，还要懂得工程经济、项目管理专业知识，并能够对工程建设进调能力，还要懂得工程经济、项目管理专业知识，并能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见。因此，监理工程师应具备以下素质：行监督管理，提出指导性意见。因此，监理工程师应具备以下素质：( (一一) )良好的思想素质良好的思想素质) )热爱社会主义祖国，热爱人民，热爱本职工作。热爱社会主义祖国，热爱人民，热爱本职工作。) )具有科学的工作态度。具有科学的工作态度。) )具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操。具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操。) )能听取不同的意见，而且有良好的

8、包容性。能听取不同的意见，而且有良好的包容性。) )具有良好的职业道德。具有良好的职业道德。7第二节监理工程师的素质与职业道德( (二二) )良好的业务素质良好的业务素质1.1.具有较高的学历和多学科复合型的知识结构具有较高的学历和多学科复合型的知识结构2.2.要有丰富的工程建设实践经验要有丰富的工程建设实践经验3.3.要有较好的工作方法和组织协调能力要有较好的工作方法和组织协调能力( (三三) )良好的身心素质良好的身心素质即要有健康的体魄和充沛的精力。我国现行有关规定，要求对年满即要有健康的体魄和充沛的精力。我国现行有关规定，要求对年满6565周岁的监理工程师不再进行注册，主要就是考虑监理

9、从业人员身体健康周岁的监理工程师不再进行注册，主要就是考虑监理从业人员身体健康状况对监理工作的适应而设定的。状况对监理工作的适应而设定的。 8第二节监理工程师的素质与职业道德二、监理工程师的职业道德) )维护国家的荣誉和利益，按照维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学守法、诚信、公正、科学”的准则执的准则执业。业。) )执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。规定的义务和职责。) )努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务

10、能力和监理水平。) )不以个人名义承揽监理业务。不以个人名义承揽监理业务。) )不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。) )不为所监理的工程建设项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和不为所监理的工程建设项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。施工方法。) )不收受被监理单位的任何礼金。不收受被监理单位的任何礼金。) )不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。) )坚持独立自主地开展工

11、作。坚持独立自主地开展工作。9第二节监理工程师的素质与职业道德三、三、FIDICFIDIC道德准则道德准则.对社会和职业的责任)接受对社会的职业责任。)寻求与确认的发展原则相适应的解决办法。)在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。.能力)保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采用相应的技能，尽心尽力。)仅在有能力从事服务时方才进行。.正直性在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。10第二节监理工程师的素质与职业道德.公正性)在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。)通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突。)不接

12、受可能导致判断不公的报酬。.对他人的公正)加强“按照能力进行选择”的观念。)不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。)不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。)通知该咨询工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前，不得取代该咨询工程师的工作。)在被要求对其他咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行。11第三节监理工程师执业资格考试及注册一、监理工程师执业资格考试1.实行监理工程师执业资格考试制度的重要意义)有助于促进监理人员和其他愿意掌握建设监理基本知识的人员努力钻研监理业务，提高业务水平。)有利于统一监理工程师的基本水准，保证全国各地方、各

13、部门监理队伍的素质。)有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格。)有助于建立建设监理人才库，把监理企业以外，已经掌握监理知识的人员的监理资格确认下来，形成蕴含于社会的监理人才库。)通过考试确认相关资格的做法，是国际上通行的方式。12第三节监理工程师执业资格考试及注册2.报考监理工程师的条件根据我国对监理工程师业务素质和能力的要求，对参加监理工程师执业资格考试的报名条件从两方面作了规定：一是要具有一定的专业学历，具有工程技术或工程经济专业大专以上（含大专）学历；二是要有一定年限的工程建设实践经验，具体地要求报考人员应取得高级专业技术职称或取得中级专业职称后具有三年以上（含三年）工程设计或

14、施工管理实践经验。即：)具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业中级职称，并任职满三年的。)具有按照国家有关规定取得工程技术或工程经济专业高级职称的。13第三节监理工程师执业资格考试及注册3.考试内容由于监理工程师的主要工作任务是依据工程建设过程的各种信息控制建设工程的质量、投资、进度，监督管理建设工程合同实施，协调工程建设各方的关系，所以监理工程师执业资格考试的科目包括建设工程合同管理、建设工程质量、投资、进度控制、建设工程监理基本理论与相关法规、建设工程监理案例分析，具体内容为上述各科目的理论知识、相关法律、法规和实务技能。即： 1）建设监理基本理论与相关法规 2）工程建设合同管理

15、 3）工程建设质量、投资、进度控制 4）工程建设监理案例分析 考试通过，将由国家人事部和建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书。 14第三节监理工程师执业资格考试及注册免试条件：对于从事建设工程监理工作并同时同时具备以下四项条件的报考人员，可免试建设工程合同管理和工程建设质量、投资、进度控制两科：)1970年(含1970年)以前工程技术或工程经济专业大专(含大专)以上学校毕业。)具有按照国家有关规定评聘的工程技术或工程经济专业高级职称。)从事工程设计或工程施工管理工作15年以上(含15年)。)从事监理工作一年及以上(含一年)。 15第三节监理工程师执业资格考试及注册4.考试组织管理目前，我国监

16、理工程师执业资格的考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法，一般每年举行一次（两年滚动）。)建设部和人事部共同负责全国监理工程师执业资格考试制度的政策制定、组织协调、资格考试和监督管理工作。)建设部负责组织拟定考试科目、编写考试大纲及培训教材，组织命题工作，统一规划和组织考前培训。)人事部负责审定考试科目、考试大纲及试题，组织实施各项考务工作；会同建设部对考试进行检查、监督、指导和确定考试合格标准。16第三节监理工程师执业资格考试及注册二、监理工程师注册1.初始注册)热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守监理工程师的职业道德。

17、)身体健康，胜任工程建设的现场监理工作。)已取得监理工程师执业资格证书。由拟聘用的单位向本地区或本部门的，省级监理工程师注册机关申请注册，经其初审合格后，报国务院建设行政主管部门审核。2.续期注册监理工程师注册的有效期为2年。3.变更注册注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更变更注册每年只能申请一次。 17第三节监理工程师执业资格考试及注册.注册管理监理工程师的注册工作实行分级管理，国务院建设行政主管部门为全国监理工程注册管理机关，其主要职责是：)制定监理工程师注册法规、政策和计划等。 )制定监理工程师注册证书式样并监制。)受理各地方、各部门监理工程师注册机关上报的监理工程师注册备案。

18、)监督、检查各地方、各部门监理工程师注册工作。)受理对监理工程师处罚不服的上诉。18第三节监理工程师执业资格考试及注册省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门为本行政区域内地方工程监理企业监理工程师的注册机关，其主要职能：)贯彻执行国家有关监理工程师注册的法规、政策和计划，制定相关的实施细则。)受理所属工程监理企业关于监理工程师注册的申请。)审批注册监理工程师，并上报国家监理工程师注册管理机关备案。)颁发监理工程师注册证书。)负责对违反有关规定的注册监理工程师的处罚。)负责对注册监理工程师的日常考核、管理，包括每五年对持有监理工程师注册证书者复查一次。19第三节监理工程师执业资格考试及注册撤

19、销注册撤销注册：1 1）撤销注册将收回监理工程师注册证和执业印章！）撤销注册将收回监理工程师注册证和执业印章！2 2）撤销注册的情形：）撤销注册的情形：完全丧失民事行为能力完全丧失民事行为能力受到刑事或停止执业的行政处分受到刑事或停止执业的行政处分自行停止执业满自行停止执业满2 2年；年；3 3）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以重新申请注册。）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以重新申请注册。20课堂练习41.根据建设工程安全生产管理条例，注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准，情节严重的，吊销执业资格证书，()不予注册。4A.1年内B.5年内C.8年内D.终身42.下列监理工程师权利和义务中，既是监理工程师权利又是监理工程师义务的有()。4A.使用注册监理工程师的称谓B.在规定范围内从事执业活动