浅谈国企改革社会化离退休职工的管理与服务

1、    浅谈国企改革社会化离退休职工的管理与服务    董世斌【摘 要】做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休职工的迫切要求，也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的职责，做好离退休管理服务工作，提高管理服务水平显得非常有必要。【关键词】国企改革;离退休职工;管理与服务一、目前离退休职工队伍出现的新特征随着企业改革改制度工作的持续推进，通过各种媒体的宣传和正能量的宣贯，大家对企业的改制工作也有了充分的认识理解，只有改革才能更好的发展。在企业改制过程中，有相当数量的离退休职工由改制后有社会托管。随着社会养老保障体系逐步完善，社会管理功能逐步加强，未

2、来集团公司离退休职工总量上还将有进一步增长的趋势。1.队伍日益庞大。随着老龄化大潮的临近，渐渐产生了一支数量庞大的离退休职工队伍，这支队伍在企业全盘工作中虽然不是中心，却影响中心，但在很大程度上对改革、发展、稳定起着一定的影响。同时企业里的一些历史遗留问题需要及时处理，因此，和谐与稳定又成了离退休管理服务工作的重中之重。2.思想观念出现新动向。现代科技正逐渐影响离退休职工的生活，电脑网络、手机微信已极大地影响离退休职工的生活习惯和思维方式。离退休职工的眼界更加开阔，思维更活跃，思想更加多元化，同时观点日益鲜明，言论更加自由，同时关注个人权益，对精神生活的需求更为迫切。二、国企改革对离退休职工管

3、理服务工作面临的主要问题多年来，离退休职工政治和生活保障一直由企业支撑，依赖于单位，单位也一直将离退休管理服务工作纳入议事日程，加强了领导，但随着改革的深入，企业的发展，当前的离退休工作也面临着一些新形势，新任务和新要求，也存在一些新的问题，主要表现在：1.组织开展活动困难。根据企业当前的实际，离退休职工缺乏活动阵地和学习阵地，与其他同类型企业相比存在较大差距;其次，人数多居住分散，给管理服务工作带来非常大的难度。2.企业离退休人员纳入社会化管理仍需不断推进和完善，过渡时期仍要以企业管理为主。虽然企业离退休养老金已实现了社会化发放，但是离退休人员统筹项目外养老金一直由企业发放。离退休人员与企业

4、有着千丝万缕的割不断的联系。3.管理关系不明晰。集团公司对下属二级企业离退休管理工作应不再有承担指导、管理、检查职能。应属地管理，而作为中央企业尽管与所在地方政府建立起必要的工作联系，但有关任务、要求又难以完全执行到位，各项政策执行当中时常出现偏差，实际操作随意性较大，特别是对退休职工管理服务的制度政策较少，缺乏规范性。4.社区管理硬件和软件设施有待完善。由于社区建设的不完善，使社区难以完全承担起对离退休人员的管理服务功能。多数地方社区管理服务人员少，经费短缺，难以为大量进入社区的离退休人员提供正常的服务管理。企业退休职工社会化管理开始是不适应的，社区的工作尚处于探索、规范、完善阶段，因此，对

5、管理和服务还未完全纳入日程，缺乏具体的可操作性的实施办法，造成服务质量下降毋庸置疑。5.离退休职工生活受经济活动影响更直接。待遇等方面的差异以及对原企业的归属感的不信任，他们经常与本集团的兄弟单位攀比，比待遇、比收入等。三、做好离退休管理工作的一些思路1.完善相应的组织机构。配备专职退休管理工作人员，提高管理服务整体水平，要更加重视离退休管理服务工作的重要性。要从政治上、思想上关心老年人，为他们实现人生价值铺平道路。离退休管理服务工作要根据老年人新的需求针对性地做好工作，并结合实际有所创新。2.进一步提高对离退休管理服务工作重要性的认识。广大离退休职工是企业大家庭的重要组织部分，他们曾在企业不

6、同岗位上做出过巨大的贡献，做好他们管理服务工作，落实好他们的各项待遇，充分发挥好他们的政治、经验，威望等优势。使他们积极建言献策，支持配合企业的中心工作，对构建社会主义和谐社会有着不可替代的作用。其次，做好离退休职工的管理服务工作，是积极应对老龄化社会发展的迫切要求，也是巩固党的执政基础和执政地位的需要。3.要进一步加强对离退休工作的领导，认真贯彻执行好两个文件精神1，明确各级离退休工作部门管理的对象、范围、任务，出台统一规范的政策制度，促进离退休管理服务工作规范化、科学化。着力加强和改进思想政治建设、离退休党支部建设，坚持政治理论学习和加强思想教育。4.落实情况通报制度。单位领导定期为离退休

7、职工代表作形势报告，通报中央、和集团的重要会议精神和单位的科研生产经营、改革发展情况，使离退休职工及时了解党的路线、方针、政策和单位改革建设发展的现状。5.加强离退休党支部建设，充分发挥离退休党员优势。面对众多的离退休人员，仅靠离退休管理部门几个工作人员的力量，很难及时了解广大离退休人员的思想动态和他们所关心的热点问题。因此，要紧密依托党总支，发挥他们自我管理，自我教育，自我服务的作用，形成以企业管理为主，离退休党总支为辅的工作格局。坚持思想分析制度，及时、准确掌握离退休职工的思想动态。要认真贯彻中组部关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见，按照中组部提出的“支部班子好、党员队伍好

8、、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的五好支部的目标要求，将离退休党支部纳入目标管理，积极探索加强离退休干部思想政治建设的有效途径和方法，制定具体措施，切实将离退休党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休职工的坚强堡垒。6.落实、完善各项规章制度，从真正意义上做到“老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教”。建立健全有关制度，按制度操作、按制度办事是减少工作随意性，确保工作任务按时完成的有效措施。要根据实际，依照上级要求规定，应建立一些制度和工作流程。7.采取措施，努力提高离退休管理服务人员的自身素质。离退休管理服务工作具有鲜明的科学性、政治性和政策性。离退休管理服务工作的优劣

9、关系到社会的安定和进步，而离退休工作人员是退休管理和服务工作的具体组织者和实施者。离退休工作人员素质的高低直接关系到离退休工作的成效。因此要组建一支高素质的离退休管理队伍。8.加强工会组织的职能作用。工会要做好离退休职工管理服务工作，充分地表达和维护离退休职工的具体利益。9.构建网络管理。运用计算机网络技术，建立离退休人员数据库，实现离退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。组建工作网络，把离退休老同志组织起来，形成以离退休管理部门为主、离退休人员自主管理网络为辅的管理工作机制。借助信息网络，微信及时掌握大量最基层的动态信息、抓准亟待研究解决的共性问题。在网络上发布各类稿件，发布各类学习资料，内容可以包含：党的政策、健康生活、文体活动等，为老同志们宣传党的政策、交流思想、互通信息提供了一个较好的平台。10.做好日常的信访接待工作，尽可能建立起定期信访接待制度。信访接待工作是離退休部门的日常和重点工作，我们在新时期做离退休工作应在细节上下工夫，特别强调本职岗位体现服务，在排忧解难上落实服务，在提高效率上强化服务，在努力创新提高服务上开展一些主题活动，强化满意接待，电话规范等。总之，离退休管理服务工作做好了，既能更好地服务离退休职工，又