通用航空新兴发展投资2010123

1、通用航空有望成为中国经济结构调整中的“新兴增长点”【财经网专稿】记者 高素英 12月2日，在2010飞机制造业发展高峰论坛上，陕西省渭南市人民政府市长助理、渭南卤阳湖通用航空产业开发区管委会主任高远洋表示，中国的通航产业是改革开放30年来唯一没有开放发展的行业，与美国、加大拿大、巴西等国相比存在极大的差距，通用航空发展空间巨大。通用航空是指除军事、警务、海关缉丝飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。与商用航空相比，通用航空市场更大，广泛用于公务、私用、航空运动、农业、林业、旅游、紧急救援等。通用航空产品包括公务机、轻型机、直升机、运动飞机器等，并形成了庞大的周边和地面产品集群，产业链长。高远洋

2、认为，在美国，通用航空的比重远大于商业航空，是整个航空业的基础。而在中国，尽管商业航空已跻身于全球第二，但中国的通用航空几乎还未起步，产业结构严重失衡。他表示，未来5-10年中国通用航空器市场总量有望达1万-2万架，而目前仅为约1000架。高远洋表示，目前一些地方政府已经在积极谋划，以抢占通用航空产业发展的先机。产业资本，投资基金已在密切关注这一新兴的投资领域。但他并未透露具体的项目。他表示，中国内地现有87.5万个千万富豪和5.5万个亿万富豪。调查显示，1/6的富豪计划购买私人飞机。高远洋表示，中国通用飞机占民用飞机的比例只有13%，而美国则达到了97%；中国通航机场占民用机场比例为46%，

3、而美国达到了96%。但通用航空业的发展需要政策支持。中国航协通用航空委员会主任、中国民航大学校长吴桐水日前公开表示，通用航空飞行器大多数情况都在低空空域飞行，低空空域开放对于通用航空产业发展至关重要。解决了低空空域开放问题，通用航空有望成为中国经济结构调整中的“新兴增长点”。一股通用航空市场的投资热，正在多个城市悄然兴起近日，国务院、中央军委下发的低空空域管理改革指导意见（下称“意见”），彻底拨开了通用航空市场的迷雾，井喷式的投资活动愈发明显。在这当中，各个地方政府、各路社会资本，跃跃欲试。“这是一个新的时代，通用航空市场被创造出来的产业链规模至少在万亿级别”，一时之间，各方人士带着这个消息奔

4、走相告。正是在这样的预期之下，从哈尔滨到西安，从外资到民营，一个接一个的通用航空项目相继进入了筹备、待批的状态。在眼下正在举行的珠海航展上，通用航空项目，无论是通用飞机的制造还是后期的维修培训，都从来没有像现在这样受到众人的问津和追捧。11月19日，据某民航局人士透露，通用航空的发展规划当前已经正式被提上议程，接下来的几年里，这个市场必然会成为民航界自社会资本参建航空公司之后，最具吸引力、最热门的投资领域。“通用航空的装备制造已经被列为十二五重点战略新兴产业，有关空域管理体制改革正在重点推进，”他说。西安模式：新版航空梦“小成”近一年来，来自美国、法国、荷兰、新加坡、香港等国家和地区的投资者络

5、绎不绝地来到西安航空基地考察。此前，民航局有关新成立航空公司的禁令一度击碎了地方政府的航空梦，但是通用航空市场的破冰，让地方政府的这个梦想重新有了的落点。11月10日，中国首家民营通用航空机场专业管理公司在西安成立。该公司由西安航空产业投资有限公司、西安武隆集团公司、西安航空基地管委会共同投资3000万元组建。在签约仪式上，西安航空基地管委会主任金乾生对通用航空产业寄予厚望。“越来越多有远见的投资者开始关注通用航空产业，通用飞机正在为我们开启巨大的财富空间。”他说。金乾生就职的西安航空基地管委会，下辖的是西安阎良国家航空高技术产业基地。在本届珠海航展上，该基地的项目格外引人关注。这几日，西安航

6、空基地管委会副主任李西宁已经先后与香港精明公司、瑞士PilatusAircraft公司、亚飞太平洋(11.29,-0.21,-1.83%)公司等航空企业分别进行了商务洽谈，就新型航空材料及零部件生产、通用航空培训、通用飞机销售等项目初步达成了合作意向。航空产业高级咨询师吴瑾旻表示：“从整体上来说，现阶段西安阎良的这个通用航空基地是最专业、最完整的。”她所在的航空产业专业咨询机构新加坡印集团，正与国内多个地方政府、机构就通用航空市场事宜接触。据西安航空基地管委会介绍，该基地现有四个专业分工的园区。其中，阎良制造园区重点发展大中型飞机制造、大部件制造、关键技术研发和零部件加工等；蒲城通用航空产业园

7、发展通用飞机的整机制造、零部件加工、航空俱乐部、航空旅游博览等，这同时也是民航局确立的国内唯一一个“通用航空产业试点园区”；咸阳空港产业园则是发展民用飞机维修、定检、大修、客改货、公务机托管、零部件支援、航空物流等项目；另有宝鸡飞行培训园，依托宝鸡凤翔机场，重点发展航空培训、航空旅游、航空文化和航空运营等。西安航空基地通用航空产业园区主任马小琦表示，每个园区在招商的过程中，都在有意地、且因地制宜地选择那些与通用航空相关的项目入园。“发展到今天，通用航空市场的前景才明朗了。现在回头看来，我们几年前的决定是正确的。”他说。2006年，西安航空基地在争取空客320组装线项目未果后，开始调整思路，把发

8、展方向转移到通用航空市场上。马小琦说，当时通用航空这个概念在业内还很陌生，但是，在与国外同行交流的过程中，他们发现随着民航产业的发展，通用航空将会是今后的大势。“这是一个理性的选择过程，那个时候政策还不明确，我们算是先行了一步。”他说。公开资料显示，目前西安航空基地产业总投资已经超过300亿元。经过五年的时间，该基地现已形成了全国唯一的集飞机设计、整机制造、试飞鉴定、强度检测、专用装备制造、航空材料制备、零部件加工、航空服务等为一体的较为完整的航空产业链条，以航空发动机、机载系统、航空大部件、航空新材料为分支产业，以航空零部件加工、航空维修、转包生产、航空相关设备、航空教育培训、航空旅游博览等

9、为配套产业的完整产业体系，产业集群初具规模。“对于通用航空应该采取何种模式发展，现在还处在调研阶段，西安集合做产业链的这个做法有它的好处，但是不是应该推广，这个还需要慎重。”上述民航局人士表示。不过，他同时指出，航空产业是专业性强、带动力大、门类异常复杂的高新技术产业。世界航空产业的发展也证明，一个领袖型航空企业，在它的塔尖下必然存在着从系统集成商、大部件供应商、小部件供应商，直到零部件供应商、原材料供应商等等成千上万个配套企业构成的庞大塔基，这是现代航空业的一个业态特点。在实际的招商过程中，西安航空基地的产业链集群的效果亦得到验证。这一年来，来自美国、法国、荷兰、新加坡、香港等国家和地区的投

10、资者络绎不绝地来到该基地考察。其中，新加坡航空企业考察团中的几家企业当即决定在航空基地投资；荷兰航空企业考察团与航空基地共同成立的“中荷航空产业合作办公室”已于今年5月26日正式揭牌；世界最大的航空系统供应商古德里奇公司表示将进一步加大投资力度，推动合作项目发展。德国浦菲沃（西安）机械制造公司负责人马克·富兰克林表示，选择西安航空基地，不仅是因为这里的硬件环境和服务质量，更是因为产业环境的完善和产业聚集的辐射效应将在这里得以充分显现。作为第一家入驻航空基地的德资企业，从金融危机之后，德国浦菲沃已连续两次在西安航空基地扩大生产规模，短期内利润率从在欧洲时候的5%，提高到了现在的45%。

11、审批冲刺：通用航空园区群起,除了已批准的西安、珠海国家级通用航空产业园，沈阳、哈尔滨、安顺、成都、天津、滨州、南昌、石家庄都在计划发展以制造为基础的通用航空产业基地。目前，通用航空产业的带动作用已引起各地政府的投资兴趣。不少地方政府正在积极规划建设通用航空产业基地，将发展通用航空产业视为优化升级地区产业结构、转变经济发展方式的重要途径。除了已批准的西安、珠海国家级通用航空产业园，沈阳、哈尔滨、安顺、成都、天津、滨州、南昌、石家庄都在计划发展以制造为基础的通用航空产业基地，而且，各个城市的通用飞机制造项目，如直升机制造等，也在等候审批。在此次珠海航展上，前来争取客户落户其通用航空产业基地的地方政

12、府招商负责人扎堆，他们看中的企业从国有大型航空制造企业到外资、民营的维修培训公司一应俱全。与之相伴的，是各类优惠的招商政策。以珠海为例，在珠海机场进行通用航空作业飞行、航班飞行等涉及到的起降费、夜航费、停场费等，第1年全免、第2年享受减免70%、第三年减免60%、以后可一直享受减免50%的优惠。本报记者调查中还了解到，当前广东、北京、石家庄等地的通用航空园区项目已经上马。对于当前各地的通用航空投资热，马小琦认为，每个地区应该因地制宜。他介绍说，西安航空基地的思路是，先培育利用市场需求，再进一步刺激通用航空制造业。他说：“这主要有三个方面的工作，首先是通用机场网络的建设，现在我们已经有两个在使用

13、，还有一个机场项目在谈；第二是培育刺激出市场的需求，这包括通用航空相关的培训、会展、航空旅游等，以后者来说，旅游项目我们已经在操作，比如乘坐飞机俯瞰城市景区等；最后，也是最为重要的一环，在前两者的基础上，发展通用飞机制造。”马小琦认为，对于航空基地来说，最后一环的制造业，是利润来源最大的一块，而且，这也是从西安航空基地的自身优势出发。公开资料显示，陕西是中国惟一拥有两个整机生产企业的省份，目前已经形成了集飞机设计研发、生产制造、试飞鉴定、强度试验、教学培训等为一体的航空产业体系，拥有一批独占性资源和雄厚的研发能力与配套能力。航空工业总资产、生产总值均占全国约1/3以上。低空解禁：三阶段改革空域

14、管理低空空域开放前景明朗后，接下来整个通用航空的产业链都将会陆续受到刺激，各类飞机制造、零部件制造、维修、旅游、培训的行业需求会急速增长。各个地方政府之所以对通用航空市场投入空前的热情，原因在于刚刚出台的有关低空空域开放的意见。长期以来，由于空域管制，通用航空市场被称作为改革开放以来惟一一块未开垦的处女地。尽管2004年，民航局先后颁布了第130号令和135号令，即非经营性通用航空登记管理规定和民用航空器驾驶员学校合格审定规则等，但通用航空市场还是因为低空空域开放悬而未决而前途缥缈。吴瑾旻表示，我国通用航空市场的发展不畅，主要原因就在于空域管理模式抑制了私人飞行市场的巨大需求，阻碍了通用航空的

15、发展。所谓通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。中国的管制空域现分为四种类型，即高空管制空域（A类空域）、中低空管制空域（B类空域）、进近（终端）管制空域（C类空域）和机场管制地带（D类空域）。而国际民航组织围绕民用航空飞行规则、所需性能和空管服务三个要素，却是将空中交通服务空域分为A、B、C、D、E、F、G七个基本类型。民航局人士表示，从国际上的经验看，现在要发展通用航空，就需要推进3000米以下低空空域开放，划分自由而有序的低空

16、飞行区域。根据此次新发布的低空空域改革意见，2011年前为低空空域改革的试点阶段，在长春、广州、沈阳等局部地区进行改革试点，探索低空空域管理改革的经验做法，为全面推进低空空域管理改革奠定基础；2011年至2015年底前为推广阶段，在北京、兰州、济南、南京、成都飞行管制区分类划设低空空域，推广改革试点，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系；2016年至2020年为深化阶段，进一步深化改革，使低空空域资源得到科学合理开发利用。吴瑾旻表示，低空空域开放前景明朗后，接下来整个通用航空的产业链都将会陆续受到刺激，各类飞机制造、零部件制造、维修、旅游、培训的行业

17、需求会急速增长。“对于地方经济来说，通用航空市场开放带来的最大、最明显的好处就是对就业和税收的拉动。”马小琦说，以西安阎良为例，当地的航空城效应已经很明显，有大约6万多人的生计是依赖航空基地的各类工程、培训、服务项目。这样的例子在国外也有很多，比如西雅图。这当中创造出的就业机会和税收是拉动区域经济的非常有力的措施。万亿商机：民资、外资逐鹿吴瑾旻表示，对于通用航空市场，业内估计整个行业今后会达到万亿元级别的规模，其实这还只是保守的估计。自从航空业对社会资本开放以来，民营资本就变成了这个行业里一道独特风景。虽然民营资本投资航空公司到目前看来成功的例子寥寥，但是在通用航空市场上，民营资本的信心并未受

18、到打击。据西安航空基地管委会介绍，在所有的项目中民营资本占到了很大的比例。目前，入园企业有310家，其中民营和外资加起来占到约85%-90%的比例。“相比投资干线和支线市场，通用航空市场的门槛更低一点，民间、社会资本比较容易进入，所以，我们在引进企业的时候，对民营资本很开放。”西安航空基地管委会表示。民航局人士介绍，以投资航空公司为例，3亿元根本做不了很多事，最多可以租赁一两架中型飞机。但是，同样的钱拿来做通用航空，就可以做很多事。“如果是投资硬件维修等项目，前期投入还是很大的。不过，如果是做培训、航校等项目，前期投资完全可控，而且回收时间短。”吴瑾旻说。正因为如此，对于通用航空市场，民营资本

19、的胃口不仅仅只是航空基地里的分包项目。在四川，一个号称中国最大的通用航空运营基地已经悄然开工。这个由云南星耀高科技公司投资3亿元的项目已经获得审批，预计2011年下半年建成。该项目选址在成都双流和四川广汉。该公司董事长邓斌介绍，建成后基地可容纳50架商务飞机。飞机的托管费用一年为100万元到200万元，可提供包括维修保养、机务、飞机租赁等一系列服务。另外，当客户有商务、公务飞行需求时，只需电话预约，公司便会向用户派出服务专员，并在短时间内安排好包括离程、返程、接机，甚至是酒店、餐厅的预订、商务会谈安排、度假观光等诸多延伸服务。公开资料显示，云南星耀高科技公司之前并无航空类业务投资，主要从事电子

20、通讯类产品的经营销售。像云南星耀高科技公司这样跨行业进入的民营资本不在少数。吴瑾旻表示，现阶段的通用航空市场有点像当初民航业向民营资本最初开放时的情景，不同背景的资金投资欲望一直被压抑着，现在则如同井喷一样挤进通用航空领域，被这个潜力无穷的“处女地”吸引。民航局人士透露，到2010年6月份，最近两年内不完全统计出的已经进入到通用航空领域的民营资本超过100亿元，预计在近期低空空域改革意见的刺激，2012年投资额还将急剧上升。在民营资本的这股热情背后，是中国通用航空市场闪着金光的前景预期。民航局预测显示，到2012年，我国需要各类通用航空飞机约10000到12000架。预计未来5年10年，通用航

21、空飞机数量的年均增长率将达到30%。而且，随着中国经济的快速发展，公务飞行、商用飞行、空中游览、私人驾照培训等服务正受到越来越多人的青睐。民航局人士认为，这是一块被压抑了很久的市场，低空空域改革意见的出台必然刺激这个市场进入到一个爆发的状态。把中国现在的通用航空市场现状和国际上的情况一比较，未来的走势再明显不过。公开统计数据显示，全世界目前约有通用飞机33.7万架，从事通用航空活动的飞行员达80万名。而大型民航飞机只有6万架，约40万名飞行员。在美国，拥有通用航空器23万余架，约占全国航空器的98%，每百万人拥有743架；通用航空机场1.68万个，约占全国各类机场的96%，产值超过1500亿美

22、元。然而，截止到去年底，我国通用航空器只有900余架，仅占全部航空器的13%左右，每百万人拥有不足0.5架，飞行员4000余人，年产值只有17.9亿元人民币。吴瑾旻表示，对于通用航空市场，业内估计整个行业今后会达到万亿元级别的规模，其实这还只是保守的估计。另从短期来说，中信证券(13.09,-0.30,-2.24%)的报告分析认为，假设低空从2010年逐渐开放，5年内通用飞机将新增3230架，按单架飞机平均价格500万元，产业拉动比例1:10估算，整个产业年均市场需求为320亿元。同样对国内通用航空市场怀揣希望的并不局限于民营资本，在低空开禁预期下，外资亦瞄准了这当中的私人飞机、商务机市场。空

23、客、庞巴迪、达索等公司已经开始行动，希望在这个新兴产业中抢得先机。亚洲最大的私人飞机销售商“亚洲jet”执行总裁迈克尔·沃尔什表示，两年前中国甚至不存在私人飞机市场，但在未来十年里，这一市场规模将每年增长20%至25%以上，十年内中国将超越美国成为世界上最大的私人飞机拥有国。“对于民营资本的进入，行业一直是持欢迎态度的，相信在通用航空领域，民营资本会有更大的作为。”民航局人士说，在美国，大量通用机场都是私人投资，而且盈利情况很好。“我国通用航空刚刚起步，更需要积极鼓励地方政府和社会资本投资通用机场，帮助通用机场的建设，促进通用航空产业步入良性循环。”该民航局人士说。对于当前接踵而至的

24、各类民营通用航空公司、制造厂的横空出世，马小琦认为，在接下来的一段时间里，随着各地小飞机项目获批投产，国内可能会出现上百个通用飞机的制造企业，但是，在爆发的状态结束后，竞争之后的市场还是只会存活下几家而已。我国通用航空业发展现状及面临的问题分析通用飞机是除定期客运、货运等公共航空运输飞机之外的其他民用航空活动的所有飞机的总称。目前世界上通用飞机数量在所有民用飞机中占到以上，我国在“十一五”规划中已将发展通用飞机列入高技术产业工程重大专项。记者从国家航空产业基地阎良了解到，目前我国通用航空业与发达国家仍有相当大的差距，通用航空工业要获得快速发展需要突破诸多障碍。   

25、0; 我国通用航空业仍在“慢步走”     据统计，目前全世界约有通用飞机万架，从事通用航空活动的飞行员达万名。大型民航飞机约有万架和约有万名飞行员从事商业固定航班航空运输活动。通用飞机在国家经济生活中起着非常重要作用，在我国发展潜力巨大。根据中国民航部门预测，年我国需要各类通用航空飞机架，通用航空及其带动的产业将形成万亿人民币以上的市场容量。     虽然发展潜力大，但我国通用航空一直发展缓慢，相对于每年高速发展的航运业而言，通用航空几乎陷入了停滞徘徊的境地。西安通用飞机研究所所长李大明说：“我国通用航

26、空不仅落后于发达国家，而且也落后于许多发展中国家。”     今年两会期间，全国人大代表刘大响分析，我国通用航空发展较为落后，与经济快速增长的形势极不相称。年我国只有架通用飞机，而美国年通用飞机总数就达到了架，是美国商业航班用运输机的倍。     李大明说，同世界发达国家相比，中国通用飞机的研制和生产无论在数量和档次上都存在着巨大的差距。中国登记在册航空运动学校和飞行俱乐部多个，滑翔伞俱乐部多个，拥有通用飞机多架，主要机型为运五、运十一、运十二、农五、直升机和进口的系列飞机，仅相当于美国通用飞机拥有量的，不到世界总

27、数的。其中农林飞机架，民用直升机有架，大多机型陈旧，机龄很长，甚至不适合飞行。可以正常执行飞行任务的飞机仅有架左右。过去年间，年平均飞行量仅为万小时，年达到最高记录万小时。作业项目仅为农林、采油、探矿领域，并未涉及医疗救护、影视制作、环境保护、治安巡逻等领域。     随着国民经济的高速发展，我国民航、军队、石油、地矿、邮电、农林牧业、旅游、环保、体育等部门要求加快发展通用飞机的呼声越来越强烈。年月民航总局党委作出关于发展通用航空若干问题的决定，提出了加快发展通用航空的目标计划。年全国首届通用航空发展政策研讨会在佳木斯市召开，讨论制定扶持通用航空发展的产

28、业政策、市场政策和交通管制政策。     六大领域亟须发展通用航空     通用飞机是一个种类繁多、数量庞大的机种，是民航和空、海军初级飞行训练、公务飞行、农林作业、空中救护、测量制图、商业运输、旅游观光、体育运动、海疆执法、邮件刊物运输、油气管线电网巡查和勘探、环境保护、紧急医疗服务、搜索与救援公务、航空旅游和特种飞行必不可少的工具。目前我国迫切需要发展通用航空的主要有六大领域：     农林航空：通用航空作业在人工降雨、播种、病虫害防治、施肥、除草等方面是提高农业生产效率

29、、降低生产成本的有效手段。我国是一个农业大国，在目前生态环境最为脆弱的西部地区，发展生态农业对于改善全国的生态环境具有重要意义。飞播造林不仅速度快、省劳力，而且成本低、投资少。航空作业还是森林病虫害防治和护林防火的主要手段，尤其是在高原丘陵交通不便、人烟稀少地区、作业力所不及的地区单靠人力是不行的，非用飞机不可。     工业航空：在西方发达国家，通用航空在工业上的应用水平很高。美国工业通用飞机有近万架，年飞行时数达多万小时。大力发展通用航空，拓宽使用领域，创造简洁高效的使用环境，必将加快我国基础设施建设的步伐，促进工业现代化的进程。  

30、60;  航空速递：航空速递是航空运输业中最赚钱的行业，国际速递业务正以每年的速度增长，中国正以每年的速度增长，为通用航空的发展提供了商机。中国有成百上千个海岛和不利于建设公路的偏远地方，解决通邮问题的惟一手段只能是通用航空，加拿大、巴西、日本大量采用通用航空邮政已经取得了成功。     航测航摄：中国航空摄影面积达万平方公里，航空探测线总长公里。随着系统、高空摄影、计算机制图等科技的不断发展，航空遥感和航测的经济性已经大大超过了地面探测手段。美国的全国公路运行指导图天可以翻新一次，就是得益于航测手段的运用。通用飞机在海洋监测、海关监

31、控、各种油气网管监控、各类电网线路监控比人工、车辆、船只的效率要高出许多倍，有着不可替代的优势。     航空旅游：通用航空飞行作业中利润比较高的一项是旅游观光，航空游览既大量节约土地又能提供快速、舒适的交通服务，在旅游市场中占有一定的份额。航空旅游从视角和飞行体验上有陆地旅游永远无法替代的优点。年美国航空旅游的收入超过亿美元。     公务飞行：随着世界经济的快速增长，安全、快捷、方便的交通将变得比以往任何时候都要重要。公务航空具有安全、省时、高效、灵活、舒适的优点，已逐步成为经济建设、商业贸易、行政管理诸多领域

32、中最理想的旅行方式。     加快我国通用航空发展需要五大创新     西安阎良国家航空产业基地管理委员会主任金乾生、西安通用飞机研究所所长李大明等专家认为，我国通用航空发展潜力巨大，但目前仍面临诸多障碍，需要国家有关部门统筹考虑，从政策、体制上大胆创新，主要解决五个方面的的问题。     创新一：我国通用航空业需要一个“大总管”。这一行业缺乏一个能够行使对产业进行规划、组织、协调、管理的政府机构，导致通用航空产业发展缓慢，政府无所作为。目前，中国民航总局、航空工业第一、二集

33、团、发展改革委等都承担部分管理职能，但都不对整个产业的发展负责，国家没有一个部门负责通用航空的发展。     创新二：把通用航空的发展纳入法制轨道。目前，通用航空的发展缺乏法律保护和法律依据，障碍很多。国家应当立法，理顺通用飞机制造业、使用及使用者、飞行管理、航空器管理、机场建设及使用同政府、民航、税务、工商、银行、军队、海关等的关系。     创新三：加快空域开放步伐。空域的开放程度是通用航空发展速度的制约因素。空域问题涉及国家安全和经济发展两大问题。我国现行的空域管理办法，一切从严，造成通用飞机使用非常困难，无

34、人敢买，无人敢造，现有的产业不断萎缩，浪费了我国巨大的空域资源。建议国家逐步放开低空空域，简化飞行报批手续，为通用航空创造一个较好的使用环境。     创新四：制定配套政策，鼓励非国有资本进入通用航空领域。目前，国内外资本和技术自发进入通用航空领域的积极性非常高。因此，需要政府尽快制订政策，给予引导和支持，鼓励通用航空的发展。     创新五：制定配套政策，鼓励我国企业研制通用飞机，使用通用飞机，开办各种航空服务。我国通用飞机现有水平与国外先进飞机相比至少落后年。我国通用飞机的发动机、螺旋桨、机载设备的制造几乎是空

35、白，主要依赖进口。我国通用航空公司的经营和管理，政策上套用大航空公司，负担沉重，发展乏力。因此，鼓励通用航空的发展，必须制定长远规划，制定配套政策，从税收、贷款、融资、经营等方面给予扶持。（记者储国强王金涛）航空维修才是看点目前，中信海直是国内最大的通用航空企业。一份来自华创证券的报告曾对其进行如此描述：“唯一一个多年来保持连续盈利的通用航空公司和上市航空公司”。其竞争对手包括东航和南航下属的两家提供海上石油服务的公司，不过有业内人士认为这两家公司无论是从治理结构还是市场份额上都还不足以与中信海直相匹配。半年报显示，中信海直的航空维修业营业收入同比增长了42.86%，而公司通用航空运输业营业收

36、入同比仅为9%；航空维修业的毛利率同比增长了31.38%，而通用航空运输业毛利率仅同比增长了7.74%。另外，公报中显示其引进的10架型号为EC155B1的直升机，主要是用于海上石油飞行业务发展。目前中国通用航空飞机数量情况分析发布时间：2009-11-24 12:42:00      中国民航局局长李家祥十七日在陕西举办的二00九中国国际通用航空大会上表示，目前中国通用航空飞机有九百余架，航空企业一百多家，从业人员八千多人。并以每年两位数的速度增长。      他同时坦言，

37、为严格的空域管制所限，中国通用航空产业发展严重滞后DD仅就飞机数量来看，目前中国通用飞机的数量不足一千架，而在美国民用飞机达三十多万架，其中通用航空飞机二十五万架。      通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等飞行活动。      二00五年三月，西安阎良国家航空高技术产业基地正式启动建设，是目

38、前中国惟一的集航空产业研发、航空人才培养、航空装备生产及整机制造、零部件加工、航空服务为一体的国家级航空高技术产业基地。      此外，陕西已建成的通用航空产业园内，拥有专用的通用飞机场和十公里半径的自由空域。目前，已有三家通用飞机制造企业来陕发展，使这一新的产业快速升温。      李家祥指出，通用航空牵涉到飞机制造、航空公司运营、机场管理、以及飞机保险、采购等许多方面，这个产业发展起来后会成为国家一个重要的经济增站点。他表示，中国民航局将会制定出详细的相关政策，对通用航

39、空产业给予政策性倾斜，包括资金扶持等。航空航天行业:通航产业将单独列入新兴产业“十二五”规划,未来五年有望实现全国性开放媒体来源:腾讯财经 发布日期：2010/10/14 15:22 【国信证券】据悉,低空域开放将会列入单独列入新兴产业“十二五”规划,在未来一到两年内实现大区域开放试点,未来五年有望实现全国性的开放。 2010年底将是低空域开放政策的重要节点。我国低空域政策仍有诸多管制,成为通用航空(主要为私人飞机、公务机等)发展最大瓶颈,我们认为2010年将是低空域开放政策的重要节点。而过去五年多项通用航空政策试点和配套改革将在2010年完成:国家空管委的空域分类工作、东

40、北区政策试点、通勤航空试点皆计划于2010年完成。我们认为我国通用航空政策试点工作和制定配套的政策措施,有望在2010年底开始以点促面,分区域分步骤择机推向全国。低空开放将未来需分层次、分区域逐步开放。我们认为低空域开放政策放开的过程并非一蹴而就,而是分区域分步骤进行。我国通用航空相关的航空配套的设施和服务(生产、销售、培训、维修等)进展缓慢亦成为制约通航航空发展的因素,此外,机场、空管等配套尤其是空管经验亦为通航发展瓶颈。我们估计在未来一到两年内实现大区域开放试点,2015年有望实现全国范围内的放开,预计2010-2020年间我国通用航空飞机需求市场容量将达到1500亿人民币。未来十年通用航

41、空产业发展将分为两阶段。我们认为未来十年我国通用航空发展分两大个阶段:第一阶段,“十二五”期间处于市场铺垫和积累期:低空域开放首先需要机场、空管和航油等配套逐步完善;通用航空运营业务也将直接开展;由于细分市场较为成熟,外资品牌通航飞机在此期间将占据大半江山,国内与外资品牌合作的维修企业将直接获益。第二阶段:“十三五”期间,国产通用飞机制造商通过与外方合作逐步积累并逐步推出新品,国产航空制造将后来居上,并与国际接轨开始逐步走出国门。产业链受益顺序:通航运营和维修-机场及空管配套-通用飞机总装-国产飞机核心部件制造。我们认为通用航空产业链从受益先后顺序上看:首先应该是通用航空维修和通航运营业,他们

42、可以从存量市场中直接获益;其次是机场及空管配套设备(如雷达等),所谓先修路再通车,空域范围的拓展必须以空管设备和管理到位为前提;接下来受益的是拥有中外合作机型的总装企业,由于通航开放出去国外产品更为成熟可靠,因此中外合作机型(如哈飞HC120,昌飞的CA109和A109E)将兼备市场和国内政策双重优势;最后受益的将是国内核心部件企业,随着国内总装厂实力的增强及新机型的研发,未来采用国产核心部件比重将会加大。政策规划的推进和军方态度的转变将为股价催化剂。通用航空的主要发展瓶颈在于政策,而政策的难点在于军方的态度。因此政策规划的推进,以及军方态度的缓和等新闻报道将成为股价表现重要催化剂。由于通用航

43、空产业中的股票估值较高,2010年平均市盈率已超过50倍,且低空域开放政策在短期内(3年内)很难反映到业绩的增长上;但是在政策预期的刺激下整体板块仍有上升的空间,因此我们梳理了相关的上市公司以供参考。从受益先后顺序上看: a) 首先是通用航空维修(海特高新)和通航运营业(中信海直),他们可以从存量市场中直接获益;b) 其次是机场设备(威海广泰)、空管及雷达(四创电子、。st高淳、川大智胜、华力创通)等行业,空域范围的拓展必须以空管设备和管理到位为前提,所谓先修路再通车;c) 接下来受益的是通用航空总装企业(哈飞股份、洪都航空、贵航股份),其中哈飞(有望注

44、入昌飞)受益最大,哈飞与昌飞皆与外资有合作机型,届时从适航取证和客户信任度方面障碍最小;贵航股份作为未来中航通用飞机公司的上市平台也将得到国家政策的大力扶持。d) 最后受益的是国产核心零部件生产企业(航空动力、st宇航、st昌河等)。风险提示:考虑到军方的阻力,低空空域管理改革的指导意见的力度和进度有可能低于市场预期。提示:请参考2009年12月的深度报告国信证券-2010年军工策略报告:提前布局低空域受益板块,文章中对低空域产业国内外格局及产业链做了详尽剖析。 举例:【航空】通用航空服务站项目出处：浙商投融资中心 时间：2010-08-10 19:11 一、项目名称：通用航空服务站

45、项目二、项目承办单位：陕西内府通用航空产业发展有限公司三、项目条件：发展通用航空，可提高应急反应，加强空中勤务能力，加速物流和增加就业机会。通用航空产业发展的机遇正在到来。通用航空服务站，起源于美国，是为通用航空，私人飞机和公务飞机服务的产业。四、项目内容：通用航空产业园蒲城机场已建成的起飞、降落地带，新建机场综合楼、机库、维修中心等设施，满足至少5家通用航空企业30架以上小飞机同时停放、地面飞行服务及维护功能。五、投资总额及合作方式：总投资45705万元，其中，基础建设投资18125万元。合作方式为独资、合作。六、市场预测及投资回报分析：按航空业务量预测计算，年保障飞机数量64架，年飞行架次

46、78508000架次，按照收取机务费（按飞机起降服务费的30计取）、飞机加油费、飞机清洁费。综合取地面服务费“无项目”每架次200元，“有项目”每架次400元。包含其它收益，该项目每年至少带来1000万元纯收益。通用航空产业基地建设项目时间:2010-09-02 | 来源: 中国排行榜网 | 点击率: 41   | 【大 中 小】石家庄飞机工业有限责任公司 通用航空产业基地建设项目 一、项目内容: 通用航空产业基地建设分三部分： 1、石飞公司现有航空产品运五B飞机、小鹰-500飞机、蜻蜓系列超轻型飞机、三角翼飞行器、航空农业播撒设备、蜜蜂11超轻型飞机部件制造等进入基地生产。 2、通用航空产业基地建成后，暂规划7项航空产品促进基地发展：“十一五”期间9-15座级通用飞机进入整合后的石飞公司研制。运五B飞机换发改型为水上型、陆路型两种状态，立项批准后，进入基地研制。小鹰-500飞机改型，增加固定式起落架的飞机品种