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文档简介
1、谈论环境刑法-刑法论文一、环境、刑法与经济之间的基本关系刑法是规定犯罪及其法律后果(主要是刑罚)的法律规范的总和。 其性质包括:内容特定性,制裁严厉性,法益保护广泛性,处罚范围 不完整性,以及部门法律补充性和其他法律保障性。环境刑法,是指 以法律界定环境犯罪行为,即具有社会危害性的重大环境不法行为以 及法律效果之法规范。广义的环境刑法包括与环境相关之不法行为; 狭义的环境刑法是指环境与传统核心刑法,以及环境法益与环境行政 法。所谓经济,在各种论域中解释不同,就本文“经济发展”这一命 题而言,此“经济”是指:国家或企业、个人的收支状况,如国民生 产总值、社会总产值、企业的产量与效益、个人的收入与
2、支出。通过比较以上刑法与环境刑法的定义,可以看出,刑法因其部门 法律的补充性和其他法律保障性此类属性而言,暂且抛开各家学说理 论的争鸣不谈,但就刑法的本质功能和作用,是保证社会基本秩序的 稳定。即以此为原点,可知任何领域内的刑法,对其领域的优良(又 称优化、优势、优态)运行,不负任何形式或实质上的责任,仅止于 保证其领域的基本运行秩序,乃至于保证此领域内个体行为不触及社 会底线。如经济领域内,刑法的目的和作用不在于保证其规范范围内 的经济增长(或缩减),仅止于保证经济的基本运行秩序以及各个经 济体的行为不触犯行为底线,不侵犯法益即可。环境刑法不在于保障(或是保证)环境的不断优化,向着更适于 人
3、类生存(有益于人类健康)的方向发展,仅止于禁止有重大社会危 害性的破坏环境的行为。因此环境刑法与经济发展之间,并无特别关 切之联系,环境刑法在保证环境法益的基础上,限制由经济发展需要 所带来的经济行为,保证此类经济行为未触及法益底线即可,并不需 要亦无义务对环境保护与经济发展此二者之间的博弈进行选择与统 筹。在当今国内的大环境下,可以说前十年间我们所探讨的是“经济 刑法与环境保护”的关系,即在保证经济发展的同时兼顾环境保护的 大前提下,探讨刑法的定位和作用。而现今既然命题为环境刑法与经 济发展,笔者认为应当在主次矛盾关系上,将环境保护列为主要矛盾 即第一要务,在此基础上,兼顾经济发展,以下笔者
4、就环境法律探讨 两个问题。二、风险社会语境下环境刑法与经济发展早在上世纪八十年代,德国学者u贝克就指出,在发达的现代 化社会(现代性)中,财富的社会生产系统地伴随着风险的社会生产。出卖环境权所谓出卖环境权,即以一定的方式与标的将自己本应 享有的环境以一定的方式出让。而所谓环境权,意为人民享受良好生 活环境,且支配此生活环境之权利。此种意义的环境权同时为宪法上 的基本人权及私法上的权利,在性质上为一具有实体意义的财产权。 又基于环境共有的理念,此种权利也是全体人民所共有。在此种意义 下,环境权所以被定性为神圣的“基本人权”或“天赋人权”,在被 高度神圣化之下,环境权不得转让乃成为必然的推论。在这
5、一定义上, 笔者虽然认同环境权的不可转让性,但是对于环境权中包括“支配” 此生活坏境的论调不敢苟同。例如:某甲喜欢重金属音乐,常常在夜晚时练习,此类行为严重 影响了其周围邻人的生活及休息。假设受其影响的邻人共有六家,其 中五家与甲达成协议,只要某甲能够提供一定数额的金钱,允许其练 习行为;但最后一家仍有权要求某甲停止对其的噪音污染。而如最后 一家所提出的要求得到法庭支持,则其他五家的要求即可视为无意义 (因某甲无法仅仅针对最后一家停止练习),而某甲亦无需对其它五 家提供购买其它五家环境权的金钱。以上例子实则说明了一个问题, 即环境问题的受众并不受施众与受众的制约,只要污染行为(结果) 一旦发生,往往诸多受众(已然包括施众 例如空气、水源的污 染,施众不可能独立于受众之外)同时受害,而不可能以民主的形式 决定一定范围内的环境权如何处理。正如此小节初时所提出的环境权定义,环境权乃是一种共有权 利,既然不可分割,则无可出卖。在现代私法理论中,任何人无权在 未得许可的前提下,对他人的权利作出处理,因此以所谓“民主化” 的形式来对环境权进行处理,本身是一种变相的侵权行为,同时对面 对的环境风险以“民主”大多数人认为不构成风险,即风险不存在这种方式来确定,本身就是一种反科学的唯心主义观点。综上所述,可以得出结论,在法哲学的意义上,出卖权的建立基于所 有权之上,但从环
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