改革新财政体制与行政事业单位财务管理的有效策略

1、改革新财政体制与行政事业单位财务管理的有效策略我国行政事业单位财务管理的职能是依据国家法律法规在新财政体制根底下， 有方案使用资金，确保财务管理工作能有条不素的开展。随着财政体制改革， 对行政事业单位财务管理要提出更高要求近年来，在部门预算、政府采购、国库集中支付等改革的推动下，行政事 业单位的会计核算、财务管理发生了较大改变,特别是实行国库集中支付 后，许多机关单位撤销了财务机构和会计人员,只保存一个报账会计，且 隶属于单位办公室，因此会计主体地位被人为模糊。不少行政事业单位领 导认为，账套进入了支付中心，单位每一笔支出都经过财政审批，单位没 必要加强会计根底工作和财务管理了。就财务人员而言

2、，年龄大的对学习 新的财政改革、行政事业单位会计制度不感兴趣；刚参加工作的，或许没 几年就转到其他岗位，导致财务人员整体素质不高,甚至局部没会计从业 资格、也没有专业技术职称。目前行政事业单位会计信息失真的现段比拟 严重，与财务管理人员素质较低有较大联系。我国新财政改革导致行政事业单位财务管理积极性下降，单位认为有会计 法、预算法、行政事业单位会计准那么等规章制度，单位没必要再制订会计 核算和财务管理制度，导致不少单位内部控制制度不完善，单位基建账、 食堂账、工会账管理混乱，单位支出管理水平下降，甚至有些行政事业单 位财务人员不了解本单位实际财务状况，使财务管理缺乏针对性，从而难 以提高财务管

3、理水平。有的行政事业单位设备采购和工程工程未通过政府采购和招投标，采购工 作随意性比拟大，特别是零星采购没有预算安排，或者由批量转化为零星 采购，逃避政府采购和招投标管理。另外，重购建，轻管理，导致资产使 用寿命低，影响了资金使用效率。由于对预算重视不够，没有根据单位的 长期开展来对收支预算的安排。对预算编制不完整，细节考虑不够，有时 该安排的，却没有预算，预算收支缺乏时效性，严重影响了预算执行力， 预算刚性不强。在行政事业单位财务管理工作中，首先要提高财务管理人 员的综合素质，加强财务人员的专业素质、专业技能以及法律法规的培 训，不断提高财务管理员的综合素质，有效增强工作的责任感，其次在选

4、拔财务人员时,要多关注专业知识以及被选拔人员的沟通能力，能够有效 的处理财务关系，这样既能加强与财政部门的沟通，又能执行财政政策和 管理制度，从整体上提高财务人员的专业素质和专业技能，进一步提高财 务管理水平.要进一步完善财务管理制度，严格执行新行政事业单位的会计准那么和财务 准那么.要根据新的行政事业单位内部控制制度，建立健全单位内部控制制 度，明确财务部门各个岗位的工作责任与相互牵制作用。要建立国有资产管理制度，要对国有资产以及下属国企加强管理，定期进 行财产清查，防止国有资产的浪费和流失。资产处皆的收益要根据收支两 条线规定上交国库.财务部门要完善单位内部资产请购、申领、使用、报 废、处

5、置的制度，与资产管理部门、使用部门共同加强资产的日常管理.财务预算对行政事业单位财务收支具有约束力，能提高资金使用效益，要 根据单位中长期开展规划编制部门预算，预算审批确定后，不能随意更 改，如确需调整预算，那么必须按规定程序，待批准后才可按照审批后的预 算执行；要将部门预算的指标分解到单位内部各科室和责任人，确保预算 管理工作能够良好开展；要加强对单位工程预算支出的分析，控制好工程 预算的执行进度，标准使用工程支出结余资金，提高专项资金的使用效 益；要提高单位支出管理水平，控制超预算支出和非预算支出，确保单位 预算有序执行0要按照政府采购制度，年初安排好政府采购预算，并严格执行有关预算指 标

6、，加强对采购人员的管理，标准政府采购行为，降彳氐采购本钱；按规定 要招投标的贷物和工程工程，一定要加强与财政、招投部门的沟通，技有 关程序，安排采购方案，确保单位及时采购到所需货物或顺利推进工程项 目的建设。在新财政体制改革下，要根据单位财务管理的需要和领导要求加强财务分 析。在财务分析时，要从实际情况出发，运用现代信息技术，以部门预算 执行为根底，结合基建、食堂、工会等”三本账”，从票据、收支、资产负 债、现金管理等方面作出科学性、真实性、针对性的分析，反映存在问 题，提出解决问题的方法。单位财务员贵人要充分利用财政、审计、纪检 等部门的财务检查、审计的结果应用，采纳有关建议；财务人员对会计基 础工作、内部控制、财务管理、遭守财经纪律等方面可能存在的漏洞，应 向单位员贵人汇报，以争取单位负责人的支持，及时采取积极的补救措 施.随假设新财政体制改革，行政事业单位财务管