南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书

1、南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 1南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书建议书第一章第一章 总总 论论1.11.1 项目概述项目概述1.1.11.1.1 项目名称：项目名称：南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目1.1.21.1.2 项目承办单位项目承办单位：南阳市华林物资有限公司1.1.31.1.3 法人代表法人代表：陈虎1.21.2 项目单位概况项目单位概况南阳市华林物资有限公司成立于 2011 年 5 年，是五金电料、建材、食用初级农产品销售物资公司，公司注册资本 200 万元，随着经营

2、规模的逐步扩大，已发展成实力雄厚的企业，现有企业职工30 人，有职称的工程技术和经济管理人员 20 人，公司推行现代化管理理念，实现了计算机网络化管理，各项管理达到了全国同行业先进水平。目前已成为南阳最具可持续发展能力的现代化商贸物资公司。1.31.3 项目建设地点、内容及规模项目建设地点、内容及规模南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 2项目建设地点：项目建设地址在卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域。项目建设规模及内容：项目总规划占地 180076.26 平方米（折合 270.12 亩） ，总建筑面积 2149

3、08.05 平方米。（一）修建中心大街，小东街，团结东路，向阳路四条干路。其中：（1）中心大街总长 650 米，宽 35 米（包括机动车道 13 米、绿化带 2 米、非机动车道 10 米、人行道 10 米）项目区拟建设道路长 640 米，宽30 米（其中人行道及绿化宽为 6 米） 。（2）小东街、团结路、向阳路小东街、团结路、向阳路每条路宽都为 20 米（包括车行道 13米、绿化带 1 米、人行道 6 米） ，小东街总长为 175 米，团结路总长 400 米，向阳路总长 400 米。（二）修建支路若干条，配合四条干路形成便捷的交通网，沿街道路两边建设商铺，商业建筑面积 165356.84 平方

4、米。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 3（三）建设配套住宅面积 10015.32 平方米，以满足市场人员的居住和生活。（四）公共设施建筑面积 39535.89 平方米，为市场人员提供更好的配套服务。（五）在中心大街北侧，团结路西侧修建绿地广场一处，美化市场环境，给市场人员提供精神上的愉悦。（六）在广场对面，中心大街南侧修建公共停车场一处，以保证商贸用户有足够的集散地和开敞的空间，满足正常和出行。（七）配套公用道路宽度为 10 米，完善给排水工程、电力工程、绿化景观等。1.41.4 项目建设的理由项目建设的理由十一五期间，英庄镇新农村建设扎

5、实有效推进，农村发展面貌明显改观。镇党委政府按照新农村建设“二十字”方针的总体要求和“试点先行、抓点带面、整体推进”的发展思路，加大投入力度，不断强化农村基础建设，大力推进农业增效、农民增收、农村变新，取得了明显成效。一是农业结构调整步伐明显加快。全镇以大葱为南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 4主无公害蔬菜种植规模进一步扩大，种植面积由 2006 年的 8500 亩增加到现在的 15000 亩，以肉蛋鸡、生猪养殖为主的畜牧业由家庭散养逐步向规模化、专业化方向发展，全镇已建成大型肉蛋鸡养殖场 16 个，大型生猪养殖场 15 个，禽畜存栏由

6、2006 年的 18.7 万头（只）发展到现在的 24.5 万头（只） ；蔬菜、畜牧两大产业在农业产业化发展中的主导地位基本确立，发展优势进一步增强。同时，农业基础设施不断加强。五年间，全镇先后打配机电井 1600 眼，整修生产道路 2.5 万米，修建桥涵 226 座，全镇旱涝保收田面积增加到 7.5 万亩，粮油高产示范田面积达到 3.5 万亩。二是农民生产生活条件明显改善。 “十一五”规划实施以来，全镇共投入资金2100 万元，用于完善农村基础设施建设，先后实施安全饮水工程2 个村，建设沼气池 1400 座，硬化村级道路 86 公里，实施了群众期盼已久的瓦英白河大桥和龙凤路南延、大白线西延等

7、重要路桥项目工程，境内已基本形成县道纵贯东西南北、村道与乡道交织连接的农村交通新格局。同时，按照林业生态区创建要求，全镇以围村、围镇、干道绿化为重点，累计植树 76 万株，新增绿化面积 11500南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 5亩，全镇生态环境显著改善。三是新农村试点建设成效显著。全镇已建成贾营、河东、南刘营、南屯等新农村建设示范村 4 个。通过培育建设，示范村基本上达到了村村有支柱产业，组组通水泥路，村村有文化广场、有文化大院、有群众游园，学校、卫生室等配套设施完善，村内绿化、美化到位，面貌焕然一新，较好地打造了“生产发展、生活宽裕

8、、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村示范形象。按照“高起点规划、高标准建设、高效能建设”的指导思想，积极实施“小城镇、大发展”战略。五年来，累计融资 3000 余万元，先后实施了文化路东延扩建工程和勤政路南延、北延工程，新建商业门店 1200 间，小城镇建成区面积由原来的 2.1 平方公里扩大到2.8 平方公里，镇区常住人口由 2006 年的 7684 人增加到现在的8924 人。同时，集中力量搞好了道路、下水道、路灯、绿化等市场基础设施配套建设，先后投资 320 万元，整修硬化集镇道路2000 米，修建完善下水道 1500 米，铺设生态彩砖 3200 平方米，架设安装路灯 80 盏，栽植

9、风景树绿化街道 4 条，街区主次干道硬南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 6化率，明灯率分别达 95%、90%、90%；2009 年，依托项目支持，新建垃圾中转站 1 个，集镇保洁用洒水车、垃圾车、垃圾箱等配套到位，集镇管理长效机制不断完善，街道脏乱差问题得到有效治理，城镇面貌明显改观，2009 年被市委、市政府命名为“三星级小城镇”。 “十二五”时期，英庄镇将加速推进小城镇建设，促进发展品位新提升。坚持规划先行，加大建设力度，完善配套设施，增强整体功能，确保“一年见成效、两年出形象、三年大变样”。一是高标准建设。加快推进路网工程建设，启动

10、实施环镇北路西接岭岗、勤政路北接河东、南联尹营等道路的延伸整修硬化建设，打通街区东西南北干道，形成小城镇外围网络框架；加快推进集镇市场开发建设，尽快启动镇中心大街东延至赵四路的农贸综合市场和环镇北路市场开发建设工程，逐步实现四条中心街的全面贯通，由此带动小城镇纵深开发建设，着力构建双十字集镇发展框架；围绕提高整体功能和档次品位，加快推进电力、通讯、给排水、公厕、垃圾中转站及垃圾收集箱等基础设施建设，高标准实施绿化、亮化、净化、美化工程。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 7随着卧龙区英庄镇经济的快速发展和社会的全面进步，人民群众的收入越来越

11、高，消费能力越来越强。亟需改扩建小城镇商住服务小区，新建一条新街满足人们生活的需要。1.51.5 研究工作依据和原则研究工作依据和原则1.5.11.5.1 研究工作依据建议书编制委托书；民用建筑设计通则 ；公路建设规范 ；建筑设计防火规范 ；项目承办单位提供的相关资料等； 参考当地的工程造价情况；卧龙区城镇规划文件；污水综合排放标准 。1.5.21.5.2 研究工作原则（1）建设项目遵守国家总体发展规划和产业政策，坚持高起点、高质量、有市场、有规模、有效益，以实现质量、规模和效益南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 8同步增长。（2）建设项目

12、严格执行国家有关环境保护、消防、职业安全卫生、生产安全、清洁生产方面法律法规和标准规范。（3)建设项目采用符合国情、适度先进和安全可靠的技术，在规模合理，稳妥可靠的前提下，实事求是地优化各项成本要素，最大限度地降低生产成本，提高项目的经济效益，增强综合新街竞争能力。1.5.3 研究工作的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围的深度规定，本报告对项目概况及必要性、内容与规模、设计方案、环保节能、项目组织与实施进度计划、项目招标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、内容和规模、投资估算和效益分析，为项目的决策和实施提供可靠和准确的论证。1.61

13、.6 项目实施进度项目实施进度项目周期为 30 个月，从 2011 年 12 月开始，2014 年 5 月完成。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 9项目分三期进行，采用统一规划，统一设计，严格按照规划设计标准统一施工，分步实施，分期建设。一期工程 12 个月，从 2011 年 12 月-2012 年 11 月；二期工程 9 个月，从 2012 年 12 月-2013 年 8 月；三期工程 9 个月，从 2013 年 9 月-2014 年 5 月；1.71.7 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措项目建设估算：项目总投资 15935.37

14、万元，项目所需资金由项目单位自筹解决。1.81.8 效益分析效益分析项目建成后，进入商铺的商户年销售收入增加 3200 多万元，实现利税 1200 万元，增加税收 300 多万元。并可安排 2000 多人就业，具有显著的经济效益和社会效益。1.91.9 结论与建议结论与建议项目建设也有利于完善城镇功能，活跃和繁荣市场，扩大拉大城镇框架，对地方经济的发展都将起到示范带动的作用南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 10项目实施有利于扩大招商引资，筑巢引凤，成为卧龙区的又一个亮点，吸引更多的外地客商来投资兴业，对当地的经济发展也有促进作用。本项目的

15、实施，有利于市场的经营和管理，对增加社会人员就业社会效益显著。该项目市场有较强的盈利能力。项目建设为人们闲暇购物、休闲提供了良好的环境，也是落实科学发展观，体现以人为本的民心工程。建议承办单位要加快前期准备工作，积极落实项目资金，积极与有关部门协调，争取项目尽早实施，及早投入使用，为企业发展及地方经济建设作出积极贡献。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 11第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性2.12.1 承办单位概况承办单位概况南阳市华林物资有限公司成立于 2011 年 5 年，是五金电料、建材、食用初级农产品销售物资公司，公司

16、注册资本 200 万元，随着经营规模的逐步扩大，已发展成实力雄厚的企业，现有企业职工30 人，有职称的工程技术和经济管理人员 20 人，公司推行现代化管理理念，实现了计算机网络化管理，各项管理达到了全国同行业先进水平。目前已成为南阳最具可持续发展能力的现代化商贸物资公司。 2.22.2 项目背景项目背景南阳是河南省省域次中心城市，豫陕鄂川渝交界处区域性中心南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 12城市，豫西南政治、经济、文化教育、科技、物流、交通中心。南阳是国务院第二批命名的历史文化名城，有“南都”、“帝乡”之称。是中国首批对外开放的历史文化

17、名城之一，是全国楚文化与汉文化最集中的旅游区之一，也是中部地区重要的旅游胜地之一。卧龙岗旅游文化集聚区、伏牛山世界地质公园、南水北调中线渠首，和桐柏淮源国家风景名胜区是南阳四大重点旅游景区景点。南阳地处北纬 3217-3348，东经 11058-11349，处于亚热带向暖温带的过渡地带，四季分明，阳光充足，雨量充沛。 南阳是南水北调中线工程水源地和渠首所在地。市内河流众多，分属长江、淮河两 大水系，长度在百公里以上的河流有 10 条。全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、 湍河、刁河、灌河等，水资源总量 70.35 亿立方米,水储量、亩均水量及人均水量均居全省第一位。 全市林地面积 1451

18、万亩，森林覆盖率达 34.3%，拥有植物资源 1500 多种，森林野生动物 50多种。南阳是全国中药材的主产区之一，药用植物资源丰富，具有种植、加工中草药的自然条件优势和传统习惯，盛产中药材南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 132340 种，产量达 2.5 亿公斤，其中地道名优药材 30 余种，山茱萸产量约占全国的 80%，居全国之冠；辛夷花产量占全国总产量的 70%以上；杜仲有 2000 多万株。 南阳是中国矿产品最为密集的地区之一，已探明各类矿产 80 余种、452 处。其中天然碱、红柱石储量为亚洲之冠，蓝晶石、金红石居全国第一。南阳

19、以玉雕业而闻名海内外，是我国三大玉器加工基地之一 ,1995 年被国家命名为“中国玉雕之乡”。南阳独玉是中国四大名玉之一，素有“东方翡翠”之称。黄金、石油储量居全省第二，且分布集中，组合良好，具有较高的开采价值。目前已开发利用46 种，矿业总产值 28.6 亿元。 南阳市加大小城镇产业扶持力度。出台土地、税收、准入等方面优惠政策,加强产业园区硬件、软件建设和行政办事效率 ,吸引乡镇企业进入小城镇 ,同时吸引城市的技术、人才和相关产业向小城镇转移。大力培育小城镇发展经济基础。根据小城镇的特点,大力发展特色经济 ,形成农副产品生产、加工和销售基地。发挥小城镇功能和连接大中城市的区位优势 ,兴办各种

20、服务业。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 14小城镇建设如火如荼。2.32.3 项目必要性及可行性项目必要性及可行性2.3.12.3.1 项目建设是卧龙区城镇建设的需要项目建设是卧龙区城镇建设的需要近年来，卧龙区委、区政府把加强小城镇建设、加快城镇化进程作为全区建设小康社会的着力点，牢固树立“小城镇、大战略”意识，坚持规划、建设、管理三位一体，以开展“景观街道创建”活动为平台，推动了全区经济社会持续、健康、快速发展。2008年以来，全区累计投入小城镇建设资金约 1.9 亿元，全区城镇化水平已达 42，小城镇建设总体水平在全市名列前茅。创新

21、机制统筹实施。首先是理清思路，坚持支柱产业、小城镇、新农村建设三头并举，规划、建设、管理三位一体，以点带面推进小城镇升星创强，加快城乡一体化进程，促进全区经济社会又好又快发展。其次，合理制定各乡镇小城镇建设年度目标任务。一乡（镇）一策，科学合理，体现特色。第三，区委、区政府连年把小城镇建设工作纳入经济社会发展目标管理体系，与各乡镇签订目标责任书，并成立了小城镇建设领导小组，定期召开会议，研究部署南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 15城镇建设工作。小城镇建设领导小组组织人员每个月对会议落实情况和运行情况进行全面督察，对发现的典型及时鼓励，对

22、发现的问题和不足及时进行指正，并把城镇建设工作进展情况以简报的形式进行全区通报。鼓劲加压，大造声势，在全区范围内营造社会关心、群众支持、人人参与城镇建设的浓厚氛围。第四，认真检查指导，根据各乡镇实际情况，制定小城镇升星晋级目标，推进乡镇升星晋级。挖掘特色发挥优势。在小城镇建设中，卧龙区坚持以业兴镇，以镇促业，以商活镇，以镇带业的方针，把调整产业结构、建设繁荣市场、发展乡镇企业、招商引资同小城镇建设紧密结合起来。培育出了潦河镇，安皋镇、蒲山镇等一大批各具特色的中州名镇。明确责任加强管理。近年来，卧龙区各乡镇以“六创一迎”为契机，以创建“景观街道”活动为切入点，狠抓环境卫生综合整治和市场建设管理。

23、一是发挥基层作用，广泛参与。英庄镇把小城镇管理工作重心下移，以四合居委会为主体，成立新的城管中队，配备人员、车辆，设立固定办公地点，具体管理市场。二是网络化管南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 16理。蒲山镇、潦河镇都投资余万元建成街道视频网络管理系统，使沿街随地倒垃圾、占道经营等行为能够及时解决。三是管理细化。安皋镇、英庄镇、陆营镇把路灯分包到沿街各单位，由各单位具体负责管理，保证夜晚按时开关灯。四是在景观街道创建活动中，各乡镇围绕“道路硬化、两侧绿化、路灯亮化、卫生清洁化、摊位规范化、管理长效化”的要求，按照创建时段，稳步推进，加大小城

24、镇建设、管理、投入力度，努力提高城镇品位， “景观街道”创建工作成效显著，已经成为小城镇建设中新的动力和新的工作亮点。2.3.22.3.2 项目建设有利于促进新农村建设项目建设有利于促进新农村建设 “小城镇，大战略”的基本内涵在于将小城镇的建设与其周边农村的经济社会发展紧密结合起来。小城镇是农村经济社会的发展点，在城乡一体化过程中发挥重要作用，它的发展质量将影响到周边农村的发展趋势，只有通过小城镇的持续、健康发展，才能加快南阳市农村的整体发展水平，实现经济的可持续性发展。该项目的建设将加快现代经营网络建设，为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务；将提高城镇品位，改善城镇环境，扩南阳市卧龙区

25、英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 17大招商引资，膨胀集镇规模，加快城镇化进程；加快英庄镇以农业为基础，以工业和乡镇企业为两翼，充分利用当地资源优势，以市场为依托，大力发展第三产业、农副产品深加工和自然资源开发；增加城镇吸纳力，促进农村剩余劳动力的转化；强农、兴工、活商，将该镇建设成为以镇区为全镇政治、经济、文化中心和交通枢纽，以农副产品深加工、丝毯、玩具、电子、化工为龙头，大力发展商贸业的综合型小城镇的发展目标的实现。为构建和谐社会，建设社会主义新农村做出贡献。2.3.32.3.3 项目建设可以成为我国经济新的增长点项目建设可以成为我国经济新的增长

26、点市场经济由市场支配一切，把分散的经营集中起来，采用规范化管理，规模化经营，商品种类、商品档次更加丰富，经销商更加注重了产品的质量及优质的服务，更好满足人民消费需求，为推动城镇的繁荣和市场建设做出贡献。商业经济是工业经济和农业经济的纽带，项目建设是商业交换平台，项目建设对繁荣市场，壮大经济贸易的规模，对传统产业的进档升级起到巨大的推动作用，市场的繁荣将会促进餐饮业、运输南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 18业、宾馆服务业、旅游业等第三产业的发展，对增加人们收入，拉动经济增长都会起到重要作用。成为我国经济的一个新的增长点，从而拉动国民经济的

27、良性循环。 2.3.42.3.4 项目建设有利于推进城镇化进程项目建设有利于推进城镇化进程据住房和城乡建设部官员介绍，到 2009 年，中国的城镇人口已经达到了 6.22 亿人，城镇化率提高到 46.6%。未来 10-15 年中国仍将处于城镇化快速发展阶段，预计在 2015 前，中国的城镇化水平将超过 50%。据测算，我国每增加 1 个城镇人口，可以带动 10万元以上城镇固定资产投资，带动 3 倍于农民的消费支出。 照此匡算，2015 年我省达到中部崛起规划确定的 48%的城镇化率，这期间将带动 1 万亿元城镇固定资产投资、净增 6800 亿元消费支出。 有一个数字恐怕很多人并不知道，目前，我

28、省城镇化率只有37.7%，低于全国平均水平 8.9 个百分点，居全国倒数第 5 位。 由于城镇化水平低，人口聚集度不高，2009 年，我省第三产业占生产总值的比重只有 29.3%，低于全国平均水平 14.1 个百分点，居全国倒数第 1 位。 南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 19项目建设有利于农村剩余劳动力的转移，助推城镇建设，促进国民经济又好又快发展。第三章第三章 项目选址及建设条件项目选址及建设条件3.13.1 项目选址项目选址本项目位于卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域，占地 180076.26 平方米

29、（折合 270.12 亩） ，项目位置优越，交通十分便利。3.23.2 建设条件建设条件3.2.13.2.1 气候特征气候特征南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 20南阳市地处亚热带向暖温带的过渡地带，属于典型的季风型大陆性半湿润气候，阳光充足，热量丰富，雨量充沛，全年春、夏、秋、冬四季分明，气温变化非常明显。全市 3 月 22 日5 月 20 日为春季，5 月 21 日9 月 12 日为夏季，9 月 13 日11 月 11 日为秋季，11 月 12 日次年 3 月 21 日为冬季，冬、夏较长，分别达130 天和 115 天；春、秋较短，各

30、有 60 天。年日照时数1897.92120.9 小时，年无霜期 220245 天。 气温：年平均温度：14.415.7 年最高温度：43 年最低温度：-17.9 风： 最大风速：24 米/秒 最大风力：8 级 年平均风速：3.2 米/秒 基本风压：0.35 千帕 风向：东北风：12% 雨： 年降雨量：703.6-1173.4 毫米南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 21 雪： 最大雪压：0.25 千牛/平方米 最大积雪深度：230 毫米 最大冻土深度：230 毫米3.2.23.2.2 地形、地貌条件地形、地貌条件南阳市地处全国第二级地貌台

31、阶向第三级台阶过渡的边坡上，西、北、东三面环山，是一个南边开口的马蹄形盆地。山地、丘陵、平原大体各占三分之一。3.2.33.2.3 工程地质、水文地质条件工程地质、水文地质条件 （1）地层岩性 南阳地层区跨华北地台和秦岭褶皱系两大地质单元，以栾川维摩寺新安店一线为界，以北属华北地台，以南属秦岭褶皱系，由大洋地壳经过多旋回螺旋式发展，逐渐演化成大陆地壳。（2）地址构造特征 南阳地区地质构造具有多旋回、强烈变动特征。褶皱构造呈线状展布，形态复杂；断裂构造以区域性大断裂为主，呈北西西向或北西向，次为北东向、北北东向延伸。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项

32、目建议书 22（3）水文地质特征南阳市地表水分属长江、淮河两大流域，淮河及唐、白河和丹江三大水系。合川径流主要来自地表径流，全区多年平均径流量为68.03 亿立方米，径流深 279 毫米。地表径流分布与大气降水一致。南阳市地下水资源丰富，浅层地下水总量达 19.29 亿立方米，其中可开采量为 7.75 亿立方米。（4）地震烈度我国国家标准中国地震动参数区划图2008 于月日起正式实施。该标准在原地震烈度区划图的基础上，吸收了我国近十年来新增加的、大量的地震区划基础资料及其综合研究的最新成果，采用了国际上最先进的编图方法编制而成。新区划图能够更精确、更直接、更详细地反映出地震时地面的动态特征。在

33、这幅区划图中，南阳市区的地震动峰值加速度为 0.1，反应谱特征周期为0.35，相当于地震烈度度。南阳市地处华北板块与华南板块交界处，地质构造复杂，地震活动频繁，被列为河南省重点地震监视防御区，市地震办要求各建设单位和设计部门在今后的工程设计中，南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 23严格按照新标准进行抗震设防，确保各类建设工程达到设防标准。 根据中国地震动参数区划图标识，该项目位于地震动峰值加速度为 0.10g 区内（相当于地震基本烈度 7 度） ，鉴于英庄镇所处的地震地质构造情况，在工程初步设计前必须进行专门的地震安全性评价，以确定科学的

34、抗震设防要求。3.2.53.2.5 基础设施条件基础设施条件1、给、排水 该生产生活用水量约 50 立方米/日，项目在英庄镇自来水公司管网内，能满足项目用水，供排水系统良好。2、供电 该项目年用电量约为 36 万千瓦时。供电可加入到南阳市卧龙区供电网系统中，可完全满足项目供电需求。3、通讯 拟建项目处于全国通讯网络范围内，可为本项目提供可靠的通讯便利。4、原材料供应该工程所属地区交通运输便利，当地具有充足的资源，工程所南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 24需设备均由相应的生产厂家供给。本项目建筑材料主要采用公路运输方式，项目所属地区的道路

35、比较通畅，完全可以满足本项目的运输要求。3.2.63.2.6 城镇规划要求城镇规划要求项目建设地址位于卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域，属商业用地，符合卧龙区英庄镇城镇总体规划要求。3.2.73.2.7 交通条件交通条件项目区紧邻卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域，交通条件良好。本项目建设主要采用公路运输方式，完全可以满足本项目建设及正常运营期间的材料运输要求。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 25第四章第四章 项目工程方案项目工程方案4.14.1 建筑设计指导思想与原则建筑设

36、计指导思想与原则英庄镇商住服务小区建筑设计应体现行业的建筑特征，美化环境，满足国家对城镇质量管理规范的要求，在设计中以技术先进，安全适用经济美观为原则，并按使用性质，功能类别充分考虑建筑对噪音控制、采光、通风、日照、消防、卫生及其它特殊要求，同时，执行国家现行的有关规范、标准、力求建成一个环境优美、具南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 26有时代特色、硬化及绿化面积不小于 30%的别具匠心的商住服务小区。4.24.2 建筑立面设计建筑立面设计建筑立面设计结合使用功能，用色带和大面积白色外墙面的色差墙强视觉效果。用大面积的白色外墙面和绿化的对

37、比衬托建筑立面的洁净典雅。4.34.3 建设方案建设方案项目建设地点：项目建设地址在卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域。项目建设规模及内容：项目总规划占地 180076.26 平方米（折合 270.12 亩） ，总建筑面积 214908.05 平方米。（一）修建中心大街，小东街，团结东路，向阳路四条干路。其中：（1）中心大街总长 650 米，宽 35 米（包括机动车道 13 米、绿化带 2 米、非机动车道 10 米、人行道 10 米）项目区拟建设道路长 640 米，宽南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 2730

38、 米（其中人行道及绿化宽为 6 米） 。（2）小东街、团结路、向阳路小东街、团结路、向阳路每条路宽都为 20 米（包括车行道 13米、绿化带 1 米、人行道 6 米） ，小东街总长为 175 米，团结路总长 400 米，向阳路总长 400 米。（二）修建支路若干条，配合四条干路形成便捷的交通网，沿街道路两边建设商铺，商业建筑面积 165356.84 平方米。（三）建设配套住宅面积 10015.32 平方米，以满足市场人员的居住和生活。（四）公共设施建筑面积 39535.89 平方米，为市场人员提供更好的配套服务。（五）在中心大街北侧，团结路西侧修建绿地广场一处，美化市场环境，给市场人员提供精神

39、上的愉悦。（六）在广场对面，中心大街南侧修建公共停车场一处，以保证商贸用户有足够的集散地和开敞的空间，满足正常和出行。（七）配套公用道路宽度为 10 米，完善给排水工程、电力工南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 28程、绿化景观等。4.44.4 总平面布置总平面布置本项目场地地势平坦，地势落差较小，适合与周边入口道路相连接。可满足场地竖向设计和场内排水需求。项目建筑设计风格采用传统中式建筑设计，简洁明快。色彩搭配合理，努力创造宜人的购物和生活环境。4.54.5 建设原则建设原则本项目的设计原则是适用、安全、节约、美观、以人为本。4.64.6

40、 工程技术方案工程技术方案建筑方案：本项目根据建筑不同的功能需要，各单体采用不同的建筑结构形式，详述如下：整个建筑物立面装修拟采用白色墙面，蓝色线脚，有机地丰富建筑形式，创造新颖简洁的立面外观。各单体建筑按使用功能进行内部装修。地面全部采用地板砖贴面。门窗，生产用房采用推拉钢板门、钢窗；生活用房采用木门、南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 29塑钢窗。生活、生产用电、用水、采暖系统将配合设计，所有专业均应满足规范之需要。道路方案：拟建街道主要包括：机动车道、非机动车道、绿化带、人行道，为达到经济美观的效果，并满足功能需求。路基：路基宽度：建

41、设项目作为交通、休闲于一体，根据中华人民共和国交通部部颁标准公路工程技术标准之规定。路面：路面宽度：根据城市道路设计规范之规定。给排水管网：市政供水管沿道路铺设，供水管径 dn100，供水压力0.25mpa，完全可以满足市场供水要求。供水管网从英庄镇市政供水干和引 dn100 给水铸铁管接入，由 dn70 和 dn25 支管送至各用水点或建筑物，室内消防给水管采用 dn70 镀锌钢管、生活用水管采南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 30用 dn25dn15 镀锌管。污水管管材采用钢筋砼排水管，埋深小于 4.0m，采用 120混凝土基础，埋深

42、大于 4.0m 时采用 180混凝土基础，钢丝网水泥砂桨抹带接口。沿线设施及其配套工程：沿线设施按技术标准设置：安全服务设施及管理设施按有关技术规范、标准执行，并与公路绿化等一步到位。第五章第五章 工程设想工程设想5.15.1 总图布置总图布置项目总用地 180076.26 平方米（折合 270.12 亩） ，总平面布置以商住、广场、绿化和道路为核心。中心大街的主干道为 650 米，宽 35 米（机动车道 13 米、绿化带两侧各 1 米、非机动车道两侧各5 米、人行道两侧各 5 米） ，宽阔的道路完全可以能满足商户车辆的通行问题；团结东路、向阳路总长为 400 米、宽度为 20 米（行车道 1

43、3 米、绿化带两侧各 0.5 米、人行道两侧各 3 米） ；小东街长南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 31度为 175 米，宽度为 20 米（行车道 13 米、绿化带两侧各 0.5 米、人行道两侧各 3 米） 。商业区将把临街商铺作为重点来设计，因该项目的区域位置重要，所以在项目大门与临街商铺上以亮点工程为主，在提升城镇品味上将发挥一定的作用。配套住宅区，以满足市场人员的居住生活需要，按实用性、特色性的特点设计。城市广场是一个城市的人文底蕴、精神魅力的集中体现,它象征了城市的历史、文化的积淀和张扬。同时,城市广场是市民集会、娱乐、休闲的场

44、所。:广场建设要简洁实用,为市民服务,以人为本。5.25.2 设计原则与布置设计原则与布置a.商业区主干道严格按要求设置。b.总图功能分区合理，并要符合消防、环保、安全卫生规定。5.2.15.2.1 竖向布置竖向布置竖向标高与商铺周围场地和道路标高相适应，建筑物室内标高南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 32一般高出室外场地标高 0.15 米。5.2.5.2.2 2 绿化绿化道路两旁各留出人行道和绿化用地，绿化构成有乔木、亚乔木、花灌木、绿篱、草坪和花坛，根据功能区性质、环境选择不同的绿化方式。5.3.5.3.给排水给排水5.3.15.3.

45、1 给水给水本工程设独立的生活给水系统和消防给水系统。生活用水由英庄镇自来水公司供应。消防用水总用水量为 90m3/h，按消防历时 2小时计算消防总用水量为 180m3，消防水泵的设计流量 90m3/h、扬程 0.8mpa、功率 37kw。消防水池由循环水池兼用，并留足 2 小时消防蓄水量。5.3.25.3.2 排水排水城镇排水实行雨污分流、清污分流。5.35.3 建筑土建部分建筑土建部分5.3.1 商铺自然条件和主要技术数据南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 335.3.1.1 商铺自然条件本项目建设位于卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西

46、、环镇北路以南、文化路以北区域，场地地势平坦。根据区域资料，场区内无断层通过，拟建场地在地质上是稳定的。场区地貌类型单一，地质结构较简单，岩土层条件较好。场地地下水对钢筋混凝土无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。5.3.1.2 主要建筑材料（1）混凝土现浇结构：主房梁、板、柱、基础采用 c30 混凝土；其它建（构）筑物基础和设备基础采用 c20 混凝土；垫层采用 c10 混凝土。预制混凝土构件：采用 c40 混凝土。沟道等：采用 c20 混凝土。（2）钢材型钢、钢板：采用 q235b、q345b 钢钢筋：采用 hpb235（q235） 、hrb335（20mnsi）南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建

47、设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 34压型钢板：厚 0.6mm、0.8mm、1.0mm，双层带保温层压型钢板、单层压型钢板（3）砌体材料普通机制砖：mu7.5、mu10.0，当地石料、碎石、砂等材料加气砼砌块：重度 68kn/m3砂、碎石、石料尽可能采用当地材料（4）防水材料地下建筑物采用在砼中掺加膨胀剂进行砼结构自防水。5.3.25.3.2 地基与基础地基与基础5.3.2.1 场地土类型（1）不良地质作用评价场区内断层等对工程建设不利的地质构造和冲沟、滑坡、多年冻结等物理地质现象不发育。（2）评定场地类别场地类别为类。5.3.2.2 地基处理方案南阳市卧龙区英庄镇商住

48、服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 35经勘察，拟建场地地基土地质结构较简单，场地稳定性及地基土均匀性较好，场地一带不良地质作用不发育，适宜建筑。根据场地岩土工程地质条件和拟建建筑物特征，拟采用柱下条形基础或独立基础。砂质粘土层或砂卵石层可作为基础持力层。基础设计时采取防止不均匀沉降的构造措施。5.4.35.4.3 主建筑结构设计主建筑结构设计（1）商铺交通布置各商铺之间设有纵向和横向水平通道，用于人员出入及运输车通行。商铺水平纵横交通与垂直交通相互贯通，形成便利的交通网络，满足人员流动、检修及安全疏散要求。（2）建筑处理项目建筑注意虚实对比，明暗对比，体现现代

49、商业建筑简洁大方的特点。设计时注意色彩、细部构造的处理与整个商业街建筑群统一谐调。（3）采光及通风商业街采光以自然采光为主，人工照明为辅，通风采用自然进南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 36风。（4）保温、防尘、降噪屋面板设保温层，外墙采用加气砼砌块，塑钢窗。采用轻质砌体墙，采用隔声门窗。第六章第六章 环境影响评价环境影响评价6.16.1 编制依据编制依据（1） 中华人民共和国环境保护法（2） 建设项目环境保护管理条件 （国务院令第 253 号）南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 37

50、（3） 建设项目环境保护设计规定 （国家计划委员会、国务院环境保护委员会）（4） 环境空气质量标准 （5） 大气污染物综合排放标准 （6） 污水综合排放标准 6.26.2 设计采用标准设计采用标准（1）环境质量标准大气环境执行 gb30956-1996大气环境质量标准的二级标准（2）污染物排放标准废污水执行 gb8978-1996污水综合排放标准的二级标准。6.36.3 场址环境条件场址环境条件本项目场址位于卧龙区英庄镇勤政路以东、赵四路以西、环镇北路以南、文化路以北区域，项目地及周边环境良好。（1）大气环境目前场址附近空气质量良好，符合大气环境质量标准南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建

51、议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 38（gb3095-1996）对二类地区的要求。（2）水环境本项目周围无水质污染，地表水为二类水质。（3）土壤环境场区范围及周边 1 公里范围内无土壤污染。6.46.4 施工期环境影响分析施工期环境影响分析本项目建设周期不长，但工程量比较大。建设期间各项土木建筑和物料运输活动会对周围环境产生一定的影响，其中以扬尘和噪声的影响最为突出。因此，需要对施工期项目对环境的影响进行分析，重点是提出对策，以减轻项目建设对周围环境的不利影响。6.4.16.4.1 施工期大气环境影响分析和防治对策施工期大气环境影响分析和防治对策建设项目施工过程中，废气主要来自

52、运输车辆和施工现场的部分内燃机驱动设备，粉尘则来自施工扬尘、车辆尾气、道路扬尘和风扬尘。据同类工程实地监测结果，施工作业场地近地面粉尘浓度将比平时高出十几倍，因而超过环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准的浓度限值。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 39许多研究表明，施工和运输产生的粉尘和天气状况等自然因素有关，也和施工作业方式、道路及车辆维护保洁状况、物料堆放及防尘设施状况、特别是施工工地环境管理情况有关。为了控制施工工地各类扬尘对周围环境影响，施工单位应采取以下防尘措施：（1）项目施工方案中要包括防止扬尘污染的措施，并建

53、立严格检查制度；（2）施工现场道路和附近道路要定期冲洗，防止扬尘和垃圾积累；（3）运输车辆应完好，禁止过载，敞车运输粉状物料要加盖布、洒水，防止运输过程泄露和扬尘；（4）施工中使用的粉状物料和其它容易起尘的物料应严格管理。最容易起尘的物料应密闭储存，一般物料应统一堆放，设置临时防风设施，或者喷水增加表面湿度，防止扬尘。（5）土方作业时，要对作业面和土堆进行防扬尘管理，通过洒水等措施保持表面一定湿度，降低和控制扬尘量。开挖泥土和建筑垃圾要及时清运；南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 40（6）运输和装卸粉状物料要采取防止扬尘的措施，对袋装物料

54、要保持包装袋的完好，对散装物料要降低卸料高度，有风天气要注意防止风吹失物料，并设临时围栏控制扬尘范围；（7）风速过大的天气，要停止容易产生扬尘的作业，对扬尘点增加洒水等控制措施。（8）施工工地建议采用商品混凝土，现场制作混凝土和搅拌砂浆应有防尘措施；（9）加强对运输车辆和施工机械的尾气排放检查，选用尾气排放合格的设备和车辆。6.4.26.4.2 施工期噪声环境影响分析和防治对策施工期噪声环境影响分析和防治对策6.4.2.1 施工期噪声环境影响分析由于拟建项目周边有居民敏感点，因此本项目的施工过程中应合理安排作业时间，避免出现噪声扰民现象。6.4.2.2 施工期噪声污染防治对策对于噪声污染敏感时

55、段，需要采取噪声控制措施。（1）项目施工方案中要包括防止噪声污染的措施，并建立严南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 41格检查制度；（2）合理安排施工时间，避开噪声污染敏感时间，夜间22:00-6:00 禁止产生扰民噪声的施工机械作业。夜间作业要征求环保部门同意；（3）尽量采用低噪声施工机械和运输车辆，尽可能用噪声低的施工方法代替噪声高的施工方法，如用液压工具代替气动工具等；（4）施工现场合理布局，产生高噪声设备尽可能放置在对敏感目标影响小的地方；（5）在高噪声施工机械周围要设置掩蔽物或临时隔声屏；（6）对受影响施工人员采取取劳动保护措施。

56、6.4.36.4.3 施工期水环境和固体废弃物影响分析和防治对策施工期水环境和固体废弃物影响分析和防治对策项目施工阶段，现场集中大量设备和施工人员，而现场污水收集和处理设施、垃圾收集和清运设施都不齐全，需要注意该阶段污水和固体废弃物对环境的污染。6.4.3.1 施工期主要水污染源和可能的环境影响南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 42施工期可能的水污染源有 4 类，各类施工机械的冷却水、冲洗水和防尘喷水；施工人员生活污水；降雨地表径流。在施工机械产生的废水中，主要含有石油类污染物，泥沙，和工业用水本身带来的污染物。防尘水中含有的污染物也类似

57、，而生活污水性质则与施工现场采用的生活设施种类有关。由于污水管网还没有建成或投入使用，这些污水和工业废水数量不会很多，污染物主要积存在施工现场坑洼地或土壤中。降雨地表径流除了携带流失泥沙外，还携带现场土壤中积存的污染物，这些污染物大部分来自大气污染和施工现场工业废水和生活污水中的污染物，部分来自施工现场垃圾。施工期水环境污染源对环境的影响有：污水下渗对浅层地下水的影响；降雨地表径流对附近自然水体的影响。6.4.3.2 施工期主要固体废弃物和可能的环境影响施工期的主要固体废弃物是建筑垃圾、弃土和施工人员的生活垃圾。由于电厂施工期短，施工任务重，施工人员较多，单位时间产生的建筑垃圾和生活垃圾较多，

58、清运工作相对繁重。南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 43施工期固体废弃物对环境影响，主要有：建筑垃垃和生活垃圾对景观的影响；增加扬尘机会和条件；降雨地表径流携带对附近自然水体的影响。6.4.3.3 防治对策和措施虽然施工期废水、生活污水和固体废弃物产生量不大，但如不注意防范，对环境的负面影响却不能忽略。施工企业应该采取以下措施防止施工过程污废水和固体废弃物对周围环境可能影响：（1）项目施工方案中要包括防止污废水和固体废弃物污染的措施，并建立严格检查制度；（2）建立雨水收集临时设施，对施工场地雨水进行沉淀处理后才能够排放，并对排放水质进行必

59、要的监测；（3）对施工机械和设备用水进行管理，减少水的利用量和排放量，对含有污染物的废水进行收集并进行针对性处理后排放；（4）施工现场生活设施要控制生活污水产生量，必要时设置临时储存和处理的设施，如食堂剩余饭菜收集桶等，定期清运；（5）建筑垃圾要定点堆放，及时清运，生活垃圾也要定点收南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 44集和及时清运，并在垃圾堆放场所定期喷洒药剂，防止蚊蝇孳生。施工中产生的危险废物安全存放并送有资质单位进行处理；（6）施工过程中开挖而破坏上层土层的区域，严禁排放污水，也禁止作为施工现场雨水临时储存和沉淀场所；（7）注意保护

60、施工现场植被和林木。6.4.3.4 施工期生态环境影响分析与水土保持本项目建设施工过程中地基开挖、回填、道路修建、取水管道铺设、挡土墙、护坡、排洪沟及防护提的修建，不可避免会产生弃土、弃渣。在建设工程中，应尽可能做到挖填平衡，在施工中要设置临时堆渣场，并要求拦渣率达 95%以上。在工程完成后，要及时进行植被恢复和绿化建设 。第七章第七章 节能与劳动安全节能与劳动安全南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书南阳市卧龙区英庄镇商住服务小区建设项目建议书 457.17.1 概述概述能源是人类赖以生存的物质基础。人均能源资源占有量少、国内保障程度低，从长远和总量上看能源供给不足是我国的基本国情。我