重庆某燃气管网监理招标

1、工程名称工程名称: : 重庆燃气集团都市外环管网工程（巴南段、江津段）监理重庆燃气集团都市外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程工程招标编号招标编号: : 0773-1341gncq135510773-1341gncq13551招招标标文文件件招标人：招标人：重庆燃气集团股份有限公司重庆燃气集团股份有限公司招标代理机构：招标代理机构：中金招标有限责任公司中金招标有限责任公司编制人：编制人： 周进周进 资格（章）资格（章）渝建渝建 招招2011027220110272号号审核人：审核人：刘肖肖刘肖肖资格（章资格（章） 渝建渝建 招招20096422009642 号号 20132013年年7 7月

2、月重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件2目目 录录招标公告 3第一章 投标须知前附表 5第二章 投标须知 10第三章 合同文件格式 27第四章 主要技术标准、规范、规程 43第五章 图纸和技术资料 44第六章 投标文件格式 45 重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件3重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程招标公告招标公告招标编号：0773-1341gncq135511 1、招标条件、招标条件 本项目为重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程招标已由重庆市发展和改革委员会以渝发

3、改能2008543 号文批准建设，招标人为重庆燃气集团股份有限公司，资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，现对重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程招标进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2 2、项目概况与招标范围、项目概况与招标范围 项目名称：重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程计划工期：600 日历天。工程地点：巴南段：巴南区惠民、南彭、界石、一品、鱼洞街道五个乡镇。江津段：江津区几江街道、支坪街道、珞璜镇。招标范围：施工监理，包括管线施工、线路阀室施工、各种穿越工程施工监理。包含管道安装、土建工程、穿越工程、管道阴极保护工程、检验检测等专业内容。监理

4、内容：进度控制、投资控制、质量控制、安全生产控制、合同管理、信息管理及施工协调。3 3、投标人的资格要求、投标人的资格要求 1、投标单位必须具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的化工石油工程监理乙级（含）以上资质，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位，并且近三年（2010 年-2012 年）具有石油、天然气长输管线 dn400(含)以上、pn4.0mpa(含)以上，长度 10km（含）以上项目监理业绩。2、监理部监理人员资格要求（1）总监一名，应具备项目总监资格及全国监理工程师资格证书，近三年（2010 年-2012 年）来承担过 dn400(含)以上、pn4.0mpa

5、(含) ，长度 10km（含）以上天然气输气管道工程监理项目业绩。（2）专业监理工程师五名以上（含五名） ，应具备全国监理工程师资格证书（专业包括工程管理类、石油化机（或燃气） 、安装、土建等） ，每个专业至少配备一名专业监理工程师。重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件4（3）监理员若干，数量应满足现场工作的需要且具备监理员上岗证。4 4、招标文件的获取、招标文件的获取 4.1 本项目招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于 2013 年 8 月 21日起在重庆市工程建设招投标交易信息网（http:/）下载招标文件、招标文件修改通知书及有关事项通知、答疑、补

6、遗等开标前的有关资料。4.2 招标文件售价 500 元/份，递交投标文件时一并收取，售后不退。4.3在投标文件截止前，各投标人随时关注重庆市工程建设招投标交易信息网（http:/）发布的相关信息，无论关注或下载与否，一律视为全部知晓。5.5.投标文件的递交投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2013 年 9 月 12 日 14 时 00分， 地点为重庆市工程建设招标投标交易中心接标处（具体接收投标文件时间段及接（具体接收投标文件时间段及接标处请开标当日详见交易中心大厅电子显示屏）标处请开标当日详见交易中心大厅电子显示屏） 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点

7、的投标文件或递交投标文件时不交纳招标文件费用的，招标人不予受理。6.6. 发布公告的媒介发布公告的媒介6.1 本次招标公告在重庆市招标投标综合网和重庆市工程建设招投标交易信息网（http:/）上发布。6.2 报名时间及方式：无需报名，投标文件递交截止时间（投标截止时间）前递交投标文件。7.7. 联系方式联系方式招标人：重庆燃气集团股份有限公司 招标代理机构：中金招标有限责任公司重庆分公司联系人： 周杨波 联系人：周进地 址：重庆市江北区寸滩街道头塘村 地址：重庆市渝北区泰山大道东段 58 号供气分公司大楼 5 楼 6 楼电 话电 话670

8、81033传 真传 真67081200 2013 年 8 月 20 日重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件5第一章第一章 投标须知前附表投标须知前附表投标须知前附表序号序号内内 容容说明与要求说明与要求1工程名称重庆市都市外环管网（巴南段、江津段）监理工程2建设地点巴南段：巴南区惠民、南彭、界石、一品、鱼洞街道五个乡镇。江津段：江津区几江街道、支坪街道、珞璜镇。3建设规模管线全长约 60km，其中路上部分巴南段 37.5km，江津段20.5km；江津长江定向钻 1.3 km，綦江河定向钻 700m；管径 d711，

9、设计压力为 4.0mpa。本工程投资概算为18022.3 万元。4招标方式公开招标5质量标准符合国家相关验收标准6招标范围施工监理，包括管线施工、线路阀室施工、各种穿越工程施工监理。包含管道安装、土建工程、穿越工程、管道阴极保护工程、检验检测等专业内容。7工期要求600 日历天 。8资金来源 自筹重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件69投标人资质等级及业绩要求1、投标单位必须具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的化工石油工程监理乙级（含）以上资质，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位，并且近三年（2010 年-2012 年）具有石油、天然气长输管

10、线 dn400(含)以上、pn4.0mpa(含)以上，长度 10km（含）以上项目监理业绩。2、监理部监理人员资格要求（1）总监一名，应具备项目总监资格及全国监理工程师资格证书，近三年（2010 年-2012 年）来承担过 dn400(含)以上、pn4.0mpa(含) ，长度 10km（含）以上天然气输气管道工程监理项目业绩。（2）专业监理工程师五名以上（含五名） ，应具备全国监理工程师资格证书（专业包括工程管理类、石油化机（或燃气） 、安装、土建等） ，每个专业至少配备一名专业监理工程师。（3）监理员若干，数量应满足现场工作的需要且具备监理员上岗证。10评标办法本项目在最高限价基础上采用综合

11、评估法评分。本项目在最高限价基础上采用综合评估法评分。投标函部分 20 分商务部分 30 分 技术部分 50 分11投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起）12投标保证金（特别提醒注意）（特别提醒注意）一、投标保证金的交纳一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本帐户（开户行）通过转帐支票直接划付或以电汇方式直接划付，自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。必须在投标文件递交截止 3 小时（2013 年 9 月 12 日 11 时 00 分）前到账。重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件72、投标保证金的金额：伍万元整

12、（人民币）3、投标保证金收款单位（任选其一）：项目编码：项目编码： 50000020130821004019105000002013082100401910 项目名称：项目名称： 重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程段）监理工程 投标保证金专用账户投标保证金专用账户(1)(1) 户户 名：名： 重庆市工程建设招标投标交易中心重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行：开户行： 招商银行重庆分行营业部招商银行重庆分行营业部 投标保证金账号：投标保证金账号： 12390523371030159451239052337103015945 投标保证金专用

13、账户投标保证金专用账户(2)(2) 户户 名：名： 重庆市工程建设招标投标交易中心重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行：开户行： 中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行 投标保证金账号：投标保证金账号： 50001004141059866666-594550001004141059866666-5945 9、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“重庆市都市区天然气外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程”10、投标保证金有效期为投标有效期加 30 天。11、交易中心办理过基本账户登记的投标人在开标前 3 天可在重庆市工程建设招标投标交易中心对基本帐户进行登记

14、， “投标单位银行基本帐户登记表”在重庆市工程建设招标投标交易信息网：（）下载。未登记的投标人开标时须携带本单位基本账户银行证明原件出示查验，并提供复印件盖鲜章。二、投标保证金的退还1、招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，并抄送市交易中心，同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。市交易中心应于 5 日内退还。2、招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件8证金。市交易中心应于 5 日内退还。13踏勘现场自行踏勘14投标人提出问题的截

15、止时间2013 年 8 月 26 日 17:00 时前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上“质疑区”提出质疑，并自行上传15招标人书面澄清的时间投标人于 2013 年 8 月 28 日 17:00 时前在重庆市工程建设招标投标交易信息网上“补遗、答疑区”自主下载16投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2013 年 8 月 26 日 17 时 00 分前在“重庆市工程建设招标投标交易信息网（http:/） ”提出质疑。17结算货币人民币1

16、8最高限价 总价为 174 万元，管线监理单价为 2.9 万元/公里。19投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起）20投标文件组成及数量投标函部分 3 份（正本 1 份，副本 2 份）技术部分 5 份（正本 1 份，副本 4 份）商务部分 5 份（正本 1 份，副本 4 份）资格审查部分 5 份（正本 1 份，副本 4 份）21投标文件提交地点及截止时间地点: 重庆市工程建设招标投标交易中心接标处（具体（具体接收投标文件时间及接标处请开标当日详见交易接收投标文件时间及接标处请开标当日详见交易中心大厅电子显示屏）中心大厅电子显示屏）时间:2013 年 9 月 12 日 13 时 00 分至

17、14 时 00 分22开标时间、地点开始时间（北京时间）: 2013 年 9 月 12 日下午 14:00 时地点: 重庆市工程建设招标投标交易中心开标室（具体（具体开标室请开标当日详见交易中心大厅电子显示屏）开标室请开标当日详见交易中心大厅电子显示屏）重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件923履约担保履约担保的方式：现金或支票（限重庆地区设立帐户的单位）或汇票履约担保的金额：合同金额的 10%。24工程建设招标投标交易服务费按重庆市物价局有关规定执行，由中标人在退回投标保证金时，向市工程建设招投标交易中心缴纳工程建设招标投标交易服务费。重庆市都市区外环管网工程（巴南段

18、、江津段）监理工程 招标文件10第二章第二章 投标须知投标须知一、总 则1、定义1.1 “招标人”系指重庆燃气集团股份有限公司； 1.2 “招标代理人”系指中金招标有限责任公司；1.3 “投标人”系指购买招标文件并向招标代理人提交投标文件的企业；1.4 “中标候选人”系指由评标委员会对投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、设计方案合理、有能力为招标人提供优质施工服务的投标人；1.5 “中标人”系指由评标委员会对投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力最优、报价合理、设计方案合理、有能力为招标人提供优质施工服务，遵守投标文件和询标

19、时的承诺，赢得施工合同的中标人。2、工程概况2.1建设地点：巴南段：巴南区惠民、南彭、界石、一品、鱼洞街道五个乡镇。江津段：江津区几江街道、支坪街道、珞璜镇。2.2 本工程已由重庆市发展和改革委员会以渝发改能2008543 号文批准建设，资金已落实。3、招标范围3.1 招标范围：施工监理，包括管线施工、线路阀室施工、各种穿越工程施工监理。包含管道安装、土建工程、穿越工程、管道阴极保护工程、检验检测等专业内容。3.2 监理内容：进度控制、投资控制、质量控制、安全生产控制、合同管理、信息管理及施工协调。4、监理单位资质及业绩要求4.1、投标单位必须具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的化工石油工

20、程监理乙级（含）以上资质，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位，并且近三年（2010 年-2012 年）具有石油、天然气长输管线 dn400(含)以上、pn4.0mpa(含)以上，长度 10km（含）以上项目监理业绩。重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件114.2、监理部监理人员资格要求（1）总监一名，应具备项目总监资格及全国监理工程师资格证书，近三年（2010 年-2012 年）来承担过 dn400(含)以上、pn4.0mpa(含) 长度 10km（含）以上，以上天然气输气管道工程监理项目业绩。（2）专业监理工程师五名以上（含五名） ，应具备全国

21、监理工程师资格证书（专业包括工程管理类、石油化机（或燃气） 、安装、土建等） ，每个专业至少配备一名专业监理工程师。（3）监理员若干，数量应满足现场工作的需要且具备监理员上岗证。注：投标人提供的材料需真实有效，如查出提供虚假材料，招标人有权追究投标人的法注：投标人提供的材料需真实有效，如查出提供虚假材料，招标人有权追究投标人的法律责任。开标时请各投标人带上以上材料的原件，以备查验。律责任。开标时请各投标人带上以上材料的原件，以备查验。5、监理工作基本要求（1）外地入渝监理单位，应及时办理入渝监理许可等相应手续，招标方不负责协调。（2）中标后应及时提供资料，配合招标办理工程前期手续；工程完工预验

22、收后，及时出具质量评价报告。（3）监理部人员配备应和投标书报送人员相符。（4）监理人员专业配套、业务熟悉、工作认真负责，身体健康。（5）监理部应配备必要的测量工具、仪器和交通工具：电脑、打印机、全站仪、焊接检验尺、防腐层测厚仪、湿度计、电火花测试仪、超声测厚仪、电工仪表、交通工具（不少于两辆车）等。办公用房、住宿用房及生活设施、用品由投标单位自行准备。（6）投标投入本项目的监理工程师不得少于 5 人，中途更换和撤离监理人员，必须提前报业主代表同意，所新增人员必须使用“备用监理人员”以保证监理部监理人员资格的整体要求，所撤离的监理人员必须完成所负责的工程签证后方能撤离。 “备用监理人员”由投标人

23、在本工程备用监理人员汇总表 （投标文件商务部分附表四）中列出，资格等级不低于拟担任的监理岗位的资质要求。（7）总监、专业监理工程师应长驻监理部或施工现场，每月不得少于 25 天。（8）监理工作时间和施工单位作业时间一致（包括可能出现的夜晚加班和法定休息日加班） 。（9）监理工作规范遵照国家及重庆市有关监理规范及标准要求，石油化工行业监理规范及标准的要求。6、监理工作时段重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件12（1）从“施工设计图”审查开始，一直到工程竣工综合验收合格止。（2）在管线施工阶段，监理单位应投入全部监理部人员;工程主体交工验收投入运行后，管线附属土建工程还在进

24、行，现场监理工作还必须继续，监理单位应派出土建专业监理人员，对地貌恢复、护管及水保工程进行现场监理，直至工程全部验收合格。（3）现场工作结束后，各种竣工资料整理，监理还需进行监督，直至全部竣工资料验收合格，移交备案，监理工作全部结束。7、监理服务内容和要求（包括但不限于）: 7.1 协助业主审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要.7.2 参与业主与承包商签定施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。7.3 协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核施工放线成果，

25、经业主同意下达开工令。7.4 审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。7.5 审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划。7.6 对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。7.7 主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。7.8 检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量、安全。7.9 督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。7.10 协助业主对工程投资进行控制，对施

26、工单位提出的付款申请进行审核。7.11 参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。7.12 及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。7.13 履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。7.14 协助业主组织进行交工验收及竣工验收。7.15 完成监理规范要求的其他工作内容。8、监理费用支付条件重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件13监理工作费用根据工程进度分次支付：合同签定并进场后支付合同总额的 10%，其余每施工月按合同总额 5支付进度款，监理费支付至合同总额的 80%时暂停支付，工程主体交工验收合格后支付合同总额的 5%，投

27、入试运行合格后支付合同总额的 5%，工程竣工资料通过验收后支付合同总额的 5%，同时退还其履约保证金。工程竣工综合验收后支付全部剩余监理报酬。9、投标答疑及踏勘现场自行踏勘，无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件10、招标文件的组成10.1 招标文件包括下列内容：招标公告 第一章 投标须知前附表 第二章 投标须知 第三章 合同文件格式 第四章 工程技术规范 第五章 图纸和技术资料 第六章 投标文件格式 10.2 除 10.1 内容外，招标人在收到澄清和质疑后五个工作日内以书面的形式对投标人的共性和实质性的问题进行答疑和补遗。以书面形式发出的对招标文

28、件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用；10.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件三日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝；10.4 招标文件一经售出概不退还；11、招标文件的澄清11.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附重庆市都市区外环管网工

29、程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件14表规定的时间前在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http:/）上提出质疑，要求招标人对招标文件予以澄清。11.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http:/）上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。11.3 投标人自行在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http:/）上查阅招标人所澄清得相关信息，无论投标人是否查阅，均视为已知晓招标人所澄清的相关信息。12、招标文件的修改12.1 在投标截止时间15天前，以网上公布方式（在重庆市

30、工程建设招标投标交易信息网（http:/）上公布）通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。12.2 投标人自行在重庆市工程建设招标投标交易信息网（http:/）上查阅招标人对文件作出的修改内容，无论投标人是否查阅，均视为已知晓招标人所修改的相关内容。三、投标文件的编制 13、投标文件的语言及度量衡单位13.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文；13.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。14、投标文件的组成14.1 投标文件由投标函部分、商务部分、资格审查部分和技术部分四部分组成。14.2

31、投标函部分主要包括下列内容：(1) 投标函(2) 法定代表人身份证明及授权委托书14.3 资格审查部分主要包含下列内容；（1） 、营业执照（2） 、资质证书（3） 、总监一名，应具备项目总监资格及全国监理工程师资格证书，近三年（2010 年-2012 年）来承担过 dn400(含)以上、pn4.0mpa(含) ，长度 10km（含）以上天然气输气管道重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件15工程监理项目业绩。 （需提供资格证书、岗位证书、职称证书、近三个月社保证明、合同彩色复印件）（4） 、专业监理工程师五名以上（含五名） ，应具备全国监理工程师资格证书（专业包括工程管理

32、类、石油化机（或燃气） 、安装、土建等） ，每个专业至少配备一名专业监理工程师。（需提供资格证书、岗位证书、职称证书、近三个月社保证明彩色复印件） （5）投标人业绩：近三年（2010 年-2012 年）具有石油、天然气长输管线 dn400(含)以上、pn4.0mpa(含)以上，长度 10km（含）以上项目监理业绩。 （需提供合同彩色复印件）（6） 、拟投入本项目监理人员的岗位证书 注：以上内容均应提供原件备查，投标文件中复印件采用彩色复印件。14.4 商务部分主要包含下列内容：（1） 、项目总监业绩（资格证书、岗位证书、职称证书彩色复印件、近三个月社保证明、合同彩色复印件。 ）（2） 、监理工

33、程师人员配备（资格证书、岗位证书、职称证书彩色复印件、近三个月社保证明。 ）（3） 、单位资质业绩（提供合同彩色复印件） 。（4） 、备用监理人员（资格证书、岗位证书、职称证书彩色复印件、近三个月社保证明。）（5） 、企业资信证明证书复印件。注：以上内容均应提供原件备查，投标文件中复印件采用彩色复印件。14.5 技术部分主要包括下列内容：（1） 、项目监理机构配备完整、分工明确，岗位职责及制度健全（2） 、监理大纲或规划编制切合本项目的特点和难点（3） 、专业人员配置合理并满足本项目要求（4） 、具有健全的内部管理制度（5） 、施工过程质量控制监理方案，有明确的控制点、重点环节及隐蔽工程验收监

34、理措施 （6） 、工程材料、设备质量监理方案，包括现场验收、保管、使用和损耗等监理措施（7） 、投资控制监理方案，措施合理并满足本项目要求（8） 、进度控制监理方案，措施合理并满足本项目要求（9） 、环境保护监理方案，措施合理并满足本项目要求重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件16（10） 、现场人员和施工机具安全技术工作监理方案（11） 、监理人员工作纪律、廉政从业及考核监理方案（12） 、具备专项验收监理方案。（13） 、监理设备15、投标文件格式 投标文件包括本须知第 14 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同

35、样格式扩展） 。16、投标报价161 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。投标单位根据工程的造价投资，结合国家规定监理取费标准的相关规定，在招标文件规定的报价范围自主报价，一旦中标，不以任何理由或形式进行调整。本工程设有最高限价，各投标单位的投标报价不得高于限价，否则为无效报价，作废标处理。162 投标人的监理报酬包含办公场所、办公家具、办公设施、监理过程所应有的设备、仪器和交通、通讯工具、监理检测等实施工程监理所产生的一切费用。监理单位派驻现场人员的人身意外保险及设备等财产的有关保险由监理单位自行办理，保险费由监理单位承担并支付，并包括在所报的单价或总额

36、中，业主不单独支付。由于监理单位未按本款规定投标所造成的一切损失或索赔，均由监理单位自行承担责任。监理单位因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由监理单位承担，并包含在所报的单价或总额中，业主不单独支付。监理单位应严格遵守业主的资金管理规定，业主向监理单位支付的监理服务费用为本工程的专业款，不得挪为它用。17、投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。18、投标有效期投标有效期见投标须知前附表第 11 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 19、投标保证金投标保证金应按照前附表规定执行，没有按要求提交投标保证金的投标人递交的投标文件应视为不响应招标文件而

37、予以拒绝。重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件1720、投标文件的格式及其签署20.1 投标文件包括本须知第 20 条中所规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件第六章所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展） 。20.2 投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。20.3 投标函部分的投标函采用招标文件提供的格式，投标人法定代表人签字（或盖章） ，并加盖投标人法人章，否则，其投标书无效。20.4 投标人提供的投标文件材料必须内容真实并对其真实性负责，向提供充分和有效的证明材料。20.5

38、 投标人提交的投标文件必须字迹清晰、内容齐全、符合要求。20.6 投标文件如出现涂改、行间插字或删除，无论何种原因造成，均应由法定代表人或其授权的投标代理人在改动处签字或盖章。20.7 投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样， “正本”和“副本”都应加盖鲜章。当副本和正本不一致时，以正本为准。四、投标文件的提交21、投标文件的装订的密封21.1 投标文件由各投标人按以下要求分别装袋及密封，单独提交给接标人，文件袋可自制。21.2 前述 14.2 的内容装入 “投标函部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章（企业公章） ，密封袋封面须注明工程名称、投标人名称及“投标函部分”

39、。21.3 前述 14.5 的内容装入 “技术部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章（企业公章），密封袋封面须注明工程名称、投标人名称及“技术部分” 。21.4“投标函部分”袋和“技术部分”袋统一装入 “投标文件大袋”中，密封并加盖投标人法人印章（企业公章） ，封面须注明工程名称、投标人名称。21.5 前述 14.3 的内容单独装入 “资格审查部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章（企业公章） ，密封袋封面须注明工程名称、投标人名称及“资格审查部分” 。21.6 前述 14.4 商务审查部分的内容单独装入 “商务部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章（企业公章） ，密封袋封面须注明工程名称、投标人名

40、称及“商务部分” 。21.7 电子光盘单独用小信封密封递交，并加盖投标人法人印章（企业公章） 。注：如果投标文件没有按规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。注：如果投标文件没有按规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件1822、投标文件的提交投标人应按投标须知前附表规定的地点，于截止时间前提交投标文件。23、投标文件提交的截止时间23.1 投标文件的截止时间见投标须知前附表第 21 条规定；23.2 招标人可按本须知第 15 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的

41、所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准；23.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于三家的，招标人将依法重新组织招标。24、迟交的投标文件招标人在本须知第 21 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。25、投标文件的补充、修改与撤回25.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；25.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 21 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修

42、改”或“撤回”字样；25.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件；25.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开 标26、开标26.1 招标人按招标文件所规定的时间和地点公开开标。 26.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第21 条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。26.3 开标程序：26.3.1 参加开标会议的投标人的法定代表或其委托代理人应随身携带本人身份证，委托代理人还应随身携带法定代表人授权委托书；法定代表人或委托代理人未到场或中途退场重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津

43、段）监理工程 招标文件19视该投标人默认开标结果。263.2 按规定提交了有效撤回通知的投标文件，招标人应将将其退还给投标人；26. 3.3 开标会议由招标代理机构招标代理机构主持，开标应当按下列程序进行：（1）宣布开标纪律（2）公布在投标截止日期前递交投标文件的单位名称，并点名确认投标人是否到场。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名。（4）审查参加开标会的投标人的法定代表人或委托代理人本人的身份证原件和委托书。（5）检查投标文件的密封情况。（6）当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。（7）然后资格审查、商务审查和技术评审阶段。资

44、格审查不合格的投标人不参与投标基准价的计算及后续评审。（8）评表委员会及相关监督部门对评标结果签字确认。（9）开标结束。26.3.4 招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查。27、关于废标27.1 投标人有下列情况之一，其投标视为废标：27.1.1 投标人未按规定提交投标保证金；27.1.2 投标人提供的投标文件不完整，包括工期，报价等实质性的内容填写出现偏差失误。27.1.3 投标文件未按招标文件的规定签署,投标函及工程量清单未按招标文件格式或内容填写；27.1.4 未按规定报价的；27.1.5 投标人对招标文件的要求未做出实质性响应（工期、报价、签署及密封） ；27.1.6 投标人不参加

45、开标仪式及询标事宜；27.1.7 法律、法规规定的其他情况；27.1.8 投标文件逾期送达的。27.1.9 未响应号条款之任一条（第 6 页第 9 条、第 15 页第 16.1 条）27.2 投标人有下列情况之一，其投标不但被视为废标，而且招标代理人将严格依照中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国建筑法及有关法律、法规及规章的规定重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件20行使其权利。投标人给招标代理人造成损失的，招标代理人有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。27.2.1 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；27.2.2 投标人在投标

46、有效期内撤回投标；27.2.3 在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；27.2.4 投标人串通投标；27.2.5 投标人向招标人、招标代理人提供不正当利益；27.2.6 中标人不按规定的要求签订合同； 27.2.7 法律、法规规定的其他情况。六、评 标28、评标委员会与评标28.1 评标委员会由招标代理人依法组建，负责评标活动；28.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。29、评标过程的保密29.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密；29.2 在投标文件的评审

47、和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；29.3 中标人确定后，招标人及招标代理人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。30、评标委员会组成的办法如下：30.1 招标人在开标前,在相关部门的监督下，从重庆市综合评标专家库中随机抽取确定4 名和招标人代表 1 名组成评标委员会。30.2 开标结束后，进入评标阶段。31、评标委员会进行询标及投标人对投标文件的澄清31.1 开标后，评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件

48、中存在的问题进行讨论；31.2 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件21但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，澄清或说明的内容是投标文件的组成部分。根据本须知第 33 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。32、投标文件的初步评审32.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要

49、求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；32.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。33、投标文件计算错误的修正33.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：33.1.1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；33.1.2 总价金额与单价金额

50、不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；33.1.3 文字表述的数据与数字表述的有差别的，以文字为准修正数字；33.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。34、投标文件的评审、比较和否决34.1 评标委员会将按照本须知第 32 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较；34.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料；34.3 评标

51、标准和方法。34.3.1 评标标准 评标委员会根据招标文件规定，详细审阅投标文件是否对招标文件提出的所有要求和条件做出实质性响应。重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件2.1 评标委员会组织审查投标文件是否完整；投标文件是否已按招标文件的要求签署。.2 评标委员会将依据投标人提供的资格、资质证明文件，对投标人的财务、技术和施工能力进行审查，确定投标人有无资格或能力履行合同。.3 评标委员会对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，要求投标人以书面形式予以澄清、说明或纠正，但不

52、得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。.4 投标文件的明显文字和计算错误按本须知第 33 条执行。.5 评标委员会根据详细审阅结果，逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差包括以下内容：未按招标文件要求提交投标保证金；投标人提供的投标文件不完整；投标文件未按招标文件要求签署；投标文件载明的竣工时间超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，将做无效投标或废标处理。细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项

53、或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 所报工期和质量符合招标文件要求的，为有效投标文件，所报工期和质量不符合招标文件要求的为废标。 施工组织设计科学合理，施工网络计划安排合理完整，劳动力安排、施工机具设备配备，施工安全和现场文明施工措施科学合理。 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，

54、可以否决所有投标，招标人将依法重新招标。34.3.2 评标方法重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件23本工程采取综合评标法。1、投标函报价：20 分（1）本工程设有最高限价 。各投标单位的投标报价不得高于 限价，否则为无效报价，作废标处理。（2）各有效的投标报价的算术平均值为评标基准价，等于评标基准价得满分20分。在此基础之上，各投标人有效投标报价与基准价相比，每上浮1%扣0.5分，下浮不扣分，扣完为止。具体得分采用插入法进行计算。以上计算数据及评分结果保留至小数点后2位，第3位四舍五入。2、商务部分（30 分） 序号分值内容备注18 分单位资质业绩具备近三年 dn40

55、0(含)以上、pn4.0mpa(含)以上、 长度 10km（含）以上天然气输气管道工程监理项目（已完工）有 1 个以上得 1 分；近三年（2010 年-2012 年）来承担过 dn700(含)以上、pn4.0mpa(含)以上、 长度20km（含）以上输气管道工程监理项目的单位业绩有一个项目加 3 分，最多加6 分。具有石油化工甲级以上级资质，加 1 分；提供合同彩色复印件。原件备查。26 分项目总监资格及业绩具备项目总监资格及全国监理工程师资格证书，中级及以上职称得 2 分；近三年（2010 年-2012 年）来承担过dn700(含)以上、pn4.0mpa(含)以上、 长度 20km（含）以上

56、输气管道工程监理项目的总监业绩有一个项目加 2 分，最多加 4 分。提供资格证书、岗位证书、职称证书彩色复印件、近三个月社保证明、合同彩色复印件，原件备查。330分8 分专业监理工程师工程管理（1 人）：具备重庆建设行政主管部门颁发的监理工程师证书、本公司注册，具备中级职称以上证书（满足以上条件得 1 分，否则不得分） ；执业资格证书为建设部颁发的监理工程师证书的加 1 分。石油化机（或燃气）1 人：具备重庆建设行政主管部门颁发的监理工程师证书、本公司注册，具备中级以上职称，提供资格证书、岗位证书、职称证书、近三个月社保证明彩色复印件，原件备查。重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工

57、程 招标文件24（满足以上条件得 1 分，否则不得分） ；执业资格证书为建设部颁发的监理工程师证书的加 1 分。安装 2 人：重庆建设行政主管部门颁发的监理工程师证书、本公司注册，具备中级以上职称（满足以上条件得 1分，否则不得分） ；执业资格证书为建设部颁发的监理工程师证书的加 1 分。土建 1 人：重庆建设行政主管部门颁发的监理工程师证书、本公司注册，具备中级以上职称（满足以上条件得 1分，否则不得分） ；执业资格证书为建设部颁发的监理工程师证书的加 1 分。 42 分备用监理人员总监备用人员和专业监理工程师备用人员各一名，资格等级不低于总监和专业监理工程师的最低资格，有一名得 1，此项最

58、多得 2 分提供资格证书、岗位证书、职称证书、近三个月社保证明复印件，原件备查。56 分企业资信证明具有 iso 质量认证证书得 1.5 分，同时具有职业健康认证体系得 1.5 分，环境认证体系得 1.5 分， 荣获守合同重信用荣誉的，加 1.5 分，此项最多得 6 分。提供复印件。原件备查。3、技术部分 50 分1、监理方案（44 分）（1） 、项目监理机构配备完整、分工明确，岗位职责及制度健全(4 分)；（2） 、监理大纲或规划编制切合本项目的特点和难点（4 分） ；（3） 、专业人员配置合理并满足本项目要求（4 分） ；（4） 、具有健全的内部管理制度（3 分） ；（5） 、施工过程质量

59、控制监理方案，有明确的控制点、重点环节及隐蔽工程验收监理措施（5 分） ； （6） 、工程材料、设备质量监理方案，包括现场验收、保管、使用和损耗等监理措施（4 分）（7） 、投资控制监理方案，措施合理并满足本项目要求（4 分） ；（8） 、进度控制监理方案，措施合理并满足本项目要求（4 分） ；（9） 、环境保护监理方案，措施合理并满足本项目要求（4 分） ；重庆市都市区外环管网工程（巴南段、江津段）监理工程 招标文件25（10） 、现场人员和施工机具安全技术工作监理方案（4 分）（11） 、监理人员工作纪律、廉政从业及考核监理方案（2 分） ；（12） 、具备专项验收监理方案（2 分） 。2

60、、监理设备（6 分）（1） 、具备自有测量设备、检测设备、基本办公室设备的，按以下设备（数量不限）计分（4 分）：手持 gps 定位仪（0.5 分） ；激光测距仪（0.5 分） ；焊缝检测尺（0.5 分） ；涂层测厚仪（0.5 分） ；绝缘层电火花检测仪（0.5 分） ；电脑（0.5 分） ；打印机（0.5 分） ；传真机（0.5 分）（2） 、自有车辆，按以下设备（数量不限）计分（2 分）：越野车（2 分）或其它车辆（1 分） 。 注：所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。35、评标原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则36、评标纪律361 对招标人的纪