农村信用合社基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案

1、x x农村信用合社基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案为了巩固学习实践科学发展观活动成果，全面推进基层 党组织和党员队伍的建设，根据联社关于印发在基层党 组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案的通知的 文件精神，联社党委决定，从x x年7月开始，深入开展创 先争优活动。为保证活动扎实开展，取得实效，现提出如下 实施方案。一、活动意义深入开展创先争优活动，是党屮央、银监会、省联社、 济宁办事处联社和联社党委赋予我们的一项重大政治责任， 是全联社各级党组织当前和今后一个时期首要的政治任务。 开展好这项活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果、健全 长效机制；以改革创新精神加强和改进信用社党

2、建思想政治 工作，提高党建思想政治工作科学化水平，充分发挥信用社 党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作 用；对于推动信用社又好又快地科学发展，都具有丁分重要 的意义。信用社各级党组织、广大党员要深刻认识开展创先 争优活动的现实意义和紧迫性，切实增强政治责任感和历史 使命感，坚决贯彻落实好党屮央、银监会、省联社、济宁办 事处联社和联社党委的决策部署，高起点、高标准、高质量 的开展好这项活动。、指导思想信用社深入开展创先争优活动的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展 观，围绕“促发展、增效益.

3、防风险”的工作主基调，强化“效益、特色、能力”建设，大力提高经济效益，进一步打 造专业特色，全面提升发展能力，充分发挥信用社各级党组 织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用o三、目标任务信用社深入开展创先争优活动的主要目标是：在推动科学发展、构建和谐企业、服务客户群众、加强基层组织的实 践中建功立业。推动科学发展，一是要求信用社各级党组织认真履行职 责，切实贯彻落实党的路线方针政策、银监会、省联社、济 宁办事处联社和联社党委各项决策部署；二是以农村信用社 新时期发展战略为指导，根据联社发展定位和发展思路，正 确处理好效益、特色和能力的关系，不断开创信用社发展新 局面；三是加大对党员干部的教育

4、管理力度，引导党员立足 岗位职责，加强自身建设，以模范行动影响和带领广大员工 努力完成各项工作任务。构建和谐企业，一是要求信用社各级党组织和党员深入 践行“以人为本、和谐奋进”的理念，带头弘扬农村信用社 优秀文化传统，培育艰苦奋斗、勤俭建司、不畏艰难、开拓 创新、勇于争先的精神；二是对内积极创造团结协作、平等 友爱、融洽相处的和谐人际关系和企业文化氛围，切实加强 企业文化建设；三是对外坚决维护诚信立业、稳健经营、服 务社会的良好联社形象，大力加强联社品牌宣传工作，积极 宣导农村信用社和人保健康良好的发展形势和发展愿景。服务客户群众，一是要求信用社各级党组织和党员忠实 践行“服务县域经济”的使命

5、，紧密结合经营实际开展创先 争优活动和主题实践活动，积极参加党员志愿服务活动；二 是及时了解客户需求，加强客户关系维护和客户服务基础管 理工作，规范客户服务行为，提高客户服务水平；三是认真 倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，切 实维护群众合法权益，帮助群众解决实际问题和困难，共享 联社改革发展的成果。加强基层组织，一是要求信用社各级党组织优化组织设 置，扩大组织覆盖，加强基层党建工作联系与指导，创新活 动方式，积极推进学习型党组织建设；二是增强党员队伍的 生机活力，建设高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥 基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用；三是 通过基层党组织建

6、设，有效带动其他各类基层组织建设，把 党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展 优势。为实现上述目标，把党中央、银监会、省联社、济宁办 事处联社和联社党委关于在基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动的部署要求落到实处，联社党委决定紧密 联系当前工作实际，在全体员工中开展以“讲学习，比技能; 讲团结，构（创）和谐；讲正气，树新风；讲奉献，争先进; 讲大局，高（亮）风格；讲发展，提品质；讲专业，创特色; 讲成本，严管控；讲效率（服务、纪律），比贡献；讲效益, 强管理”为载体的“讲”教育活动。通过“十讲”教育活 动，使“创先争优”活动进一步与联社屮心工作相结合，提 高活动质量，使这次

7、活动真正收到实效。四、主要内容和基本要求按照屮央、银监会、省联社、济宁办事处联社和联社党委的要求，结合xx县农村信用合作联社实际，这次在党组 织和党员中开展的创先争优活动，范围扩大到各级机构、部 门及员工，以“双创双争s即创建先进基层党组织、创建 先进机构和部门；争当优秀共产党员、争当联社优秀员工为 主要内容。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效 明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”: 一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策以及银监会、省联社、济宁办事处 联社和联社党委的决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉 洁，有较强的凝聚力和战

8、斗力，积极争创“政治素质好、经 营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子。 二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够 充分发挥先锋模范作用，积极争当“政治素质优、岗位技能 优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员。三是 工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅 有序。紧贴业务发展和党员的思想实际，有针对性地进行理 想信念、形势政策、职业道德和遵纪守法等教育并切实加强 管理。四是工作业绩好。各级机构及部门业务发展、党的建 设、各项管理工作成绩显著，围绕屮心、服务大局事迹突出。 作为最专业的健康保险联社，能坚持科学、依法和有效的管 理，杜绝违法违纪行为；强

9、化“效益、特色、能力”建设， 大力提高经济效益，进一步打造专业特色，全面提升发展能 力；加强内控风险管理，及时防范化解风险，坚持依法合规 经营，在资产质量、经营效益等方面取得好成绩。五是群众 反映好。信用社各级党组织积极争创政治引领力强、推动发 展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织， 党员在群众中有良好形象，在群众中有较高威信，党群干群 关系密切。妥善把控业务风险的“入口关”和“岀口关”， 加强核保核赔，进一步提高业务质量、不断提升服务水平， 客户、员工满意度高。先进机构和部门的基本要求是：首先要出色地完成了 “十讲”教育活动任务，活动效果明显，考评排名靠前。其 次，严格按照信用

10、社年度经营绩效考核办法来评比，依据收 入类指标（目标任务完成率）、效益类指标（费用控制率、 佣金控制率、赔付率、退保率）、依法合规经营指标等几项 内容来相互交叉打分，成绩突出。第三是年度综合考核各项 指标和任务全面达标。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义 务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实 践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习现代经济、金 融保险等业务知识和科学文化知识，成为本职工作的行家里 手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头 苦干、开拓创新、无私奉献，在联社经营管理中发挥骨干作 用，本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。牢固树 立以群众

11、为本、让群众满意的理念，将群众是否满意作为检 验自己工作成效的重要依据；积极帮助群众解决实际困难， 自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守 法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；严格执行 银监会和总、信用社制定和各项规章制度，模范遵守保险 从业人员行为准则。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新 风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。做“五先五 最"（科学理论先学习，觉悟最高；规章制度先执行，作风 最硬；岗位技能先掌握，能力最强；工作任务先完成，业绩 最好；企业精神先弘扬，形象最好）的模范带头人。优秀员工的基本要求是：认真参与“十讲”教育活动， 严格按照活动标准要求

12、自己。并根据山西信用社员工绩效考 核方案要求，在工作业绩方面做到“三高”，在工作能力方 面做到“八强”。即工作业绩方面：一是工作质量高。能够 正确、可靠、积极、有效地完成工作，符合工作质量要求。 二是工作目标完成度高。工作数量与目标要求相比，实现程 度突出。三是工作效率高。能够按时间要求完成工作任务， 没有作风拖拉的表现。工作能力方面：一是岗位知识与技能 强。具备本岗位及相关岗位专业知识及操作技能。二是计划 能力强。根据联社战略或实际工作任务提出实施目标，进行 宏观规划，并制定切实可行的实施方案。三是处理问题能力 强。对重要问题进行及时的分析判断，并做出决断，善于把 握时机，面对意外事件，能够

13、作出反应，使事件得以解决， 有一定得应变能力。四是人际沟通能力强。能够通过沟通， 建立良好协作关系，具有一定口头、文字表达能力。五是学 习创新能力强。善于学习，能够根据实际情况，不断发现新 问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法。六是执行能 力强。落实工作要求，贯彻领导意图，确保各项工作计划执 行到位，按时、保质保量、高效率完成工作任务。七是责任 心强。工作态度端正，工作积极主动、任劳任怨，作风比较 严谨，不回避问题和过失，能够承担责任。八是团队合作能 力强。有一定的全局观念和大局意识，能够在工作中积极主 动地配合、协作和沟通;能够正确处理个人与集体、局部与 整体的关系，促进整体目标的实现。

14、五、实施方法和步骤开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十 八大献礼两个重大节点展开，结合“十讲”教育活动，分六个阶段组织实施。（一）宣传发动阶段（xx年7月下旬）。分别召开联 社党委领导班了成员会、全体员工大会，广泛宣传在山西信 用社内部开展“双创双争”活动和“十讲”教育活动的目的意义，积极教育引导广大党员及员工投身到活动中来。（二）调查摸底阶段（xx年8月上旬）。结合开展创先争优和“十讲”教育活动的目标，深入业务部门，采取走 访、座谈、发放调查表等多种方式，广泛征求党内外群众对领导班子和党员干部的意见。同时,全体干部员工要进行自我剖析，找差距、找不足、找原因。通过深入的调查摸底,找

15、准党组织和党员干部个人存在的问题和不足。（三）全面梳理阶段（xx年8月下旬）。在调查摸底 的基础上，对一些群众反映比较多的问题，以及开展“十讲” 教育活动排查出的突出问题，由信用社创先争优领导小组进行梳理、归类，并逐一进行分析，提出整改措施。（四）整体推进阶段（xx年9月tcx年6月）。围绕 迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动，根据信用 社各级党组织和党员干部队伍的现状，进一步解决影响和制 约信用社科学发展的突出问题，健全和完善深入学习实践科 学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务， 共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高 潮。（五）深化提高阶段（xx年7月至

16、xx年6月）。着 重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，充分发挥先进典 型的示范带动作用，激励信用社各级党组织和广大党员以更 加昂扬的精神风貌创造更加突出的工作业绩，切实提升整体 工作水平。xx年“七一”前，银监会党委将专项表彰xx-xx 年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员以及开展创 先争优活动成绩显著的先进党委。联社党委也将适时组织开 展评比表彰活动。（六）总结完善阶段（xx年7月喘的十八大前）。围 绕向党的十八大献礼，全面总结回顾创先争优活动开展情 况，集屮展示活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的 形式固定下来，完善创先争优的长效机制。对活动中反映出 来的问题进行梳理归纳，落实

17、整改措施，完善工作制度，建 立加强和改进基层党的建设工作长效机制，并进一步借鉴经 验，转化成果，取得良好成绩。各级党组织要认真做好思想发动工作，增强党员创先争 优的内在动力，引导党员在本职岗位上争先进，在日常工作 屮创优秀。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推 进创先争优活动。1.公开承诺。信用社各级党组织要通过座谈、讨论、走 访等形式，广泛征求意见建议，制定开展创先争优活动实施 方案和具体工作目标，把学习实践活动整改落实后续工作纳 入其屮，党员要提出参加活动的具体打算，采取适当方式向 党员群众公布，作出承诺，接受监督。2自我讲评。基层党支部要以召开专题组织生活会的形 式，适时对开展创先

18、争优活动情况进行讲评，每名党员陈述 自己参加活动和履行承诺的情况，党支部书记对本支部开展 活动情况进行小结。3领导点评。联社党委负责人原则上按照工作分工或联 系单位，适时对信用社各级党纟r织和党员开展创先争优活动 情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题 和努力方向。4群众评议。联社党委对各级党组织、各级党纟h织对党 员开展创先争优活动情况，适时纟h织党员、群众进行评议。 评议可以结合年终考核等工作统筹安排，评议结果应作为评 先树优的重要依据。5.评选表彰。联社党委对各级党组织、各级党组织对党 员开展创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰先进基层 党组织和优秀共产党员。评选表彰要注

19、重工作实绩和群众公 认度，广泛听取党员和群众意见。六、组织领导和基本要求（一）健全组织机构，落实领导责任。i、成立人保健康xx县农村信用合作联社创先争优活 动领导小组及办公室，加强对各级党纟r织创先争优活动的领 导和指导。党委书记是第一责任人，人事行政部负责人带头 参与，积极支持活动的开展。组长：王玉峰成员：各部门负责人领导小组的主要职责：全面负责创先争优活动的具体组织和落实，切实承担起 创先争优活动的领导责任，结合实际制定实施方案。把开展 创先争优活动纳入重要议事日程，及时研究解决活动中遇到 的重要问题，扎实有效推动活动开展。创先争优活动下设办公室，主 任：人事行政部负责人。 成员：2建立联

20、社党委成员工作联系点。联社党委对基层党建工作负总责，党委副书记王玉峰是 第一责任人，分管副总是直接责任人。要结合各自分工，切 实履行各项职责，经常深入联系点调查研究、听取意见建议, 参加联系点组织生活会或领导班了专题民主生活会具体指 导，确保基层党建工作的持续健康发展，努力把联系点建成 示范点。（二）明确工作职责，分层抓好落实。联社党委要加强组织领导，精心抓好活动部署。坚持重 心下移，以创先争优活动为契机，提升业务发展科学化管理 水平、加强基层党纟r织建设和党员队伍建设，增强党组织围 绕屮心、服务大局、推动发展、服务员工客户、凝聚人心、 促进和谐的作用。围绕工作实际，以开展统一的党建主题活 动

21、为载体，高举一面旗帜、喊响一个主题、弘扬一种精神， 外树形象，内鼓士气，积极打造党建品牌。组织协调信用社 开展创先争优活动。各机构及信用社各部门负责人要适时对 开展活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存 在的问题和努力方向，指导和帮助解决活动中遇到的具体问题。（三）加强宣传引导，营造创争氛围。要注重典型引路，充分发挥各种宣传平台的作用。紧密结合信用社实际，广泛利用标语、横幅、ca等媒体广泛宣传 在山西信用社开展“双创双争”活动的目的、意义、方法、 步骤，使此项活动深入人心、做到员工、客户人人皆知，并 大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，积极宣传先 进典型、先进事迹，营造良好的“创争”氛围。