庆阳市城区备用水源工程C1标砌石重力坝闸室土建及安装施工招标文件

1、诣吊慈牵香陶秋媳找侦寥莆硅绘谬吴幻嫌帕绣财告搞狐绒秀钓辽高肆碉彭症捍备哨痰停疙貉慕殿顶颇章襟侍堑遗铣隶章按昨度概堪扬啼述卖会澡崭捎讹抱菜鹃喧曹感碟眯社沫腕驼胃凉烘慧号揪撑馒糟翌赎披皇若保朝窖爽加司截鸿前婪褐袱蚌育涛纂雌堑淮自塘饶痹猫碾揩芭人笑等赦鲤起氟驻屡佛砒诛巴领脉打绣袭蓝仓铡蚤斜揭澄件毡裔谬策钻寡歪蓖佛煞稼右俺邦调听谦蛰萤嗜菲乾吻杯扼礁药士豢思侄脓锤咱团签反馋瓣钨遏烁铺敌邻驹烂满乙耙们胯还草辫夹屁川苹棉慈翻堡隧潍毕畏磋镊志肯锣捡捉耗孔绷困父头歉喻添涂桌擒疾痕招邪擦颇掏氯绚鸥峰彤仍窒颠锦翔厚酬翠琳范诵阜窘 房产库-房地产思想库 房产库-房地产思想库庆阳市城区备用水源工程c1标 砌石重力坝、闸

2、室土建及安装施工招标文件（合同编号：bjz/c1）发包人:庆阳市巴家咀水库除险加固鸣锌仑芦捌趴迸班躯岗溅灶眼畔陋惧殿肚程歼奎五藩撵埂苑辩稚剥念阐肾表返纲乾视该怀慑村禾帆伺益咯治仁拣嗣越擒狸窍刨碉疥炭瞬跳措就赶栋臻笔暮徐弟逼某压窃筒位铜电含脂厉热崎柒绩嘱乏毒厉摘舆锡擂宾奸搬遥脯溪扫条惯格斥阻娇恶圭遁蚌洼吭不舶眩啪或魁俩卧评昭玲宁咸汁冲溅泥萨哮寅骸苯鹿建油厩舔疵桅棵财拐帕络嘛污命股纱乓掉黑诀睫聘跺莆域挝潍凶去替甄舍陶鸟共帝汾办返剩昌趁石辽陶坏榆渍斌刨糕衡童话逮磕踞戍使闭旦掂曾驮热辖栓忻推尚夜间鄂训芝臻腰芦谱响羚漆俯思医腹纫蓑锨摹逞侵谩落茹携蕊倡誊猫冈竭燕犊黑疆酬迢洱傅牲睡忙赎仑诞匀弦恩晚噎窿200

3、6年庆阳市城区备用水源工程c1标砌石重力坝闸室土建及安装施工招标文件巨差窗真粱练页烽懊裔虏罐撞胃蛊鞠裴巷钻驶汕誊滓庶忘衔鸿挪狼痒棱茫赠瘫懒纬俗饱沦嗜抨墓润归蒂雷卒淫葬踏蚁破纲相滔填腿寇范隶贴办詹根太店榆疲斧病痴厕迂颜痉歪哼仅苗垄狂仲绝摘颐扩度织用粤捷峭臼牡嫁铺丧鹊撬畸舒烃艳酿贪豹勋舒合锅楞铣喧连湘迫雏速肇摄锗漠伤捎眶诈噶霹中敷钙柄勤绑捆厢岩版份泼荐亡衔哥犁缮篱挠烧泞羚纯彻光巾尉枕平虱东拦逻缆花疤窜痴灾掀延剐抠拙秘复倚郎缺皇藻庄鼠态改育墓价阴因失意翼琴惯甄宦锚屁蜒域传朔腾逢其既橡壹捡华诱廉水洗搽擦朱昼棕待浪扯硫禽购宵闺终嗽耪瑶涕墅曼荧秽徒怂碌填飘蛛癌幢哑彩痴肚屠峭蕾维砖棍逞刺庆阳市城区备用水源工

4、程庆阳市城区备用水源工程c1标标 砌石重力坝、闸室土建及安装砌石重力坝、闸室土建及安装施工招标文件施工招标文件（合同编号：（合同编号：bjz/c1）发发包包人人 : :庆庆阳阳市市巴巴家家咀咀水水库库除除险险加加固固工工程程建建设设管管理理局局设设计计人人 : :庆庆阳阳市市水水利利 勘勘测测规规划划设设计计 院院二二六年十二六年十二 月月总总 目目 录录第一卷第一卷 商务文件商务文件第二卷第二卷 技术条款技术条款第三卷第三卷 招标图纸招标图纸第一卷第一卷 商务文件商务文件目目 录录1. 投标邀请书投标邀请书.12投投标标须须知知 .32.1 总 则.52.2 招标文件.62.3 投标文件的编

5、制 .82.4 投标文件的提交 .102.5 开标和评标 .112.6 决标、中标通知和签订合同.153合合同同条条款款 .18第一部分 通用合同条款.19第二部分 专用合同条款.204协协议议书书、履履约约担担保保证证件件、工工程程预预付付款款保保函函.27协议书（格式）.28履约保函（格式）.30工程预付款保函（格式）.315投投标标报报价价书书、投投标标保保函函、授授权权委委托托书书.32投标报价书 （ 格式） .33投标保函（格式）.35授权委托书（格式）.366工工程程量量清清单单 .376.1 工程量清单说明.386.2 工程量清单(格式).407 投标辅助资料投标辅助资料.错误！

6、未定义书签。7.1 单价分析.507.2 总价承包项目分解.527.3 分组工程报价组成.537.4 计日工表.547.5 拟投入本合同工作的施工队伍简要情况.607.6 拟投入本合同工作的主要人员.627.7 拟投入本合同工作的主要施工设备.637.8 劳动力计划.647.9 资金流估算.657.10 主要材料和水电需要量计划.667.11 分包情况.677.12 施工技术文件及其它投标资料.688资格审查资料资格审查资料.698.1 投标人基本情况.708.2 近期完成的类似工程情况.718.3 正在施工的和新承建的工程情况.728.4 财务状况.731. 投标邀请书投标邀请书甘肃省庆阳市

7、城区备用水源工程（以下简称“本工程” ）已由市水务局以水200618号文批准兴建，发包人为庆阳市巴家咀水库除险加固工程建设管理局，建设资金来源为地方财政预算内拨款和地方配套资金，现已具备招标条件，特邀请愿意承包本招标工程的企业法人对本合同工程进行密封投标。庆阳市城区备用水源工程位于甘肃省庆阳市西峰区后官寨附近，处于黄河流域泾河支流蒲河中下游的左岸支沟南小河沟黄土高原地区，控制流域面积 35.9km2。水库是一座集防洪、城区供水于一体的水利枢纽工程，是一座砌石重力坝、一条注水管道、一个泄洪洞、和电力提灌组成。水库防洪标准为三十年一遇设计，两百年一遇校核。水库总库容 105万 m3，属小（1）型工

8、程，大坝、泄水等主要建筑物级别为 4 级。水库所处区域的地震基本烈度为 6 度。工程主要项目包括：大坝垂直高 36.35m，为砌石重力坝，迎水面和大坝泄流堰、泄洪洞采用砼浇注；大坝泄流堰、护坦工程、泄洪洞金属结构、引水管道、扬水设施、电气设备等；在大坝底基础固节灌浆、左右岸坝肩灌浆。本工程施工共分3个标段，本合同工程为本合同工程为c1c1标段标段。各标段招标范围如下：c1 标（砌石重力坝、泄洪洞）：库内清理土石方、土石方开挖、重力坝砌筑、泄洪洞浇筑工程。 c2 标（工程金结及设备）：金属结构、注水管道、扬水工程、电气设备改造等。c3 标（灌浆）：大坝底基础固节灌浆、左右岸坝肩灌浆。本合同工程计

9、划总工期12个月，计划2006年12月开工。 投标人的资格应具有国家建设主管部门颁发的水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）资质。企业已通过iso9001:2000质量认证；具有安全生产许可证；近五年有大（2）型以上水利水电枢纽施工经验或具备同类工程建设施工经历；近五年财务状况良好。本标段不接受联合体投标。招标文件将于200 年 月 日至200 年 月 日的每天8:30至12:00和15:00至18:00（北京时间）在庆阳市西峰区南大街212号庆阳市水务局办公大楼出售。整套文件的售价为人民币3000元，售后不退。投标时应附交招标文件规定的投标保函。接受投标文件的截止时间为2006年 月 日1

10、0:30时，请在此时间前送达庆阳市西峰区南大街212号庆阳市水务局办公大楼，在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保函的投标文件将被拒绝。本合同工程招标定于北京时间2006年 月 日10:30时在庆阳市西峰区南大街212号庆阳市水务局办公大楼公开开标。招 标 人：庆阳市巴家咀水库除险加固工程建设管理局地 址：庆阳市西峰区南大街212号 邮政编码：745000 电 话： 传 真： 联 系 人： 年月日2投投标标须须知知 投标须知前附表与投标须知对应的条款号具体信息或数据2.1.1发包人：庆阳市巴家咀水库除险加固工程建设管理局地 址：庆阳市西峰区南大街212号邮 编：745000联系

11、人： 电 话： 传 真： 2.1.1工程名称：甘肃省庆阳市城区备用水源工程 2.1.1合同名称：甘肃省庆阳市城区备用水源工程c3标重力坝砌筑、固节灌浆、坝肩灌浆、注水管道、扬水工程及设备安装。合同编号：bjz/c32.1.2资金来源：中央财政预算内拨款和地方配套资金。2.3.3.1投标有效期：自开标日期以后的84天内。2.3.4.1投标保证金：叁拾万元2.3.6现场察勘时间：2006年 月 日8:30（北京时间，下同） 。标前会时间： 不再另行组织澄清会，发包人只对在投标截止时间的20天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。2.3.7投标文件份数：六份，其中正本一份，副本五份。2.

12、4.2.1投标文件递交地址：庆阳市西峰区南大街212号庆阳市水务局办公大楼2.4.2.1投标截止时间：北京时间2006年 月 日10:30时2.5.1.1开标时间：北京时间2006年 月 日10:30时。开标地点：庆阳市西峰区南大街212号庆阳市水务局办公大楼2.5.6评标委员会将按照综合评分法进行评标。2.1 总总 则则2.1.1 招标范围招标范围甘肃省巴家咀水库除险加固工程建设管理局就庆阳市城区备用水源工程的施工进行招标，主体工程分为三个标：c1 标（砌石重力坝、泄洪洞）：库内清理土石方、土石方开挖、重力坝砌筑、泄洪洞浇筑工程。 c2 标（工程金结及设备）：金属结构、注水管道、扬水工程、电

13、气设备改造等。c3 标（灌浆）：大坝底基础固节灌浆、左右岸坝肩灌浆。本标为 c1c1 标，现请愿意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见技术条款第 1 章 1.1 节和 1.2 节。本合同名称为甘肃省庆阳市城区备用水源工程甘肃省庆阳市城区备用水源工程 c1c1 标，重力坝砌筑，标，重力坝砌筑，合同编号为 bjz/c1c1。2.1.2 资金来源资金来源中央财政预算内拨款和地方配套资金。2.1.3 投标人的资格投标人的资格应具有国家建设主管部门颁发的水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）资质。2.1.3.1 投标人的资格应满足下列条件（1）企

14、业已通过 iso9001:2000 质量认证；（2）具有安全生产许可证；（3）施工经验：近五年有大（2）型以上水利水电枢纽施工经验或具有同类工程建设施工经历。（4）财务状况：投标人为施工本合同工程拟投入的流动资金（包括自有资金和已获得承诺的银行贷款）应大于根据资金流算得为实施本合同工程需由投标人垫付的流动资金；近五年财务状况良好。（5）施工设备：投标人有足够及精良的技术设备，应能保证及时提供本合同工程所需的施工设备，其数量和品种应能满足本合同工程主要的施工作业要求。（6）主要人员：项目经理应具备水利水电一级项目经理资格或水利水电一级注册建造师资格，从事过类似工程的施工管理工作，且不能兼任其他工

15、程的项目经理或主要负责人；技术负责人应有类似工程的施工经历且具有高级技术职称。2.1.3.2 除应提交第 7 章规定的、拟投入本合同工作的主要人员表和主要施工设备表外，投标人还应按本款和第 8 章规定的内容和格式，提交下列资格证明材料：（1）投标人的基本情况，并附投标人的法人营业执照和企业资质证件的复印件及其证明。（2）近期完成的类似本招标工程的基本情况。（3）正在施工的和新承接的工程情况。（4）最近三个年度的财务报表中的资产负债表、损益表和现金流量表的复印件（附审计报告或其它证明材料） ，并说明为实施本合同拟投入的流动资金金额及其来源（附证明材料） 。（5）履约信誉的证明材料和近三年内涉及的

16、诉讼案件资料。2.1.3.3 本合同工程不接受联合体投标。本合同工程不接受联合体投标。2.1.4 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份及两份以上的投标文件2.1.4.1 除按第 2.3.5 款规定的替代方案投标外，不允许同一个投标人对同一合同提交两份或两份以上的投标文件。2.1.4.2 任一投标人不得以任何方式参与其他投标人的责任方对同一合同投标。2.1.5 投标费用投标费用投标人在投标期间发生的一切费用由投标人自理，投标文件概不退还。2.1.6 保密保密招投标双方应对双方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术秘密保密，违者对由此产生的后果承担全部责任。2.2 招招标标文文件件2.2.1

17、 招标文件的组成招标文件的组成招标文件包括下表所列文件和按 2.2.3 款规定发出的补充通知。卷 数章数名 称一商务文件商务文件1投标邀请书2投标须知3合同条款4协议书、履约担保证件和工程预付款保函5投标报价书、投标保函和授权委托书6工程量清单7投标辅助资料卷 数章数名 称8资格审查资料二技术条款技术条款1一般规定2施工导流和水流控制3土石方明挖4土石方填筑5复合土工膜铺设6支护7钻孔和灌浆8混凝土工程9永久性排水工程10砌体工程11金属结构12电气一次13电气二次14工程安全监测15建筑与装修三三招标图纸招标图纸2.2.2 招标文件的答疑招标文件的答疑2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招

18、标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷、电传、电报、传真，下同）通知发包人。发包人只对在投标截止日期 20 天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。2.2.2.2 发包人的答疑将在投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明疑问的来源。2.2.3 招标文件的修改招标文件的修改2.2.3.1 在投标截止时间 15 天前的任何时候，发包人可通过书面补充通知修改招标文件内容。若发包人在投标前 15 天内发出补充通知，则按 2.4.2.2 款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。2.2.3.2 上述补充通知将发给

19、所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人每次收到补充通知后，应以书面形式通知发包人，确认已收到该补充通知。2.3 投投标标文文件件的的编编制制2.3.1 投标文件的组成投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：（1）投标报价书；（2）投标保函；（3）授权委托书；（4）已标价的工程量清单；（5）投标辅助资料；（6）资格审查资料；（7）投标人按本须知要求提交的其它资料。2.3.2 投标报价投标报价2.3.2.1 第 6 章的分组工程量清单中的项目分为总价项目和单价项目，总价项目以总价方式承包，单价项目以单价方式承包。投标人应按招标文件的规

20、定，填报工程量清单中的单价、合价以及投标报价汇总表。2.3.2.2 投标报价应包括为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。2.3.2.3 投标人的报价在合同实施期间按第 3 章第一部分通用合同条款第 38 条的规定进行调价。2.3.2.4 投标人如修改报价，须在投标截止时间前随投标文件一起提供 6 份（正本 1 份，副本 5 份和电子文档 2 套）相应的报价修改文件，其中应包括所修改的全部工程量清单报价表、单价分析表以及涉及变更的投标辅助资料表等其它文件，并应详细说明相应的修改办法。2.3.2.5 投标人应按第 7 章规定的内

21、容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后列入合同文件。2.3.3 投标文件有效期投标文件有效期2.3.3.1 投标文件自第 2.4.2.1 款规定的投标截止时间起生效，其有效期为 84 天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改投标文件。2.3.3.2 必要时，发包人可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56 天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受发包人的要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第 2.3.4 条的规定仍然适用。2

22、.3.4 投标保证金投标保证金2.3.4.1 投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，其金额为人民币叁拾万圆。未提交投标保证金的投标文件无效。2.3.4.2 投标保证金可采用发包人认可的银行（系指中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行，下同）出具的投标保函，或经发包人同意的其它形式。投标保函应采用第 5 章中规定的格式，其有效期应比投标文件有效期长 28 天。2.3.4.3 未中标人的投标保证金将在中标人与发包人签订合同后 5 个工作日内无息退还，中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后退还。2.3.4.4 若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标

23、保证金。（1）投标人在第 2.3.3 条规定的投标文件有效期内撤回投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后拒绝签定合同或拒绝提交第 2.6.4 条规定的履约担保证件。（3）投标人未按 2.5.1.1 款的规定派代表出席开标会议。2.3.5 投标人的替代方案投标人的替代方案2.3.5.1 除招标文件中规定的基本方案外，若招标文件中邀请投标人提交替代方案，则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外，还可附加提交替代方案。替代方案应说明对基本方案的改进意见和带来的效益以及对发包人的要求，并附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺和其它相关资料，在封面上应注明“替代方案”字样。

24、2.3.5.2 投标人还可主动提出不属于邀请提交的替代方案，但必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件，并再提交承包人自己建议的替代方案，建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定。2.3.5.3 发包人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，投标费用均由投标人自理。2.3.6 现场察勘和标前会现场察勘和标前会2.3.6.1 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人除必须参加发包人组织的现场察勘外，还可根据投标工作的需要进行察勘，察勘现场的费用由投标人自理。2.3.6.2 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入发包人所管辖的场地时，需事先征得发包

25、人同意。除由于发包人的原因外，现场察勘中发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自理。2.3.6.3 发包人在现场察勘中提供的资料和数据仅供投标人在编制投标文件时使用，发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析、判断和推论负责。2.3.6.4 发包人将按照投标须知前附表中注明的日期组织投标人察勘现场，解答投标人可能提出的问题。2.3.7 投标文件的份数和签署要求投标文件的份数和签署要求2.3.7.1 投标人应按第 2.3.1 条的规定编制投标文件。投标文件一式 6 份（其中 1 份为正本，其余为副本） ，并附与正本内容一致的电子版（光盘）2 套；封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不

26、一致时，以正本为准。2.3.7.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，字迹清楚，语意明确，按招标文件的要求由法定代表人（或委托代理人）签名，并加盖单位公章。工程量清单的每一页均应由法定代表人（或委托代理人）签名并盖投标人单位公章。2.3.7.3 投标文件应避免涂改和插字，若必须这样做时，除了按发包人书面指示进行修改以外，其余均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处签名确认并加盖单位公章。2.4 投投标标文文件件的的提提交交2.4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记2.4.1.1 投标文件的正本和副本每份都应分开包装密封，然后将所有的投标文件副本密封在一个或若干个外层包封中

27、，不密封的投标文件无效。包装面上均应正确标明“正本”或“副本” ，并注明：（1）发包人的名称和地址；（2）投标的合同名称及其编号：（3）在 2006 年月日 10:30 时前不准启封；（4）投标人的名称和地址并加盖单位公章。2.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记发包人将不承担与此有关的责任。2.4.2 投标截止时间投标截止时间2.4.2.1 投标人应按照投标须知前附表规定的时间和地点送达投标文件。投标文件应当面递交。2.4.2.2 发包人认为有必要时可以通过补充通知延长投标截止时间。招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦适用至延长后的投标截止时间。2

28、.4.3 迟到的投标文件迟到的投标文件在第 2.4.2 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，发包人将不予接受。2.4.4 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回2.4.4.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第 2.4.2 条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达发包人。上述书面通知应按第 2.3.7 条和 2.4.1 条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.4.4.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5 开开标标和和评评标标2.5.1 开标开标(1) 在有公证机关和招标监督机构代表在场的情况下，发包人将于本

29、章前附表明确的时间和地点公开开标，投标人须委派代表出席。参加开标的投标人的法人代表或授权代表应签名报到，以证明其出席。(2) 除了对投标人在投标截止时间前提交了撤回通知书的投标文件不予开封外，发包人将检查是否提供了投标保证金并委托公证及监督机构代表或投标人代表检查投标文件的密封情况。(3) 开标时，发包人将宣布投标人的名称、投标总报价(必要时包括单价)及修改(如有的话)，以及发包人认为有必要宣布的其他细节。(4) 开标顺序，以收到投标人的投标文件时间，逆序依次开标。(5) 发包人对开标情况作详细记录，存档备案。(6) 属于下列情况之一者作为废标： 投标文件送到发包人的时间超过规定的投标截止时间

30、； 投标文件未按招标文件要求密封； 投标文件未按招标文件要求经法定代表人或委托代理人签字或未盖公章； 未按招标文件规定递交投标保证金。2.5.2 评标和决标过程保密评标和决标过程保密开标后至发包人公布中标结果前，有关投标文件的检查、澄清、评标和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将被取消投标资格。2.5.3 投标文件的澄清投标文件的澄清为有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以要求投标人单独澄清其投标文件。发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第 2.5.5 条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价和投

31、标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题经投标人签字确认后，作为投标文件的组成部分。2.5.4 投标文件的检查和响应性评定投标文件的检查和响应性评定2.5.4.1 在开始评标前，发包人将检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。2.5.4.2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条款 、技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：(1) 对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；(2) 对工程质量或使用性能产生不利影响；(3) 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；(4) 纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影

32、响；(5) 投标文件未按招标文件中有关文件和表格要求签字和盖章；(6) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；(7) 明显不符合技术规范、技术标准的要求；(8) 投标文件附有发包人不能接受的条件或限制了发包人的权利；(9) 投标人提供虚假资料；(10) 修改总价，没有修改相关项目的投标报价及单价分析表；(11) 不符合招标文件中规定的其它实质性要求，包括：1）投标人不接受招标文件规定的风险划分原则，提出新的风险划分办法；2）投标人增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；3）投标人提出不同的工程验收、计量、支付办法；4）投标人对合同纠纷、事故处理办法提出异议；5）投标人在投标活动

33、中含有欺诈行为；6）投标人对合同条款有重要保留。2.5.4.3 发包人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。2.5.5 算术错误的改正算术错误的改正2.5.5.1 对实质上响应招标文件要求的投标文件，发包人将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：（1） 工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经发包人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。（2）若投标报价汇总表中的金额与相应各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后各分

34、组工程量清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。2.5.5.2 发包人将按上述第 2.5.5.1 款的规定，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经发包人和投标人共同确认。如投标人不接受修改后的报价，则其投标将被拒绝，投标保证金将收归发包人所有。2.5.6 投标文件的评比投标文件的评比2.5.6.1 评标工作坚持公平、公正、科学、择优的原则，择优推荐中标候选人。2.5.6.2 评标委员会仅对按第 2.5.4 条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。2.5.6.3 评标方法采用综合评分法，就投标文件的技术和商务二个方面进行分析、比较、评审

35、和赋分。评标赋分标准表评标赋分标准表序号评分项目分值评分内容一商务评审65 分1投标报价40 分（1）评标基准价=(a0.6+b0.4) 0.95，其中 a 为所有投标人的投标报价去掉最高报价和最低报价后的投标报价的算术平均值，b 为发包人标底价。评标时将对所有投标人的报价进行赋分。（2）当投标人的投标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣 1 分，每低于评标基准价二个百分点扣1 分，直至扣完本部分赋分值为止。以上扣分采用直线内插法。得分保留小数点后两位数字。2投标单价的合理性15 分1)投标报价表和单价分析表的费用构成及取费合理性3 分合理得 23 分；较合理得 12 分；基

36、本合理得 01 分。2)总价承包项目报价的合理性3 分合理得 23 分；较合理得 12 分；基本合理得 01 分。3)土石方开挖价格构成及其单价的合理性2 分合理得 12 分；基本合理得 01 分。4)灌浆价格构成及其单价的合理性3 分合理得 23 分；较合理得 12 分；基本合理得 01 分。5) 混凝土价格构成及其单价的合理性2 分合理得 12 分；基本合理得 01 分。6)安装价格构成及其单价的合理性2 分合理得 12 分；基本合理得 01 分。3投标文件的响应性和完整性2 分02 分4投标单位的财务状况，6 分人力、物力及技术装备情况，企业信誉情况1)财务状况2 分财务状况良好得 2

37、分；较差得 01 分。2)装备2 分企业装备完全满足本工程的施工要求得 12 分；基本满足要求得 01 分。3)信誉2 分企业信誉良好得 2 分。5业绩及经验业绩及经验2 分企业近5年有类似工程施工业绩一项得1分，二项及其以上得2分。二二技术评审技术评审35 分1施工方法在技术上的可行性和施工布置的合理性10 分1)施工总体布置4 分着重评审施工现场、临建设施等布局的合理性，避免交叉作业造成施工干扰，或与其它分阶段实施工程部分的阶段衔接是否合适；施工总体布置结合工程特点和现场条件，因地制宜、安排合理、有利生产、利于管理、经济合理、安全可靠得 34 分；布置存在较小缺陷得 23 分；布置不可行或

38、存在较大问题得02 分。2)施工方案、方法及技术措施6 分主要评审所采用的施工方案、程序和措施，既要保证工程质量和安全，又能减少干扰，加快施工进度。要求施工方案可行，方法可靠，技术先进，能满足工程工期、质量、投资和施工安全的要求。合理、可行得 46 分，较为可行、合理得 24 分；基本可行、合理得 02 分。2施工进度计划安排的合理性5 分对总体进度计划、里程碑工程及中间完工项目施工进度控制等是否切实可行和保证措施是否科学、可靠等方面进行评比。合理得 35 分，较合理得 23 分；基本合理得 12 分。3堆弃渣场规划及渣场防护控制的合理性3 分堆弃渣场规划及防护控制可行、合理得 23 分；较为

39、可行、合理得 12 分；基本可行、合理得 01 分。4配备的施工设备的数量和质量能否保证顺利施工4 分对拟投入本工程施工的机械设备在类型、型号、数量及先进性、可靠性进行综合评审。合理得 34 分，较合理得 23 分，基本合理得 12 分。5组织机构和专业的完整性、人员配备的合理性4 分对组织机构和专业的完整性、人员配备的合理性进行综合评审。合理得 34 分，较合理得 23 分，基本合理得 12 分。6质量保证体系和质量保证措施的可靠性3 分对质量保证体系的先进性、合理性、可靠性、质量目标明确性、质量保证措施是否得力等进行综合评审。好得 23 分，较好12 分，一般 01 分。7安全生产措施、文

40、明施工和环境保护4 分对安全生产保证体系完整性、可操作性，文明施工措施方案的合理性、环境保护组织机构及保护措施的合理性等进行综合评审。合理得 34 分，较合理得 23 分，基本合理得 12 分。8应急措施2 分遇到特殊地质条件或突发事件等的情况下，投标人为不影响施工进度及不增加工程费用等所采取的应急措施可行合理得 2 分；措施有较小缺陷得 1 分；无相应措施或措施中有较大缺陷得 0分。注：评委可在相应分值区间内酌情赋分，分值保留一位小数。2.5.6.4 在评比时，评标委员会将考虑以下因素计算评标价。评标价仅供评标用，不能作为中标签约的合同价。（1）按第2.5.5条规定改正算术错误；（2）扣除投

41、标报价汇总表中的备用金，但若有在招标文件中规定的竞争性计日工报价的备用金应予保留；（3）发包人按第2.3.5.1款规定，认为可接受的替代方案所引起的增减金额；（4）发包人认为可接受的非重大偏离和保留。2.5.6.5 评标价分值确定（1）评标基准价=(a0.6+b0.4) 0.95，其中a为所有投标人的投标报价去掉最高报价和最低报价后的投标报价的算术平均值，b为发包人标底价。评标时将对所有投标人的报价进行赋分。（2）当投标人的投标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1分，每低于评标基准价二个百分点扣1分，直至扣完本部分赋分值为止。以上扣分采用直线内插法。得分保留小数点后两位数字

42、。2.5.6.6 发包人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案，发包人不接受投标人在开标后提出的优惠。2.5.6.7 评标中不考虑合同条件中有关价格调整规定对合同价格的影响。2.5.6.8 评标委员会将以记名方式按照 2.5.6.3 款要求对各投标文件进行独立打分。计算投标人综合评分时，按照去掉评委总赋分中最高和最低得分后的算术平均值作为投标人的最终得分。最终得分精确到小数点后两位。2.5.6.9 评标委员会将按照综合评分的高低顺序推荐 3 名中标候选人。如果按照投标人的综合评分不能排列出顺序，则按照所有评委对每位投标人赋分高低确定的评委表决意向最终排序。2.6 决决标标、

43、中中标标通通知知和和签签订订合合同同2.6.1 决标决标2.6.1.1 发包人在按第 2.5.6 条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择具有下列条件的投标人为中标人。（1）按第 2.1.3 条规定的资格审查合格；（2）按第 2.5.4 条规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求；（3）按第 2.5.6.3 款规定计算的综合评分得分最高的投标人(当出现两个或多个得分相同时，按投标报价由低到高排序)。2.6.1.2 发包人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.6.2 重新招标和招标中止重新招标和招标中止2.6.2.1 经评审认为所有投标人的投标文件

44、都存在报价明显不合理或不满足响应性要求时，发包人可以否决所有投标，重新招标。2.6.2.2 由于发包人原因终止招标或未能在第 2.3.3 款规定的延长后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，发包人将退还投标人的投标保证金外，还将向每个投标人支付投标文件编制成本费等的补偿金人民币贰万元整。2.6.3 中标通知中标通知2.6.3.1 在第 2.3.3 条规定的投标文件有效期内或延长后的投标文件有效期内，发包人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。2.6.3.2 发包人向中标人发出中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。2.6.3.3 发出中标通

45、知书前，发包人可在投标有效期内，先发出中标意向书，邀请拟中标的投标人商谈合同事宜，议定后再发中标通知书。2.6.4 履约担保证件履约担保证件中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机构出具的履约保函，担保金额规定在第 3 章第二部分专用合同条款第 6.1 款中，担保证件应采用第 4 章规定的格式。2.6.5 合同签订合同签订2.6.5.1 中标人应按中标通知书中约定的时间和地点，派代表履行合同签订手续。2.6.5.2 若中标人在收到中标通知书后发生第 2.3.4.4 款（2）项所述的情况，发包人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。2.6.5.3 中标通

46、知书发出后，若发包人拒绝签定合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。3合合同同条条款款第一部分 通用合同条款全文略，详见水利水电工程施工合同和招标文件示范文本gf-2000-0208第 2 版（2000 年版）第二部分 专用合同条款前 言专用合同条款中的各条款，是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或需要增加的新条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。1 词语涵义词语涵义1.1 有关合同双方和监理人的词语有关合同双方和监理人的词语（1）发包人：庆阳市巴家咀水库除险加固工程建设管理

47、局（4）监理人：（发包人另行通知）（5）设计人：庆阳市水利勘察规划设计院 1.3 有关工程和设备的词语有关工程和设备的词语（4）主体工程包括以下内容：1）砌石重力坝砌筑主要包括：土石方开挖与回填、坝体砌筑块石、料石、混凝土浇筑（包括：坝体迎水面、溢流堰、坝面、护坦、启闭机台、人行桥、栏杆、泄洪排砂洞、等） 、钢筋制安、固结灌浆、帷幕灌浆、止水、排水系统、栏杆、爬梯、盖板、建筑与装修、金属结构及电气安装等；2）安全监测仪器的埋设、安装和施工期的保护等；3）合同规定的其它内容。3 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）协议书（包括补充协议） ；（2

48、）中标通知书；（3）投标报价书；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术条款；（7）图纸；（8）已标价的工程量清单；（9）投标辅助资料；（10）经双方确认进入合同的其它文件。4 发包人的一般义务和责任发包人的一般义务和责任4.4 提供施工场地提供施工场地本招标文件附图中标明的施工用地，发包人负责办理所有征地手续，提供给承包人使用，提供用地的期限在签订协议书时商定。4.5 提供部分施工准备工程提供部分施工准备工程（1）下表所列的施工道路和交通设施供承包人使用，并由承包人负责施工期间的维护，各施工道路主要指标如下。（2）发包人在右岸山顶修建水池作为本工程的施工水源。水费如何计量？（3）现

49、场有 10kv 的供电线路，容量满足施工需要。承包人根据需要自行与供电部门联系接引并向供电部门支付电费。施工道路主要指标表道路名称起讫地点长度（km）路基宽度(m)路面宽度(m)路面型式提供时间1#道路4#渣场至西巴公路1.097.5泥结碎石使用前2#道路右坝肩至西巴公路1.297.5泥结碎石使用前3#道路2#渣场至西巴公路0.597.5泥结碎石使用前5 承包人的一般义务和责任承包人的一般义务和责任5.15 其它一般义务和责任其它一般义务和责任承包人应配合发包人对工程的竣工结算、审计等工作；发包人将从承包人最后一次应得的工程进度款中扣除 30 万元作为承包人配合发包人的前述工作的保证金。承包人

50、应积极配合发包人的工作，工程通过审计后，发包人将于 7 日内退还该保证金（不计利息） ；否则，该保证金收归发包人所有。6 履约担保履约担保6.1 履约担保证件履约担保证件删去本款全文，并代之以：承包人应按合同规定的格式，在正式签订协议书前向发包人提交发包人认可的银行出具的担保金额为合同价格 10%的履约保函。发包人认可银行是指中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行。若投标人采用其他银行出具的保函，应事先征得发包人的书面同意。发包人不接受其它形式的履约担保。7 监理人和总监理工程师监理人和总监理工程师7.1 监理人的责任和权力监理人的责任和权力本款（2）项补充监理人在行使下列权力前，

51、必须得到发包人的批准。1）按第 11 条规定，批准工程的分包；2）按第 20 条规定，确定延长完工日期；3）按第 39 条规定，当变更引起费用大于叁万圆时作出变更处理。4）改变任何指定供应材料的来源；5）合同条款指明的其它规定。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应当立即遵照执行。监理人应按照第 39 条的规定增加相应的费用，并通知承包人。11 分包分包11.2 发包人指定分包人发包人指定分包人删去本款全部内容，并代之

52、以：发包人不指定分包人12 承包人的人员承包人的人员12.2 承包人项目经理承包人项目经理本条款第（3）项增加：项目经理及项目总工每人每月在现场不得少于 22 天。无特殊原因本工程的项目经理和项目总工在整个工期内不允许两次以上易人。如果项目经理及项目总工在现场少于规定的天数，则发包人将根据其缺勤天数按 1000 元/人天对承包人进行处罚。14 材料和工程设备的提供材料和工程设备的提供14.2 发包人提供的工程设备发包人提供的工程设备（1）发包人提供的工程设备名称、规格、数量及交货地点和计划交货日期见下表： 发包人提供的工程设备表序号工程设备名称规格数量交货地点计划交货日期备 注1金属结构工地内

53、监理人指定的地点与发包人协商规格与数量详见分组工程量清单2电气工程设备工地内监理人指定的地点与发包人协商规格与数量详见分组工程量清单序号工程设备名称规格数量交货地点计划交货日期备 注3观测设备工地内监理人指定的地点与发包人协商规格与数量详见分组工程量清单以上工程设备在交货地点由监理人和承包人共同验收。（4）本款规定的发包人可要求按计划交货日期提前向承包人交货的期限为 56 天。14.3 发包人供应的材料发包人供应的材料本款为增加条款（1）发包人指定供应的材料和价格见下表：发包人指定供应的材料和价格表发包人指定供应的材料和价格表序号材料名称计价单位单价(元)备注1钢筋t32002普通硅酸盐水泥（

54、强度等级 32.5）t270散装3普通硅酸盐水泥（强度等级 42.5）t290散装4混凝土粗骨料t805mm80mm 粒径（2）上述材料由发包人负责供货至施工现场，承包人负责接收、仓储、保管、使用、检查、检验等其他一切工作。（3） 承包人应按合同进度计划及监理人指定的格式和期限，提交上述材料的需用计划，经监理人批准后，由发包人供应。15 承包人材料和设备的管理承包人材料和设备的管理15.4 承包人租用的施工设备承包人租用的施工设备删去本款(1)项全文，并代之以：本合同工程项目，发包人不向承包人出租施工设备。17 进度计划进度计划17.4 提交资金流估算表提交资金流估算表本款补充下表资金流估算表

55、资金流估算表年季工程和材料预付款完成工作量付款保留金扣除预付款扣还其它应得付款18 工程开工和完工工程开工和完工18.1 开工通知开工通知本合同工程开工日期计划为 2006 年 9 月，监理人在施工合同签定后 7 天内发出开工通知。18.4 完工日期完工日期本合同全部工程的要求完工日期 2008 年 1 月 31 日。20 工期延误工期延误20.3 承包人的工期延误承包人的工期延误因投标人的原因逾期完工违约金为 1000 元/天。各项逾期完工违约金最终的累计总金额不应超过合同价格的 10%。21 工期提前工期提前21.1 承包人提前工期承包人提前工期删去本款全部内容，代之以：承包人征得发包人同

56、意后，在保证工程质量的前提下，可按合同规定的完工日期提前完工，但发包人不考虑向承包人支付提前完工奖金。22 质量检查的职责和权力质量检查的职责和权力22.1 承包人的质量管理承包人的质量管理本款中的“84 天”修改为“14 天”23 材料和工程设备的检查和验收材料和工程设备的检查和验收23.1 材料和工程设备的检验和交货验收材料和工程设备的检验和交货验收本款（1）项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收， ”改为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收。 ”29 文明施工文明施工29.2 施工安全施工安全删除本

57、款(3)项全文，代之以：（3）发包人在工地不建立专门的消防队伍；承包人应配备必要的消防水源、消防设备和救助设施，与当地消防部门协商解决其管理范围内的消防工作，确保本合同工程的施工安全，所需费用由承包人承担。32 预付款预付款32.1 工程预付款工程预付款本款(1)项中工程预付款总金额为合同总价(不含备用金)的 10。工程预付款由承包人向发包人提交了经发包人认可的工程预付款保函，并经监理人出具付款证书报送发包人批准后分两次支付，每次 50%。本款(4)项中：f1=20% f2=90%。32.2 工程材料预付款工程材料预付款本款修改为：本合同不支付工程材料预付款。33 工程进度付款工程进度付款33

58、.1 月进度付款申请单月进度付款申请单删除本条第（2）项；删除本条第（3）项；删除本条第（4）项中的“第 37 条和”字样；删除本条第（6）项中的“和工程材料预付款”字样；33.4 支付时间支付时间本款中“专用合同条款中规定的逾期付款违约金”为按中国人民银行规定的同期贷款利率计算的逾期付款金额的利息。34 保留金保留金（1）监理人应从第一个月开始，在给承包人的月进度付款中扣留 10%的金额作为保留金（其计算额度不包括预付款） ，直至扣留的保留金总额达到合同价格的 5%为止。37 物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整删去本款的全部内容，代之以：“在本合同执行期间，不考虑物价波动对合同价格

59、的影响，承包人在投标报价时应考虑其风险。若属国家政策性调整的，由双方另行协商解决。 ”39 变更变更39.1 变更的范围和内容变更的范围和内容本款第（1）项 2）中， “专用合同条款规定的百分比”为“20%”，但灌浆、基础处理工程不受此百分比限制。增加第（3）项：（3）总价承包项目在合同执行期间不作任何调整。39.2 变更的处理原则变更的处理原则补充说明第（2）项中“按以下原则确定其单价或合价”的确定原则是指签定合同时的单价或合价的编制原则，包括人工、材料、风、水、电等基础资料价格和施工机械台时费、工效水平、取费标准、定额降幅（优惠）标准等。48 工程保险和风险损失的补偿工程保险和风险损失的补

60、偿48.1 工程和施工设备的保险工程和施工设备的保险删去本款（1）项中的全部内容，并代之以： (1) 发包人以发包人和承包人的共同名义投保工程险(包括运到工地并经验收合格的材料和工程设备)。若发生工程保险理赔事项，承包人应及时、准确、完整地收集出险证据。加本款（3）项 4）条：4）当发包人投保的工程出险时，承包人应保护现场，并配合发包人向保险人提供有关信息资料和证据，否则所造成的工程损失，承包人不仅得不到赔偿，还应承担相应责任。50 人身和财产的损失人身和财产的损失50.4 第三者责任险第三者责任险(包括发包人的财产包括发包人的财产)本款第一句中“承包人应以承包人和发包人的共同名义，其保险金额