银行存款竞争性存放

1、银行存款竞争性存放【招标方式·服务类】招标文件【2012年版A版全一册】招标编号:ZJZC-183056项目名称:浙江商业技师学院公款竞争性存放入围项目浙江中创招投标有限公司二二一二二一年十一月目录目录1第一部分招标公告3第二部分投标人须知5投标资料表5说明81)项目概况与说明82)采购活动纪律83)采购活动费用8投标人与标的物84)合格的投标人和合格的标的物85)投标人代表8招标文件86)招标文件构成87)招标文件的澄清98)招标文件的修改9投标文件99)投标文件的构成910)资格证明文件部分。1011)投标文件的编制1012)投标报价1113)采购范围、技术和商务条款响应编制11

2、14)投标有效期1115)投标保证金1116)知识产权12投标1217)投标文件的签署及装订1218)投标文件的密封、标记和递送1219)投标1320)投标文件的修改和撤回13开标、评标和定标1321)开标1322)评标委员会1323)投标的澄清1424)评标办法1425)评标程序和原则1526)推荐中标供应商或中标候选人1527)招标程序终止1528)评标过程保密1629)评标结果公示与质疑1630)拒绝任一或所有投标的权利16无效投标认定1631)无效投标或作无效投标处理16授予合同1732)数量变更1733)中标通知1734)签订合同1735)履约保证金或履约保函17服务费用1836)采

3、购代理服务费18评标办法19评标原则19评审单位19评标细则19推荐中标人20有效投标20价格评审20服务商务技术评审20评审转换20其他20第三部分招标内容及要求23公款竞争性存放项目23第四部分格式与表格28格式一投标函28格式二：开标一览表29格式三：商务偏离表30格式四：资格证明文件31（一）法定代表人授权书31（二）营业执照复印件32（三）税务登记证复印件32（四）有关许可证、注册证复印件32（五）其他证照文件复印件32（六）报价人资格声明33（七）招标文件规定的其他资格证明33（八）廉政承诺书35第一部分 招标公告发布日期：2018年09月17日招标编号：ZJZC-183056根据

4、关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法（浙委办发20158号）、浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法（浙政办发201591号）、浙江省财政厅关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知（浙财预执20185号）、关于印发宁波市市级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的通知及关于宁波市市级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的补充通知等规定，浙江中创招投标有限公司受浙江商业技师学院的委托，就公款竞争性存放组织招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。一、招标编号：ZJZC-183056采购方式：银行公款竞争性存放招标方式二、招标项目名称：浙江商业技师学

5、院公款竞争性存放入围项目三、招标项目内容：浙江商业技师学院公款竞争性存放，两年内定期存款，存款额度总计1000万元左右，入围2家银行，评审结果排序第一的分配存款总额的60%，排序第二的分配存款总额的40%。四、投标人资格要求；投标人应符合浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法（浙政办发201591号）第十条规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：1、在宁波市区设有的分支机构；2、依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；3、监管评级达到一定标准，人民银行2017年度综合评价B级及以上；4、本次招投标每家银行有且只能有一个主体参与投标。农村信用合作社、农村

6、商业银行、农村合作银行等金融机构可统一以省农信联社为投标主体进行参与。5、不接受联合体投标。五、招标文件的获取和递交投标文件时间、方式、及地址1、 招标文件获取时间：2018年09月17日至2018年09月25日(节假日除外) 09:0011:30、14:0017:00（北京时间）2、 获取招标文件方式及地址：浙江中创招投标有限公司（宁波市环城西路北段225号/真如国际中心15楼），购买时应出示的资料：（1）公司的营业执照复印件（加盖公章）（2）报名函。3、 招标文件售价：每份400元（售后不退）；如需电子文档光盘，请另付50元人民币；如需邮购，请另付50元人民币特快专递费。4、 投标文件递交

7、截止时间：2018年09月30日09时00分(北京时间)5、 投标文件递交地址：浙江中创招投标有限公司（宁波市环城西路北段225号/真如国际中心15楼）开标室六、开标时间、开标地址1、 接受投标时间：2018年09月30日08时30分至09时00分(北京时间)2、 开标开始时间：2018年09月30日09时00分(北京时间)3、 评标询标地址：浙江中创招投标有限公司（宁波市环城西路北段225号/真如国际中心15楼）评标室采购单位名称：浙江商业技师学院联系人：吕老师电话/传真理机构及联系地点：浙江中创招投标有限公司（宁波市环城西路北段225号/真如国际中心15楼）本

8、项目联系人及联络方式：联系人：万工、张工、熊工联系电话87179082传真-mail：tender06开户银行：宁波银行孔浦支行 户名：浙江中创招投标有限公司 账号：40030122000275085第二部分 投标人须知投标资料表本部分条款是对本招标活动的具体说明和要求，若与本文件投标人须知部分有矛盾，以本表要求为准。条款号条款内容说明部分1.1招标编号：ZJZC-183056项目名称：浙江商业技师学院公款竞争性存放入围项目招标人名称：浙江商业技师学院招标人地址：宁波海曙区环城西路南段138号联系人、电话：吕老师 0574-87113

9、568招标代理机构名称：浙江中创招投标有限公司联系地址：浙江中创招投标有限公司（宁波市环城西路北段225号/真如国际中心15楼）联系人：万工、张工、熊工电话82传真-mail：tender061.2经批准或确认的本次采购方式：公开招标资格标准与证明文件及商务条款资料部分4.3本次招标对合格的投标人与合格的服务资格的专门规定与审查方法投标人资格要求：详见招标公告。对服务的专门规定或要求：无联合体投标：不接受资格审查方式：资格后审接受报名时间：2018年09月17日至2018年09月25日09:0011:30、14:0017:00(北京时

10、间)，节假日除外；接受报名地点：浙江中创招投标有限公司宁波市环城西路北段225号/真如国际中心15楼6.1商务条款资料部分：(1) 合同名称：浙江商业技师学院公款竞争性存放入围项目合同(2) 服务地点/服务现场：业主指定地点；(3) 投标报价：按本部分11.3条款报价；(4) 应提供的其他辅助服务/工作任务：配合招标人及现场相关各方；详见招标内容与需求部分；(5) 质量保证期（或维护期限）：不适用；(6) 服务响应或后期服务：包括日常资金结算服务、代收代付、转账汇款、账户对帐服务、年检服务、网银操作、安全保障等在内的一切配套基本服务。付款条件与方法：无。(7) 其他商务要求：无投标文件的编制和

11、递交部分8.1招标有关信息发布媒体：宁波政府采购网()9.3资格证明文件要求修改：1、 第三方（服务所包含内容由另一方提供）的资格声明：不适用；2、 第三方（服务支持相关方）出具的授权函：适用；投标人为分(支)行须提供总行针对本项目出具的唯一授权书；注：工行、农行、建行、中行，交行可由宁波市级分行授权；3、 银行资信证明文件：不适用；4、 联合体协议书：不适用；5、 其他需提交文件资料修改要求：无；9.1投标文件组成或补充要求：无/补充招标文件“投标人须知”第9.1款规定的投标人应提交的投标文件（包括资格证明文件部分）；11.3投标价格：(1) 报价方式：上浮率。协定存款利率较基准利率的上浮率

12、 %，基本存款额度 万元；一年期定期存款利率较基准利率的上浮率 %；两年期定期存款利率较基准利率的上浮率 %。(2) 报价货币：人民币（一律以人民币计算）；(3) 说明：各投标人所填报的存款年利率的上浮率在整个合同执行期内固定不变，基准利率以中国人民银行最新公告的利率为准。各投标人应充分考虑中标收益率及相关的银行业务手续费等产生的税金和费用，在人民银行规定的基准存款利率基础上填报上浮率，且不得违反国家利率政策，否则将视为无效，其投标文件将被否决。11.4备选方案：不允许11.6工作量（数量）增减变更：以签订合同的实际数量为准；12.1投标有效期：60天13.1投标保证金：(1) 投标保证金金额

13、：（人民币）壹万圆整（CNY10,000.00元）(2) 投标保证金形式：电汇，不接受其他形式的保证金；(3) 保证金递交截止时间：投标截止时间之前完成递交；(4) 保证金汇入账户：开户银行：宁波银行孔浦支行 户名：浙江中创招投标有限公司 账号：40030122000275085(5) 保证金退还：均不计息。未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人的投标保证金，在与招标人签订合同、缴纳履约保证金后退还。在办理具体退还手续时，由中标人向招标公司提供缴纳履约保证金的收据及合同复印件。16.2投标文件逐页签署与盖章特殊要求：无投标文件装订密封定和递交部分16.3投标文件装订与

14、密封严格要求：胶装或者线装，不允许活页装订。服务技术部分(标)与商务价格部分(标) 无分开装订与分别密封规定。16.4投标文件份数：正本一份，副本五份；18.1投标文件提交地点浙江中创招投标有限公司（宁波市环城西路北段225号/真如国际中心15楼）现场接受投标文件时间：2018年09月30日08:3009:00(北京时间)，投标截止时间：2018年09月30日09:00(北京时间)开标、评标、定标与授予合同部分20.1开标时间：2018年09月30日09:00(北京时间)投标与开标地点：浙江中创招投标有限公司 (宁波市环城西路北段225号/真如国际中心15楼)开标室20.3开标顺序：按照投标的

15、顺序依次开标，按照招标内容分类分目依次唱标开标时，服务技术部分(标)与商务价格部分(标)同时开启并当场唱标。23本次招标项目采用的评标办法：综合评分法25.1由评标委员会推荐入围单位；数量：2家（评审综合得分前2名的入围）；31.1按照招标文件确定的事项、采购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人的投标承诺、入围通知书确定的数量和金额签订合同；34.1履约保证金：(1) 履约保证金金额：无(2) 履约保证金形式：无其他保证金：无35.1þ不组织，自行前往踏勘项目现场，风险自担；o组织，踏勘时间：2018年/月/日/:/(北京时间)；35.2投标人的投标方案、报价声明（价格折扣率或其

16、他声明）应按照招标文件具体要求及规定编报。35.3递交投标文件前应完成递交投标保证金，请投标人到本公司的财务部门办理投标保证金事宜。35.4标有“”的技术、商务条款为关键条件，投标文件对这些任意一个条件的负偏离将被拒绝！招标代理服务费部分36.21 招标代理机构向中标人收取招标代理服务费壹万元整（两家入围单位按照招标文件设定的公款存放比例分摊）。2 中标人在收取中标通知书时即向本招标代理机构以现金、电汇方式支付服务费。3 中标人如未按上述规定办理，本招标代理机构有权从其参加招标活动的投标保证金中收取采招标理服务费用，并对不足部分进行追索。本表内打有“”的条款系实质性条款，任何偏离将导致废标。投

17、标人须知说明1) 项目概况与说明1) 采购人所欲实施的采购项目已经上级主管部门批准，或按有关规定进行相关采购程序，现采购人决定依照国内一般招标模式启动采购程序。采购人决定委托浙江中创招投标有限公司代理本次招标采购工作。有关采购项目、采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等有关信息载明在第二部分投标资料表中，并由浙江中创招投标有限公司执行具体招标采购工作任务，办理相关事宜。2) 经批准或确认的本次采购方式载明在第二部分投标资料表中。3) 本文件内所称谓的“采购人”、“招标人”、“发包人”、“业主”、“项目单位”等意义相同，均指提出采购项目的一方；本文件内所称谓的“投标人”、“报价人”、“

18、承包人”、“供应商”、“响应人”等意义相同，均指响应采购人提出的采购项目且参加采购活动另一方。2) 采购活动纪律1) 供应商不得串通，或以不正当的手段妨碍、排挤其他供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。2) 坚守诚实守信原则，不得弄虚作假，否则所引起的一切后果及法律责任由失信一方承担。3) 采购活动费用1) 不论采购的结果如何，供应商均自行承担参加本次采购活动的所有有关的费用。投标人与标的物4) 合格的投标人和合格的标的物1) 合格的投标人应该是：(1) 符合中华人民共和国政府采购法规定的条件；(2) 具有生产或经营本次采购标的物的能力和条件，包括财务、人员、场所等；(3) 独立于采购人和招标代

19、理机构，与采购人应无任何直接或间接的关联，包括接受采购人的委托为本次采购标的物承担设计、编制规范和其他文件咨询业务的公司（设计院）或其附属机构；(4) 遵守国家有关的法律、法规、规章等相关文件的规定，具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法纪录，在招标投标活动中无欺诈和腐败行为；(5) 符合报名条件（资格标准），具有本次采购项目的技术商务响应能力。2) 合格的标的物应该是：在国内可合法交易的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律法规及规章规定的。3) 合格的投标人和合格的标的物还应符合本招标文件投标资料表中规定的资格要求和其

20、他相关条件。5) 投标人代表1) 投标人应指定参加本采购活动的授权代表人或由具有法人资格人员参加本采购活动，确认签署相关文件。2) 若投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书并附证照复印件格式，见有关格式部分内容。3) 若投标人代表是法定代表人，则须提供有关证明文件或证照复印件。招标文件6) 招标文件构成1) 招标文件至少含有下列八部分。第一部分投标邀请第二部分投标资料表（含部分商务条款）第三部分投标人须知第四部分评标办法第五部分招标内容与要求第六部分合同条款第七部分合同格式（若有）第八部分投标文件格式第九部分其他附件（若有）投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求

21、递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担2) 供应商应详细认真地阅读招标文件的全部内容，并按要求编制、提交投标文件和其他有关资料。未按招标文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人（供应商）自身承担。7) 招标文件的澄清1) 潜在投标人对本招标文件有疑问或要求招标人澄清，或要求与招标人进行技术交流，应在距投标截止时间之十日之前以书面或传真通知招标代理机构。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章（有组织机构的）或签署姓名（非机构类的），署明日期。逾期提出的，未盖公章或签署的，招标代理机构将不予受理。2) 对于受理的质疑或澄清要求，招标代理机构将采用以书面形式或其他适当方式进行答疑、澄

22、清（或勘误），必要时将书面答复发送所有取得本招标文件的潜在投标人。若招标代理机构所做的澄清(或勘误)不引起招标文件相应条款的实质性改变，则不应视作对招标文件的修正或更正。3) 招标代理机构发送的答疑、补充、澄清（或勘误）文件是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。8) 招标文件的修改1) 在投标截止时间之前，招标代理机构可采用补充文件或书面更正通知或其他适当方式对已发出的招标文件进行必要的修改。这些修改为招标文件的组成部分，相同内容修改以最后发出的为准，对投标人具有约束力。2) 招标代理机构应在投标截止时间之15日之前在规定的信息发布媒体上发布关于招标文件修改的“更正公告”，并用传真或邮件或

23、短信等适当方式通知所有招标文件的收受人。这些补充文件或通知是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。另请潜在投标人注意采购项目发布媒体的相关公告。3) 潜在投标人收到招标文件的修改、补充文件或修改通知，或推迟截标和开标时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上投标人单位公章（有组织机构的）或签署姓名（非机构类的），以递交书面或传真件或邮件或短信形式回复招标代理机构，并立即与招标代理机构指定的联系人员进行沟通确认，否则，风险自担。4) 招标人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，招标代理机构应提前用传真或电话或短信或电子邮件等方式通知所有招标文件收受人，并在指定的媒体发布采购信息变更公告。投标

24、人应在收到通知后立即用传真或短信或电子邮件等方式向招标代理机构回复，并立即与招标代理机构指定的联系人员进行沟通确认。在这种情况下，招标代理机构和潜在投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。5) 潜在的投标人须注意与采购代理机构保持迅捷有效的沟通及关注采购信息发布媒体的有关公告，以便及时获取采购项目的最新信息与项目动态，及时有效地做出响应。投标文件9) 投标文件的构成9.1 投标文件内容（按照招标文件要求和提供的“投标文件格式”部分），一般需包含：1) 投标函（规定格式，见“投标文件格式”部分）；2) 开标一览表（规定格式，见“投标文件格式”部分）；（另需单独一份密封小信封中，一并提交

25、）3) 投标报价表（规定格式，见“投标文件格式”部分）；4) 服务商务技术条款偏离表（规定格式，见“投标文件格式”部分）；5) 服务实施方案（投标人自拟，见招标文件提出的招标要求）；6) 人员配置及管理机构和管理制度（投标人自拟，见招标文件提出的招标要求）；7) 合理化建议（若有，投标人自拟）；8) 类似项目业绩表（见“投标文件格式”部分或投标人自拟，附合同复印件，视需要，带原件备查）；9) 廉政承诺书（详见附件）10) 投标人认为有必要提交的其他技术商务说明文件和资料（投标人自行编制）；11) 资格证明文件部分。9.2 “资格证明文件部分”要求（按照招标文件要求和提供的“投标文件格式”部分）

26、，一般需包含：(1) 法定代表人授权书（若投标人代表系法定代表人，无需递交本授权书，但在投标时应该声明并提供本人身份证和营业执照副本供查验，否则按无法定代表人授权处理）（见招标文件提供的规定格式）(2) 营业执照副本、资质证书、人员资格证书等复印件（加盖公章，视需要，带原件或公证件备查）(3) 有关服务的相关授权、许可、合作、联营、支持等证明资料复印件（如有、若需要）(4) 银行资信证明文件、许可证、注册证及法律、法规及规章规定的有关条件的证明文件（如有或若需要）；(5) 投标人认为需要提供的其他资格资质证明文件与材料（复印件加盖公章）。10) 资格证明文件部分。1) “资格证明文件部分”要求

27、（按照招标文件要求和提供的“投标文件格式”部分），一般需包含：法定代表人授权书或证明、证照文件、供应商资格声明等（规定格式，见“投标文件格式”部分）；营业执照副本、资格证书、业绩证明、人员资格证书等有关文件复印件（有必要带原件供查验）；授权函（有关服务相关授权、许可、合作、支持等证明资料复印件，针对本项目的，须原件）（如有）银行资信证明文件、许可证、注册证及法律法规及规章规定的有关条件的证明文件（如有）；如果接受联合体投标的，须递交联合体协议，联合体各方应分别提供资格证明文件，并注明主办人。2) 资格证明文件中，法定代表人授权书、投标人资格声明、针对本项目出具的授权函均必须提供原件，其余资格证

28、明文件可提供复印件。若另有要求，需要修改本条款，将在“投标资料表”的有关条款中明示要求。11) 投标文件的编制1) 投标文件须按照本招标文件的要求格式用中文编写，字迹应清晰，并装订成册。“正本”“副本”均须用不褪色墨水打印印制，正、副本的封面须清楚地标明“正本”或“副本”。副本内容、格式应与正本相一致，可采用正本的复印件。一旦正本和副本不符，以正本为准。2) 投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审；投标文件不得随意涂改和增删，个别之处若有必要修改，修改之处须有法定代表人（或授权代表人）签字或加盖公章。3) 投标语言为中文，其他语言文字须有中文翻译文本，当

29、不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。4) 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。5) 投标人必须保证投标文件所述内容的真实性，不得弄虚作假，否则所引起的一切后果及法律责任由投标人承担。12) 投标报价1) 投标人（供应商）应按本招标文件“投标文件格式”部分的有关报价表格与格式文件编报单价和总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表人签字。2) 投标人（供应商）提供的响应价格应该用人民币报价，对用外汇购入部分，须折合成人民币计入总价，总报价不受汇率变动影响，不接受外币报价。3) 投标价格应为标的物价款及伴随服务费用的全税总价，至少包括买方指定目的地的

30、国内运输费、保险费、知识产权费、安装调试费、其他相关伴随服务费等相关费用；（投标资料表中另有规定的从其规定）。4) 对于非标准标的物的投标报价，还应填报报价明细及组价明细表（报价明细表格格式由投标人自行设计）。5) 除非招标文件在投标资料表中对备选方案另有规定，投标项目应该只有一个投标报价，而且一经开标，投标报价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一方案为主，则其投标将被废标。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出，未经唱出的声明在评标时不作考虑。6) 除非招标文件在投标资料表中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在开标以后直至合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理

31、由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。13) 采购范围、技术和商务条款响应编制1) 投标人必须显著明示地对招标人提出的采购范围（标的物界定范围）进行响应，同时，对有关偏差或偏离进行必要的列表与说明，以证明其所响应的范围是实质上响应招标人所提出的采购范围，也有必要采用清单、列表、说明等方式对有关细节进行描述、界定、对比、解释等等有关表述。2) 投标人必须对招标文件所提出的技术商务条款有针对性的逐条响应，并对其偏差或偏离进行集中明确表述。投标人可用招标文件所提出的技术商务条款相同格式对其要求进行逐条逐项明确对应响应；也可采用表格式或段落式或图像式或混合格式或其他适当格式对其要

32、求进行明确响应，但必须明确指明所响应的内容，否则，评审时将不予考虑，这是投标人的风险。3) 投标人对采购范围（标的物界定范围）、技术条款、商务条款的响应文件部分应与投标文件篇幅一致，并统一编目编码，且不得活页装订。若投标人的投标被接受，本部分响应文件将作为合同的技术附件。14) 投标有效期1) 在本招标文件的投标资料表中规定的投标有效期内，投标文件应保持有效，有效期比规定期限短的，其投标文件将被拒绝。有效期自开标日起计算。2) 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应招标人的要求，招标代理机构可要求投标人延长其投标有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。投标人若同意

33、延长投标有效期，则按本须知有关条款规定的投标保证金的有效期也应作相应的延长。投标人若拒绝接受延期要求，撤回其投标，其投标保证金将不会因此被不予退还，而同意延长有效期的投标人也不会被要求或允许修改其投标文件。15) 投标保证金1) 投标人应提供不少于招标文件规定额度的投标保证金。当招标代理机构和招标人因投标人的行为受到损害时，可以依据本须知有关条款的规定，没收投标人的投标保证金。2) 本次招标项目要求的投标保证金金额、形式等有关规定载明在投标资料表中。3) 投标保证金的形式应符合招标文件的规定，其中对于银行保函形式的保证金应符合下述要求：分行或更高级别银行机构出具的保函为有效。保函的有效期应比投

34、标文件的有效期至少长30天。必要时，当本招标代理机构与投标人就延长投标有效期达成约定时，保函的有效期也需作相应的顺延。4) 中标人的投标保证金在与采购方签订了合同并提交了履约保证金和招标代理服务费后五个工作日内原额退还。未中标投标人的投标保证金在招标结果通知书发出后五个工作日内原额退还。现金形式保证金的退还需由交款人领取，若要以其它方式退款，按财会管理规定只能退给其所代表的投标单位。5) 中标人、未中标投标人在接到本采购代理机构的通知后，应按照上述条款规定前来办理保证金退款手续。对逾期办理者，本招标代理机构不承担任何利息和“资金占用费”。6) 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：(1) 开

35、标后在投标有效期间内，投标人撤回其投标的；(2) 中标人不按本须知有关规定签订合同的；(3) 不按本须知有关规定提供履约保证金或拒绝履行合同义务的；(4) 将已中标项目转让他人的，或未在投标文件中声明且未经招标人同意将中标项目分包给他人的；(5) 中标人有违反诚实守信原则的行为或事项的；(6) 投标人有法律、法规和规章等规定的不予退还投标保证金情形的。7) 中标供应商若不按本须知第32条规定支付中标服务费，本招标代理机构有权扣没其投标保证金，并向其追索不足未付部分。16) 知识产权1) 投标人（供应商）应保证，招标人在中华人民共和国使用该采购内容所包含的任何一部分时，免受第三方有关侵犯其专利权

36、、商标权或其它知识产权的指控。2) 倘若此类指控发生，投标人（供应商）应负责与第三方交涉并承担与此有关的一切费用和法律责任。3) 招标人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关权益，但这不是招标人的基本义务。投标17) 投标文件的签署及装订1) 招标文件提供的各种规定格式文件，投标人应按要求填写、签署和加盖公章。2) 投标人（供应商）名称应填写全称，要求加盖公章处须加盖公章。在规定的法定代表人（签署）处，可以是签名或盖法人章。3) 投标文件除了按照招标文件要求加盖公章、法定代表人签字、授权代表人签字的文件部分进行签署和盖章外，其它各部分按投标资料表中规定应由法定代表人或授权代表人作逐页小签。4)

37、 投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审；既可整册装订也可分册装订，除非在投标资料表中有严格装订规定。提倡软面胶装装订。5) 投标文件的正本必须打印，在封面加盖公章或签字并注明“正本”字样。副本可以提交正本的复印件，也可为正本的复制输出版本，并注明“副本”，按照对正本要求样式签署盖章。若正本与副本不符，以正本为准。6) 投标文件一般不得涂改和增删，如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处必须有投标人法定代表人或授权代表人的签字或盖章。否则，评标委员会将不接受该修改。7) 投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。18) 投标文件的密封、标记和

38、递送1) 投标文件一般情况下按以下方法装袋密封、标记，除非招标文件在投标资料表中另有严格规定。投标文件份数应符合本招标文件投标资料表中的相关规定。招标人不接受未密封的投标文件。(1) 投标人应将所有投标文件包括正本、所有副本及其他附加资料（若有）按照招标文件投标资料表的要求装袋密封（可以分装几个密封袋）。(2) 包装袋应密封完好，封口处必须盖有投标人单位公章或投标人的授权代表人签字。(3) 密封袋上注明招标编号、项目名称、投标地点、投标人名称、品目（标段）编码，并注明“投标文件”字样及“开标时启封”或“开标日期时间为：_”字样。(4) 按招标文件规定提供的投标文件电子文本载体，应装入单独的小信

39、封内，需标明招标编号、项目名称、投标人名称、品目（标段）编码，然后放入投标文件密封袋内。(5) 若按照招标文件规定，投标文件须分类装订、分类装袋密封的，投标人应按照分类指示分别密封，并按上述要求标记，并标记其分类名称，如“报价文件部分”、“商务技术部分”、“正本”、“副本”等等。投标人须严格按照招标文件要求装订密封投标文件。不符合招标文件规定的投标，将被拒绝。2) 投标文件应由投标人在投标截止时间之前送达招标文件规定的投标地点，递交给接标人，并由投标人法定代表人或授权代表人签署投标登记记录。若按照招标文件规定通过邮寄递送投标文件时，全部投标文件及资料应按上述与投标资料表中规定可靠密封，并以收到

40、邮件时间为投标时间。本招标代理机构对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。3) 招标文件投标资料表中对投标文件的装订、密封、标记另有严格规定的，从其规定。19) 投标1) 在招标文件投标资料表中规定的投标截止时间前，投标文件必须派人送达或邮寄到达指定的投标地点。在投标截止时间以后送达或寄达的投标文件将被拒绝。投标时应按招标文件规定完成递交投标保证金。2) 招标人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，招标代理机构应提前用传真或电话或短信或电子邮件等适当方式通知所有招标文件收受人，并在规定的信息发布媒体上发布采购信息变更公告。投标人应在收到通知后立即用传真或短信或电子邮件等方式向招标代理机构回复，并立

41、即与招标代理机构指定的联系人员进行沟通确认。在这种情况下，招标代理机构和潜在投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止时间约束。20) 投标文件的修改和撤回1) 投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人可以要求修改、补充或撤标。但投标人若要撤回投标，应提交由投标人授权代表人（或法定代表人）签署的正式文件。2) 投标人修改、补充投标文件的书面材料应装入投标文件密封袋中，按规定重新密封；若单独封装递交，除按有关规定封装外，还需在封套上标明“修改/补充投标文件（并注明招标编号、品目（标段）编码）”和“开标时启封”字样等有关信息。3) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改、补充。投标截

42、止时间到达后或开标以后投标人要撤回投标的，应提交由投标人授权代表人（或法定代表人）签署的正式文件，按有关规定办理。开标、评标和定标21) 开标1) 招标代理机构按招标文件投标资料表中规定的时间、地点主持开标。2) 投标人应派代表参加开标仪式，参加开标的代表人应签名报到。3) 开标时先由招标人代表、投标人代表、第三方人员（监管机关人员、纪检人员、监督人员、见证律师、公证人员等）组成的验标人与招标代理机构的验标人共同查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，按照招标文件有关规定或投标资料表中载明的要求进行开标。4) 招标代理机构在开标仪式上，公布投标人的名称、标的物名称及有关重要信息、投标价格、投标声

43、明等认为需公开唱出的信息，并当场做开标记录。未经唱出的资信在评标时均不予考虑。5) 在开标时没有启封和没有唱标的投标文件，以及未被接受的投标文件，均不进入评标程序。22) 评标委员会1) 受招标人的委托，招标代理机构根据相关规定和有关的法律法规规章组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和技术、经济专家组成。评标专家将在开标日之前在管理部门的评标专家库或在本招标代理机构的已备案专家库或两者专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。2) 评标委员会负责具体评标工作，评标委员会主任由评审专家担任。采用少数服从多数的原则，依据法律法规及规章的规定，处理开标

44、、评标及定标处理的异常情况。招标代理机构负责主持有关评标评审及辅助工作。3) 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。4) 评标委员会将核对投标价格，对发现的价格计算错误按下述原则修正：(1) 如果单价与总价不符，以单价为准修正总价。但单价金额小数点明显错误的除外。(2) 同一数字的大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额修正小写金额。(3) 投标函总价大写金额与报价（开标）一览表总价大写金额不符的以分项报价表报价为准进行核对并修正；若无分项报价表，则该投标按有两

45、个报价情况作无效标处理。(4) 投标文件的报价（开标）一览表内容与分项报价表内容不一致的，以报价（开标）一览表为准。(5) 若投标报价之处字迹模糊难以辨认、核对，则做无效投标处理。按上述方法调整或作出处理的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修改或处理，则视其作出撤标决定，按撤标情况处理。在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准；若发现电子文本与书面文本不一致，则以书面文本为准。23) 投标的澄清1) 对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清。投标人必须按照评标委员会的要求，服

46、从招标代理机构安排，及时在通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清，逾期将视为自动放弃答辩权利。2) 投标人应对需要澄清的问题进行现场答复，必要时作书面回答，该现场答复或书面回答应有投标人的授权代表人（或法定代表人）做出；书面答复须有签字（或盖章），书面答复文件将作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得超出给出的投标文件的澄清范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。3) 投标人的授权代表人（或法定代表人）及有关人员参加询标安排，需出示有效证件，获得认可后方可进行询标程序，若投标人未响应澄清安排的通知到场进行现场答疑和书面澄清，将被视作自动放弃。24) 评标办法依据法律法规及规章

47、的规定，可采用的评标方法有：最低评标价法、综合评分法、性价比法及其他符合法律法规规范的方法。本次招标采用的评标方法及评标细则、标准载明在招标文件有关的“评标办法”或其他章节中。1) 最低评标价法：对满足招标文件实质性要求的投标，进行以价格为主要因素的评标。在评标中，对于非实质性偏离，按照招标文件规定的评标细则、标准对有偏离的投标作评标价格调整。以最终评标价格为准，由低到高对进入最终评审的各投标进行排序，最终评标价格相等的，以技术指标优者为先排前。依据排列次序，依序依次推荐中标供应商（或中标候选人）。若评标委员会认为，排在前面的中标候选人的投标价格（或某些分项报价）明显不合理或低于成本，有可能影

48、响其诚信履约或标的物的质量的，投标人应在评标委员会规定的期限内提供书面解释文件和相关证明材料。否则，失去中标候选资格。2) 综合评分法：对满足招标文件实质性要求的投标，按照招标文件有关的“评标办法”规定的评标细则、标准中确定的评分因素及相应的权重规定，对其商务条件、技术条件、投标价格进行综合评审并评分；以最终综合得分为准，由高到低对进入最终评审的各投标进行排序，最终综合得分相等的，以技术指标优者为先排前。依据排列次序，依序依次推荐中标供应商（或中标候选人）。3) 性价比法：对满足招标文件实质性要求的投标，按照招标文件有关的“评标办法”规定的评标细则、标准中确定的评分因素及相应的权重规定，对其除

49、价格因素以外的其他各项因素（技术条件、商务条件、信誉状况等）进行评分，计算其综合得分与投标价格的比值；以最终比值商数为准，由高到低对进入最终评审的各投标进行排序，最终比值商数相等的，以技术指标优者为先排前。依据排列次序，依序依次推荐中标供应商（或中标候选人）。25) 评标程序和原则1) 评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标供应商（或中标候选人）的程序依次进行。2) 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题程序及后续的评标程序。(1) 资格性审查：依据法律法规及规章、投标人须知、给定格式附件内容要求及投标资料表中的有关条款的规定，对其资格证明

50、文件齐全性和有效性、投标保证金是否符合要求、是否符合许可的经营范围等方面进行审查。(2) 符合性检查：依据法律法规及规章、投标人须知、给定格式附件内容要求及投标资料表中的有关条款、评标办法细则与标准、采购需求内容与要求的规定，审查投标文件的组成及其完整性、有效性、投标有效期符合性、是否做出实质性响应等；实质性响应审查内容一般包括：商务部分、技术部分、投标报价等。3) 澄清有关问题：按招标文件有关澄清规定进行。4) 比较与评价：25.4.1 商务评价：按照招标文件的要求和评标细则、标准对照投标文件的响应进行商务评价，并对其偏差计算相应的评标调整价或商务评分分值评定。25.4.2 技术评价：按照招

51、标文件的要求和评标细则、标准对照投标文件的响应进行技术评价，评定其偏差程度，并计算其相应的评标调整价或技术评分分值评定。25.4.3 综合评价：对经过商务评价、技术评价的投标，按评标细则、标准规定的评价办法进行综合评价，并按以下原则进行评审计算：(1)最低评标价法的评标价格计算：评标价格投标价格商务、技术评标调整价格之和；(2)综合评分法的得分计算：综合得分投标价格得分商务评审得分技术评审得分(3)性价比法的商值计算：性价比值除价格以外各评审因素评审得分之和投标报价综合评审（评价）结束，按照上述有关评标办法排序规定，列出进入最终评审各投标排序序。5) 推荐中标供应商（或中标候选人）：按招标文件

52、有关推荐原则及程序规定进行。26) 推荐中标供应商或中标候选人1) 评标委员会将按照评标办法确定的有效投标排列次序，依序依次推荐中标候选人，确定排序第一的中标候选人为推荐中标供应商（中标人）。若排名第一的推荐中标候选供应商放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招标文件规定的期限内提交履约保证金、或未能在规定时间期限内完成其承诺的获得合同先决条件，招标人将确定排名第二的中标候选人为推荐中标供应商（中标人）。排名第二的中标候选人因前述的同样原因不能签署合同的，则可以确定排名第三的中标候选人为推荐中标供应商；并以此类推。2) 评审复核：在发布中标公告之前或中标公示阶段的任何时候，评标委员会

53、若认为有必要，有权对已通过初步审查、比较评价（评审）、综合评价（评审）等程序的部分或全部投标进行复核，或通过复核对原评标结论中存在的遗漏、瑕疵或偏差进行修正。完成评审（评价）复核后，重新确定评审排列次序和推荐中标供应商（中标人）。27) 招标程序终止1) 招标程序终止：至投标截止时间投标人不足三家，或因采购人发生重大变故采购任务取消时招标程序即行终止。另外，在评标中经初步审查或评估复核确认有效投标不足三家（其中多家投标人代理同一相同标的物投标按一家投标人计算），或在采购过程中出现影响采购公正的违法违规行为，或投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付，评标委员会决定依法依规否决全部投标，终止评

54、标时，本招标程序终止。28) 评标过程保密1) 开标之后，直到发中标通知书之前，凡是涉及评标委员会名单、投标文件的澄清、评价、比较各投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会成员、采购人和招标代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。2) 在评标保密期间，参与评标过程的有关人员均需承担保密的法律责任，受到相关法律法规及规章制约，任何因违反保密规定的行为将承担相应的刑事、行政及民事责任，并将上报有关管理部门，予以追究。29) 评标结果公示与质疑1) 招标人根据评标报告中推荐的中标候选人（供应商）顺序（或评标委员会受采购人事先授权，按照评标评审排序）确定中标供应商（中标人）。中标人（供应

55、商）一经确定，本招标代理机构即在相关信息发布媒体上发布招标结果（中标）公告，投标人可在发布招标公告的媒体上自行查询招标结果（中标）信息。2) 投标人若对评标结果有异议，可在招标结果（中标）公告期内向招标人提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真或具有投标人主体资格证明文件，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托将在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。不受理无效的或公告期满以后提出的任何质疑。30) 拒绝任一或所有投标的权利29.1 评标委员会经评审，认为所有响应投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标人的投标。29.2 如果中标候选人的报价

56、高于预算金额，招标人不能支付时，招标人可宣布取消本次招标。对受影响的所有投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。如果中标候选人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响招标的公平、公开及合同的实施，招标人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同取消，并宣布招标无效，并对受影响的所有投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。29.3 若排在前面的中标候选人的报价（或某些分项报价）明显不合理或低于成本，有可能影响其诚信履约或服务质量的，中标候选人应在评审小组规定的期限内提供书面解释文件和相关证明材料。否则，失去中标资