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文档简介

1、pe塑料瓶项目立项申请报告一、pe塑料瓶项目基本情况(一)项目背景坚持绿色发展。绿色经济既是大势所趋,也是破解资源、能源和 环境约束的关键所在。无论是基于对全球资源的巨大依赖和提升未来 制造核心竞争力的考虑,还是顺应人民群众对青山碧水的盼望和要求, 推进绿色制造都到了紧迫关口。建设制造强国,必须加快制造业绿色 改造升级,全面推行工业节能减排和清洁生产,构建高效、清洁、低 碳、循环的绿色制造体系,走生态文明的发展道路。坚持结构优化。 调整结构、优化布局贯穿于中国制造业发展的全过程。虽然我国逐步 形成了完整的产业体系,但结构不合理、产能过剩严重、区域发展同 质化等问题仍未得到根本解决。建设制造强国

2、,必须把加快构建高端 引领、面向未来的现代产业新体系作为中心任务,推动传统产业向中 高端跃升,大力发展高端制造和生产性服务业,促进大中小微企业协 调发展,持续优化产业布局,走提质增效的发展道路。(二)项目名称pe塑料瓶投资项目(三)项目承办单位承办单位名称:xxx事业发展公司公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一 体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号 召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服 务区域经济与社会发展做出了突出贡献。项目规划咨询单位:泓域咨询机构项目设计单位:殖翼善透机构二、项目建设选址及用地综述(一)项目建设选址本期工

3、程项目选址在xxx工业示范区。(二)项目建设地概况综合经济实力大幅提升。着力适应经济发展新常态,把稳增长摆 在更加突出的位置,完善经济运行调节,全力推进重点项目建设,出 台一系列措施支持实体经济发展,引领唐山在新常态下实现新发展。 2015年,全市地区生产总值达到6103亿元,年均增长8.2%,总量稳 居全省首位。全社会固定资产投资5年累计超过1.8万亿元,年均增 长14.0%o全部财政收入完成574.6亿元,年均增长5.5%,其中,一 般公共预算收入335亿元,年均增长11.4%, 一般公共预算收入占全 部财政收入的比重达到58.3%,比2010年提高13.7个百分点,财政收 入质量显著提高

4、。结构调整取得新进展。三次产业比例由2010年的 9.4:5&2:32.4调整到2015年的9.3:55235.5。农业经济健康发展,全市 粮食总产量始终保持在300万吨以上,农业产业化经营率达到67.9%o 工业结构调整步伐加快,装备制造业占规模以上工业的比重由9.7%提 高到22.8%,高新技术产业增加值年均增长17.7%o第三产业增加值年 均增长8.2%,成为拉动经济增长的重要力量。消费品市场更加繁荣, 社会消费品零售总额年均增长13.5%o(三)项目用地性质本期工程项目计划在xxx工业示范区。(四)项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区,建设区总用地 面积536

5、33.47平方米(折合约80.41亩),净用地面积53633.47平方 米(红线范围折合约80.41亩),土地综合利用率100.00%;项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则,按照pe塑料瓶行业生产规范和要求 进行科学设计、合理布局,符合pe塑料瓶制造和经营的规划建设要求。(五)项目用地控制指标该工程规划建筑系数79.27%,建筑容积率1.05,建设区域绿化覆 盖率5.59%,固定资产投资强度178.50万元/亩,根据测算,本期工程 项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标(国土资发【2008】 24号)文件规定的具体要求。三、项目建设必要性分析(一)中国制造2025处理好经济政策杠杆和非经济

6、政策杠杆之间的关系。一方面,政府要运用好财政、税收、科技、金融、土地、贸易、公共采购等传统 经济政策工具,另一方面更要注重发挥法律法规、技术标准、行政指 导、信息服务、创新文化、教育培训、业绩考核等非经济性政策杠杆 的作用。特别是要避免将中国制造2025政策体系异化成为投资、分补 贴、分项目的“分蛋糕”游戏。(二)战略性新兴产业发展规划中国战略性新兴产业确定为国家发展战略以来,发展快速。2015年新兴产业领域27个重点行业规模以上企业主营业务收入达21.9万 亿元,实现利润总额近13万亿元,同比分别增长15.3%和10.4%。战 略性新兴产业七大行业全年pmi平均指数都处于荣枯线以上,均髙于

7、同期的美国制造业和中国制造业pmi指数。到2016年前三季度,战略性新兴产业继续良好发展势头,产值同比增长10.8%,增速比规模 以上工业高4.8个百分点,网上商品零售额增长25.1%,比社会消费品 零售总额高14.7个百分点,新能源汽车销售增长83.7%o根据战略性 新兴产业“十三五”规划,到2020年产值规模有望超过60万亿元, 占gdp比重超过15%。(三)经济新常态经济新常态就是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展,包 括经济可持续稳增长。经济新常态是强调'调结构稳增长”的经济, 而不是总量经济;着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持 续发展,而不仅仅是gdp、人均gd

8、p增长与经济规模最大化。经济 新常态就是用增长促发展,用发展促增长。四、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积53633.47平方米,建筑物基底占地面积 42515.25平方米,总建筑面积56315.14平方米,其中:规划建设主体 工程38000.29平方米,根据测算:计容建筑面积56315.14平方米;项 目规划绿化面积绿化面积平方米,土地综合利用面积53633.47平方米。五、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计111台(套),设备 购置费5768.98万元。六、主要能源供应及节能分析(一)主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷,年用电量849786.50千瓦?

9、时,折合104.44吨标准煤。2、根据测算年总用水量32476.84立方米,折合2.77吨标准煤, 主要是生产补给水和办公及生活用水。(二)项目节能分析“pe塑料瓶生产建设项目”在设计过程中,对生产工艺、电气设 备、建筑等方面采取有效节能措施,年用电量849786.50千瓦?时,年 总用水量32476.84立方米,项目年综合总耗能量107.21吨标准煤/年。 根据测算,达纲年综合节能量39.65吨标准煤/年,项目总节能率 28.46%,因此,该项目属于能源利用效果较好的项目。(三)产业节能“十三五”发展规划节能减排直接关系到我国经济平稳快速可持续发展,是每一个企 业应尽的社会责任。这些年来,我

10、国大力开展节能减排,取得了显著 的成效。资料显示,我国通过节能、提高能效、优化产业结构、大力 发展清洁能源、加强生态建设等政策措施,2006年至2012年,全国 单位国内生产总值能耗下降23.6%,相当于少排放二氧化碳约18亿吨。 在这一过程中,企业的努力“功不可没”。七、环境保护及清洁生产和安全生产(一)环境保护本期工程项目符合xxx工业示范区发展规划,选用生产工艺技术 成熟可靠,符合xxx工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展 政策;项目建成投产后,在全面采取各项污染防治措施和加强企业环 境管理的前提下,对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施, 严格控制在国家规定的排放标准内,所

11、以,本期工程项目建设不会对 区域生态环境产生明显的影响。(二)清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生 产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消 除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指 标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。(三)安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的pe塑料瓶生产技术,在 设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策,并根据实际情况采取完 善的安全卫生措施,预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷 电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类,建筑耐火等级为二 级;项

12、目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外, 还按规范要求设置了各类消防设施,主要包括消防给水管网、消火栓、 干粉灭火器等,因此,本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。(四)绿色工业发展规划工业(制造业)的门类繁多,如果按生产方式、生产过程中物质 所经历的变化和产品特点分类,则制造业可以分为流程制造业与制品 制造业两大类。其中流程制造业的能耗约占工业能耗的64%以上,应 是绿色化的重要切入口,就钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等 流程制造业而言,工业绿色发展应以绿色、循环、低碳发展的理念为 导向,拓展流程工业的功能一一即流程制造业应该实现优质产品制造 功能、能源髙效转换功能、废

13、弃物处理-消纳及再资源化功能。实现各 行业的转型升级,同时应高度重视通过产业结构调整为抓手,推进广 义的绿色发展。八、项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求,本期工程项目总投资 包括固定资产投资和流动资金两部分,根据谨慎财务测算,本期工程 项目预计总投资19536.52万元,其中:固定资产投资14353.18万元, 占项目总投资的73.47%;流动资金5183.34万元,占项目总投资的 26.53%o(二)固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资14353.18万元,其中:土建工程投资 4591.90万元,占项目总投资的23.50%,设备购置费5768.9

14、8万元,占 项目总投资的29.53%,其它投资3992.30,占项目总投资的20.44%o(三)项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成:项目总投资二固定资产投资+流动资金, 项目总投资=14353.18+5183.34=19536.52 (万元)。九、资金筹措方案项目总投资19536.52万元,根据资金筹措方案,全部由xxx事业 发展公司自筹。十、项目预期经济效益规划目标(一)达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入(sp) : 41942.00万元(含税)。2、年总成本费用(tc) : 32772.01万元。3、税金及附加:159.89万元。4、达纲年利税总额:10662.27万

15、元。5、项目达纲年利润总额(pfo) : 9169.99万元。6、项目达纲年净利润(np) : 6877.49万元。7、项目达纲年纳税总额:3784.78万元。(二)达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率:46.94%o2、达纲年投资利税率:54.58%03、达纲年投资回报率:35.20%o(三)经济效益评价目标1、全部投资回收期(所得税后)(pt) : 4.34年。2、项目经营盈亏平衡点(bep) : 46.29%o十一、项目建设进度规划“pe塑料瓶生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和 实施指南要求进行建设,本期工程项目建设期限规划12个月,即从 2018年2月开始至2019年1月

16、正式投产止,包含:项目建设前期准 备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣 工验收等工作阶段。目前,xxx事业发展公司已经完成前期的各项准 备工作,包括:市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资 金筹措等项事宜,现在正在办理项目备案工作。十二、综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xxx工 业示范区pe塑料瓶行业布局和结构调整政策;项目的建设对pe塑料 瓶产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的 推动意义。2、“pe塑料瓶生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政 策导向;项目的实施有利于加速我国pe塑料瓶的国产化进程,推动 p

17、e塑料瓶制造产业调整和行业振兴;有助于提高xxx事业发展公司自 主创新能力,增强企业的核心竞争力;因此,本期工程项目的实施是 必要的。3、xxx事业发展公司为适应国内外市场需求,拟建“pe塑料瓶生 产建设项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业示范区经 济发展,为社会提供就业职位826个,达纲年纳税总额3784.78万元, 可以促进xxx工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财 政收入做出积极的贡献,由此可见,本期工程项目的实施具有显著的 社会效益。4、改革开放30年以来,我国产业体系的发展路径基本是由“轻” 入“重”,就是从轻工业发展到逐渐放弃和淘汰轻工业,不断增加和 发展重

18、化工业的路径。这样的发展路径过分重视制造业,带来了严重 的社会和环境问题,环境污染不断加剧,产业与城市矛盾逐渐凸显。 未来,我国新型产业体系应实现产业由“重”入“轻”的转型。这里 的“重”和“轻”不再是指传统的重工业和轻工业,而是指由以化工、 金属冶炼、大型设备为代表的资金密集的“重资产”行业,向技术密 集、知识密集的生产服务经济与功能性产业相配合的“轻资产”行业 发展。技术密集和知识密集的生产服务性产业具有占地少、能耗低、 运输量小、污染低和高附加值等特点,其核心要素禀赋为高素质的人 力资源,这正好与我国未来需要建立的新型比较优势相符合。5、培育一批专注于核心基础零部件(元器件)、关键基础材料和 先进基础工艺细分领域的专精特新“小巨人”企业。依托国家新型工 业化产业示范基地,培育和建设一批特色鲜明、具备国际竞争优势的 基础企业集聚区。6、贯彻落实中小企业促进法。加快推进中小企业促进法 修订,围绕财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、 社会服务、权益保护等重点领域推动贯彻落实。强化中小企业促进 法实施情况监督检查,切实发挥法律对中小企业保障和促进作用。综上所述,通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等 方面分析结果表明,"pe塑料瓶生产建设项目”技术上可行、经济上 合理;本报告认为:该项目所

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