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文档简介

1、某某县环境保护大检查工作方案范本各乡(镇)、县政府有关工作部门:为贯彻落实中央关于xx污染问题处理情况的有关要求和国务 院办公厅关于加强环境监管执法的通知(国办发20xx xx号)、 xx省环境保护大检查工作方案以及xx市环境保护大检查工作 方案精神,参照xx市环境保护大检查工作方案,结合我县实 际,制定本方案。一、工作目标在县人民政府的领导下,坚持按照"铁腕治污、不欠新账”和省 人民政府关于实施严格环境监管的通告(以下简称"六个一律") 的要求开展环境保护大检查工作,重点检查所有排污单位污染排放状 况,各类资源开发利用活动对生态环境的影响情况,以及建设项目环 境

2、影响评价制度、”三同时”(防止污染设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使用)制度执行情况,依法严肃查处、整改存在 的问题。通过严查、严处、严管,降低环境风险,消除环境隐患,杜 绝发生重大环境保护事件和污染事件,督促企业依法生产,改善生态 环境质量,守住生态环保底线,促进全县经济社会健康可持续发展。二、检查重点()大气污染防治1、检查对象:水泥、冶炼等重点行业及燃煤锅炉。2、检查内容:严格按照省人民政府关于印发xx省大气污染 防治行动计划实施方案的通知(xx府发20xx xx号)要求, 重点检查:(1)各乡(镇)、各部门贯彻落实情况及工业企业污染 治理等10个方面的重点任务,并对20xx

3、年度重点治理项目完成情 况进行督查;(2)重点行业企业脱硫、脱硝、除尘等污染防治设施 建设运行情况;(3)燃煤小锅炉、施工场地扬尘和挥发性有机物污 染整治等工作落实情况;(4)重污染天气应急预案制定和措施落实 情况。牵头单位:县环保局; 责任单位:县发改局、县经贸局、县住建局、县质监局、县供电局、各乡(镇)政府。(二)水污染防治1、检查对象:酿造、矿产开发与利用、煤矿采选、城镇生活污 水处理等重点行业和集中式饮用水水源地。2、检查内容:(1)纳入国家重点流域水污染防治规划(20xx-20xx年)(环发20xxxx号)的工业污染废水治理和监管 项目;(2 )化工、造纸、制药、酿造、煤矿采选、城镇

4、生活污水处 理等重点行业企业废水排放情况;(3)饮用水水源保护区、重点生 态功能区、自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区、人口集中居 住区内的污染源。牵头单位:县环保局;责任单位:县住建局、县水务局、县林业局、各乡(镇)政府。(三)危险废物污染防治1、检查对象:危险废物产生、经营企事业单位。2、检查内容:以省政府关于进一步加强全省危险废物监督管理的意见为依据,重点检查:(1)危险废物产生单位申报登记、 贮存处置、转移联单、突发事件应急等规范化管理情况;(2 )危险废物应急预案和风险防控措施落实情况;(3)危险废物处置单位是否存在无证经营、超范围经营危险废物和随意倾倒、非法处置危险废 物的环境

5、违法行为。牵头单位:县环保局; 责任单位:县公安局、县交通局、县卫计局、各乡(镇)政府。(四)核与辐射安全1、检查对象:核技术利用企事业单位。2、检查内容:严格按照核与辐射安全法律法规要求,确保核与 辐射环境安全可控。重点检查:(1)放射线同位素与射线装置管理 使用、辐射安全许可、放射源转移审批备案、辐射建设项目环保“三 同时等制度的执行情况;(2)放射线同位素与射线装置安全与防 护状况年度评估开展及整改落实情况;(3 )移动放射源探伤单位(移 动口类放射源)、固定i、口、in类放射源使用辐射安全与防护措施 的落实情况;(4)闲置放射源是否按规定处置的情况;(5)辐射 工作人员持证上岗及个人剂

6、量档案建立情况;(6)废旧金属熔炼企 业辐射监测情况;(7)含放射线尾矿库安全管理、隐患排查和整治 措施落实情况;(8)电磁辐射项目环保三同时制度的执行情况。牵头单位:县环保局;责任单位:县公安局、县卫计局、县交通局、各乡(镇)政府。(五)环境影响评价和"三同时"制度落实1、检查对象:新、改、扩建项目。1=12、检查内容:(1)环评手续办理情况;(2)项目建设与环评批复文件相符性情况;(3)建设项目三同时制度执行情况,特 别是生态保护和环境风险防控措施等落实情况;(4)试生产及环保 竣工验收情况。牵头单位:县环保局;责任单位:县发改局、县经贸局、各乡(镇)政府。(六)工业园

7、区污染防治1、检查对象:工业园区、经济开发区。2、检查内容:(1)工业园区、经济开发区规划环评开展情况;(2)工业园区入驻企业与工业园区规划的符合性;(3)工业园区 污染治理设施建设、公共工业渣场规划选址、建设及运行情况。牵头单位:经开区; 责任单位:县环保局、县经贸局、县发改局、县国土局、县住建局、各乡(镇)政府。(七)高速公路、高速铁路及进出城主干道沿线污染防控1=1、检查对象:高速公路沿线可视范围的黑烟囱、刺激性气味敏感源、黑水、黄水等水污染源。2、检查内容:(1)污染源企业证照手续办理情况;(2 )污染 防治设施建设及运行情况;(3)污染问题处理情况。牵头单位:县环保局;责任单位:县工

8、商局、县质监局、县交通局、各乡(镇)政府。(八)污染源自动监控1、检查对象:国控重点污染源。2、检查内容:(1)自动监控设施运行情况;(2 )自动监控设施运行台账记录情况;(3)自动监控数据传输情况;(4)有效性 审核工作完成情况。牵头单位:县环保局 责任单位:县环保局。三、检查安排环保大检查时间自20xx年12月25日起,至20xx年8月25 日止。按照”谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,进一步落 实企业环保主体责任和各级政府及相关职能部门环境监管主体责任。县政府负责环境保护大检查的统一组织部署和协调指导,各乡(镇)、 各部门负责环境保护大检查任务的落实,辖区企业、相关单位负责组 织开

9、展自查和整改工作。(一)动员部署阶段(20xx年12月25日至12月31日)。各乡(镇)、各部门要迅速行动,及时部署,在认真学习传达本方案 的基础上,结合实际,硏究制定具体工作计划,将任务分解到位,督 促检查细化到企业。(二)全面排查阶段(20xx年1月1日至2月20日)。各乡(镇)、各部门要督促企业进行自查自纠,全面排查存在的环境风险 隐患。一是存在环境突出问题的企业,须于20xx年1月10日前制 定整改方案,明确责任、倒排工期、限期整改;二是环境保护等部门 要根据辖区环境监督管理网格化责任快划分,认真履行环境监督管理 职责,对辖区内检查对象环境安全隐患排查治理情况进行全面检查, 督促企业制

10、定、完善、落实整改方案;三是环保部门要按照“一厂一 档的要求建立企业环境档案信息表和工作台账,并定期检查调度。(三)整改落实阶段(20xx年2月21日至6月20日)。各乡(镇)、各部门对检查中发现的环境安全隐患和问题,要及时督促 企业整改,分类治理,逐一处置,确保查处到位、整改到位、责任追 查到位。不能现场整改的,要提出防范措施,明确整改时限和责任人, 并跟踪落实;对拒不整改或违法违规的,要依法严厉查处,绝不姑息 迁就;对整改不到位的,要进行挂牌督办;对存在重大安全隐患且无 法完成整改治理的z要坚决依法关停或关闭。(四)督导总结阶段(20xx年6月21日至8月15日)。县环保局要会同县有关部门

11、组成督导组,采取听取汇报、查阅资料、座 谈询问、明查暗访、现场监测等方式,对全县环境保护大检查活动进 行全过程督导,并向县人民政府反馈督导情况,提出整改意见。各乡(镇)对大检查工作情况进行总结,并于20xx年8月10日前以书 面形式报县环保局,由县环保局汇总后于20xx年8月20日前报市 环保局。四、相关要求1=1(-)着力加强组织领导。县政府负责全县环境保护大检查工作 的组织领导和协调,具体由县六个一律环保利剑执法专项行 动联席会议办公室(设在县环保局负责做好有关日常工作。各乡(镇)1=政府对辖区内的环境保护大检查工作负总责,要建立工作机制,明确 在责任分工,配备精干力量,扎实有效完成环境保

12、护大检查各项工作 任务。(二)重拳打击违法排污。各乡(镇)、各部门要把打击违法排污作为此次环境保护大检查的重点,对偷排偷放、非法排放有毒有害 污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改 环境监测数据等恶意环境违法行为,依法严厉处罚;对拒不改正的, 依法予以行政拘留;对涉嫌犯罪的,律移送司法机关。要充分发挥 社会监督作用,畅通"12369环保举报热线和网络平台的作用,畅 通公众信息表达渠道,限期办理群众举报投诉的环境问题。(三)注重强化宣传引导。各乡(镇)政府要充分利用各类新闻媒体,开展宣传教育活动,营造全社会高度关注、广泛支持环境保护 工作的良好氛围;要做好信息公开,及时发布大检查工作进展情况、 查处情况、挂牌督办案件等相关信息,积极回应社会关切。既要挖掘 一批正面典型,弘扬正气;也要大胆揭露和曝光一批反面典型,鞭策 后进,充分发挥好新闻媒体的监督和舆论导向。(四)加大联合执法力度。县有关部门要加强信息沟通,加强联 门要加强与法院、检察院、发改局、县经贸局、公安局、

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