正确认识5A景区创建的几个问题

1、正确认识创5a的几个问题北京绿维创景规划设计院张定春aaaaa （以下简称5a ）景区是中国旅游景区评定的最 高等级，代表着其拥有世界级的精品旅游资源、综合管理和 服务水平。一直以来，5a景区以其巨大的品牌效应、市场 价值、核心吸引力并形成一个“金字招牌”，成为全国各地地方 政府和数以千计4a景区的发展要求和奋斗目标。但其创建 难度巨大，竞争也十分激烈，自2007年开展5a景区的评定 以来，截止2015年7月，国家旅游局仅审批了 201家国家 5a级旅游景区。当前，随着旅游景区投资建设受到高度重视，5a景区 的创建更是成为景区建设的一个重要热点，全国各地景区开 展5a创建的热情高涨，这无疑将对

2、我国旅游景区硬件建设 和管理服务提升带来积极的推动作用。但是，5a景区的创 建，由于存在创建投资大、创建时间长、创建难度大、后期 管理要求高等众多特殊性，需要引起我们高度重视。正确认 识以下几个问题，有助于我们理性的分析和创建。一、5a创建不是政绩工程，而是富民工程和景区发展的自我需要创建国家5a景区，首先要对其创建目的和作用有清醒的 认识。国家旅游局明确提出，开展5a创建工作，目的是促 使各地方政府、景区加大投资力度以改善硬件设施，强化管 理以提升软件水平，打造一批质量过硬、满足境内外游客需 求、在国际上有竞争力的景点，使其在国内成为真正标杆的 旅游精品景区。通常，一个5a景区的创建，意味着

3、要有上亿资金的投 入，这对一般的地方政府或景区自身而言，不是一笔小数目。 然而，5a景区的成功创建，对地方政府而言，将会对地方 在交通等基础设施建设、区域品牌价值提升、旅游相关产业 辐射和带动、产业结构转型升级等带来极大的影响，同时也 将促进地方政府的综合收益；对当地居民而言，通过创5a 对旅游的带动，在一定程度上可改善当地居民的生活条件、 促进本地就业、增加他们的家庭收入；对景区自身而言，通 过5a的创建，也将在完善景区基础设施、提高管理水平、 提高游客满意度、增强市场影响力和综合消费水平，并最终 形成知名旅游品牌产生巨大的推动作用。二. 5a创建既要注重对照创建标准，更要突出景区个 性化和

4、特色性根据旅游景区质量等级评定与划分等主要创建依据，5a景区要求在服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分细则、游客意见评分细则三项评分标准中分别达 到950分、90分、90分。具体表现为，要求在创建过程中， 针对旅游交通、游览、安全、卫生、邮电服务、旅游购物、 综合管理、资源与环境维护、资源吸引力、市场影响力、游 客满意度、游客人数等十二个方面逐一进行比对、提升、创 建，最终达到5a的评定标准。但是，如果仅仅是为了完成创建目标而呆板的对照相关 标准开展创建，将可能形成“多个景区，一个模样”的现象， 让景区表现普通化而失去吸引力。因此，在创建过程的同时， 如何让景区表现出他的个性化、特色化和文

5、化性，是我们创 建过程中要考虑的重点。一是注重景区的个性化和特色性。在硬件建设上，要求 整体美观统一、与周边环境氛围协调，如景区标识系统有特 色、卫生间建筑外观和内部文化有特色等。例如：沙漠类景 区通过会使用骆驼、沙滩车作为景区内部交通工具；一些农 业观光类景区会采用南瓜、大白菜等造型来修建卫生间等。二是注重景区文化的展示。包括对景区主题文化的充分展示和对地方特色文化、民俗文化的挖掘。常常通过建筑外 观、场景布置、活动展示、业态再现等多种方式，以充分展 示景区丰富的文化特征。例如：四川阎中古城经常会有真人 扮演“张飞”在街上巡逻的场景，充分展示景区的三国文化氛 围；更有景区经常通过定时定地点表

6、演项目或通过实景演出 等方式来充分展示浓郁的地方文化等。三、5a创建既要注重硬件建设，更要注重其管理和服务水平5a景区的创建，要充分重视游客的需求，将“以人为本、 以游客为中心”的服务理念贯彻到整个创建活动之中，包括景 区提供的管理和服务，而不是简单的根据标准搞建设和打造。在5a景区创建所遵循的标准之一服务质量与环境质量评分细则当中，根据评分类型来看，包括游客中心、卫 生间等在内的建设类项目总分为361分，占总分的36.1% ,而包括导游服务、旅游安全等在内的管理和服务类的项目总 分为428分，占总分的42.8% ,其余部分为交通类和环境保 护类，充分说明了管理和服务在创建中的重要性。在硬件建

7、设方面，要注重考虑游客的便利性和安全性， 如第三卫生间的设立、景区停车场的停车数量的充足等。在管理和服务方面,要注重増强游客的满意度和舒适性，如制定景区最大游客承载量并严格执行、提供免费的饮用水和讲 解服务等。四. 5a创建既要重视创建的自身过程，更要重视景区“后5a时代”的运营管理5a景区的创建，是一项系统而复杂的工作，涉及交通、 工商、旅游、卫生、环保等多个部门，往往需要抽调各相关 部门人员组成专门的机构，统一组织实施。这就要求各创建 相关部门在创建过程中，要认真比照创建标准提升优化，加 强合作、互相配合，才能加快创建过程的推进。然而，我们必须清楚的认识到，5a景区成功的创建， 并不意味着

8、景区后期在运行管管理上就一劳永逸，相反，这 仅仅是景区“后5a时代”的开始。一方面，国家旅游局为保证5a景区的质量，对于5a 景区采取动态管理的方式，完善了退出机制，并定期对已经 成功创建的5a景区进行暗访和复核，对于复核不合格的景 区，将责令限期整改，整改不达标的，将有可能取消5a景 区的称号。这就要求我们，在景区“后5a时代”的运行管理过 程中，要时刻保持高水平、高标准状态，一是按照创5a暗 访提出的不足之处进行提升优化，二是保持完善的硬件设施 和高水平的管理与服务。另一方面，随着景区投资建设力度的加大，将可能出现 更多、竞争力更强的旅游景区，5a景区也将面临巨大的竟 争和挑战，同时，旅游市场也在