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文档简介

1、浅谈如何加强工程造价管理毕业论文系部名称:建筑工程专 业:工程造价年级:学号:论文作者:指导老师:摘要迈入新世纪,具有中国特色的住宅开发建设正而临一场新的革命倡 导以人为本,天人合一的哲学观进行品牌定位,从规划设计,建筑设计, 户型设计,建材采用,到功能和质量等方面要求越来越高,作为房地产 开发企业首要的要求是工期短,投 资效益好针对房地产项目的这些情 况,必须对项目投资实施全过程有效的成本控制,从组织,技术,经济, 合同与信息等方面,挖掘潜力,降低成木,提高投资效益和 社会效益。建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到工程项 冃决算每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理

2、,合理确定 和有效控制工程造价,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容. 建设工程造价管理与建筑施工企业密切相关,属于价格管理范畴,要通 过宏观调控、市场调节和施工单位 严格管理来实现。为此,本文重点就 国家宏观调控与建筑施工企业如何加强工程造价管理谈点认识和体会关键词:工程造价;造价管理;成本控制。、设计阶段的成本控制1(-)推行设计招标,择优选择设计单位1(二) 开展限额设计,有效控制造价1二、招标投标阶段的成本控制2(一) 项目招标过程中的成本控制21招标工作应遵循公平,公开,公正,诚信的原则22做好招标文件的编制工作23合理低价者中标2(-)做好合同的签定工作2三、施工阶段的成本控

3、制3(-)抓好合同管理,减少工程索赔3(-)从管理模式上着手,建立建设监理制3(三) 从技术措施上展开项目投资的有效控制3(四) 从经济措施上展开项目投资的有效控制4四、竣工阶段的成本控制4五、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管4六、积极参于市场竞争,做好工程项目的投标工作5(-)做好工程项目的投标工作1组建强有力的投标班子2读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。53合理确定工程报价。54签订公平合理的合同。5七、施工期间的工程造价全方位管理6(-)做好工程量的统计工作。6(-)做好工程实施中的索赔工作6(三)建立良好的造价管理系统。6八、7(一)重视施工的签证,积极组织索赔。(四)技术和

4、经济相结合。671有经验的承包商不可预见的恶为的自然条件和非承包商人为障碍。72. 建设单位或监理工程师中的书面变更通知书。73. 建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。7(二)采取积极的措施,减少或杜绝工程款的拖欠。710九、结束语 参考文献浅谈如何加强工程造价管理一、设计阶段的成本控制设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设 工程全过 程费用中比例不大,一般只占建安成本的1. 5%-2%,但对工程 造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设 费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力,物力和财力投入的多 少。合理科学的设计,可降低工程造价10%o

5、但在工 程设计中不少设 计人员重技术,轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济 上 的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。例如:某 高层住宅 每层电梯井走廊仅十多米的距离,其间乂无防火分区,就设 了三只消防箱,而按消防规范要求,只要两支水枪同时到达室内任何部 位即可。这种设计不合理,造成了 一定浪费,显然是对工程的各种经 济指标不够重视。因此,设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。 特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%,实际上,当扩初 设计批复之后,存在的技术问题,费用问题都很难解决,因此必须重视 扩初 设计,以避免“先天不足”。(一)推行设计招标,择优选择设

6、计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程 主体及配 套的围护,绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组 织有关专家综合评比,这 样既可优选出好的设计单位,又可促进设计 方在项目整体布局,建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上 下功夫。(二)开展限额设计,有效控制造价积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建 筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投 资估算控制初步设计及概 算,再用初步设计概算控制施工图设计及概 算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策 略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工 图预算

7、为一体, 把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不 轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配 合,及时提 供可靠的工程基础资料。当前普遍存在着设计不精,深度不够的情况。这是增加工程造价的 不确定因素。由于设计频繁变更,给工程造价控制带来一定的难度。 依据开发经验和投资估算的要求,必须有效地确定设计限额(造价,三 材消耗指标等),并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破 了造价指标,必须分析原因,用设计修改的办法 加以解决。克服那种 只顾画图,不顾算帐的倾向,变画了算为“算了画”。并利用 同类建 筑工程的技术指标进行科学分析、比较、优化设计,降低工程

8、造价。二. 招标投标阶段的成本控制(一)项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备,材料采购招投标和施工招投标两个方面, 通过招投标开发商择施工单位或材料供应商,这对项冃投资乃至质量, 进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为,在招标过程中成本控制, 业主方应注意与加强以下儿点:1. 招标工作应遵循公平,公开,公正,诚信的原则招标前,应严格审査施工单位资质,必要吋进行实地考察,避免“特 级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项 目成本控制非常不利。2. 做好招标文件的编制工作造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、 资料、对影响工程造价的各种因素进行鉴别

9、、预测、分析、评价、然 后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做 到知己知彼,以利于日后的造 价控制。3. 合理低价者中标目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜 绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。 所谓合理低价,是在保 证质量,工期前提下的合理低价。(-)做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期,价款的 结算方式,违约争议处理等,都应有明确的约定。在签定的过程中, 对招标文件和设计中不明确,不具体的内容,通过谈判,争取得到有 利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索 赔的因素,对索

10、赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。此外, 应争取工程保险,工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移,有 效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险, 是减少工 程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。三、施工阶段的成本控制施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的 具体化加 强施工控制,就是加强履约行为的管理房地产开发产业是 随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共 性,但也会不可避免地发生三超现象,但三超的超额必须由企 业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本。因此,房地产 企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成

11、本控 制的主要工作为:(一)抓好合同管理,减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前 工程量清 单报价,施工单位往往采取低价中标,索赔赢利的方式承 揽工程作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审 核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观 等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避 免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出 反索赔,使成木得到有效控制。(二)从管理模式上着手,建立建设监理制追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工 及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的

12、投资控制系统. 同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控工程进度款的审核,对 经监理方确定的工程量,按合同约 定的计价依据,套用材料单价及费 用定额进行核价后支付相应的工程进度款。(三)从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料,新工艺, 新办法等等,想方设法在技术上实施项冃投资的有效控制技术措施是 实施项目投资的必要 保证据统计,材料费一般占直接工程费的70%左 右同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺,新 材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保 证。(四)从经济措施上展开项目投资的有效控制严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告

13、策划费,销售代理 费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资例如:占道费,绿化赔 偿费和其他补偿费等,对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行 甲供,以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本. 另外,加 强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗。四、竣工阶段的成本控制该阶段是成本控制工作的最后阶段根据合同,预算及费用定额, 竣工资料,国家或地方的有关法规,认真审核工程款.以政策为依据, 对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后 的结算真正体现工程实际造价建设工程造价管理贯穿于工程建设全 过程,从工程建设立项到工程项目决算每个环节

14、都存在着造价管理。 因此加强工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价,提 高投资效 益是全过程管理工程项目的主要内容。建设工程造价管理与建筑施工企业密切相关,属于价格管理范 畴,要通过宏观调控、市场调节和施工单位严格管理来实现。为此, 本文重点就国家宏观调控与建筑施工企业如何加强工程造价管理谈点 认识和体会。五. 国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分,直接影响建 设工程造价的高低,它与施工企业的利益紧密相关。因此,国家对价 格的宏观调控和监管与施工企业的利益也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作 来实现的,施工

15、承包合同价格等于中标价。在招投标阶段,建设单位 根据国家、当地政 府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计 算规则及施工图纸编制标底,这是对施工承包价的宏观控制。但与计 划经济有着很大不同的是;参加竞争投标 的各施工单位,他们的报价 除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外,还必须建立在企业自 我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以 争取达到的先进合理水平确定,以确保在投标中获得竞争力的价格优 势。投 标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组 来进行客观评价,与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社 会业绩等因素结合起来,判别其合理性、可靠性。为此,

16、有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的 优越性。投标方可以编制标底,但标底不再是以前传统的标底,只是 作为招标的依据,以指导和调控定标工作,合理决定施工承包价格。 施工结算价格是合同价加变更增减及合同规定允许调整的费用。这就 是在社会主义市场经济条件下对施工承包价 格的宏观调控及监管。施 工企业应发挥自身的主观能动性加强自我测算,编制出先进的企业定 额,合理利用新的价格调控体系,将工程造价管理更上一层楼。六、积极参于市场竞争,做好工程项目的投标工作我国现在的市场已经从原来的计划经济体系转向市场经济体系,已 经将“指 令性任务”变成了企业通过投标而产生的工程项目,现在的 市场属买方市场,施 工单

17、位处于相对劣势,所以施工企业要想生存和 发展就必须积极参与市场竞争,做好工程项目的投标工作。(一)做好工程项目的投标工作1. 组建强有力的投标班子:施工单位能否中标与投标班子的素质 和敬业精神是密不可分的,企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面 广、了解市场、敬业 带头人,成员应有技术、工程、经营、财务、人 事、企管部门的人员,特别是造 价工程师、工程技术人员更应是出类 拔萃。对于大型复杂的项目应成立攻关组。2. 读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制 不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先 选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。3. 合理确

18、定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件,按照招 标文件的要求,合理、实事求是,还必须建立在企业自我测算的基础 上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以争取达到的先 进合理水平来确定,具有可行性和先进性,并运用报价策略进行编写 工程投标报价。4. 签订公平合理的合同。工程在中标后,施工单位将与建设单位 签订工程 合同,合同签订时双方应处于平等地位,合同本身具有公平 性,严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识 到合同的严肃性,即合同一经签 订就不得单方更改,成为双方应当遵 守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶 段,承包商应据理力争签 订公平合理的合同,为造价管理打下良

19、好基础。合同条款中语言周密、 详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能给承 包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道,承包商一般 至少具有以下权利:1享有工程预付款的权利;2按期收回工程款及逾期利息的 权利;3遇有不可抗力设计变更或业主要求赶工时,承包商有索赔的 权利;4业主违约吋停止 履行合同的权利。承包商在限制业主提出过 分要求的同吋,应依据国家及当地政 府规定的管理办法,结合实际情 况争取更多的权利。七、施工期间的工程造价全方位管理工程在施工过程中,承包商应“以合同为依据,以事实为基础,以 技术和经 济相组合为手段”,充分发挥主观能动性,做好全

20、方位的造 价管理工作。(一)做好工程量的统计工作。工程量的统计,是造价管理中一项 最基本的工作,统计人员应熟悉施工现场的情况利概预算方面的知识,招标 书中的工作内容、标准,合同签订的工作内容、标准,掌握一些施工 常识,不错算、漏算 工程项目,与预算人员密切配合,善于发现可以 进行索赔的因素,如实做好统计报量工作。(二)做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标 书中规定和合同文本之规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益。最 常见的索 赔有;延误工期索赔,变更索赔,赶工索赔,不可抗力索赔 等。承包商不一定期 望每一个索赔均获成功,但不应放弃任何一个索 赔机会。同时耍注意索赔的程序和

21、有关资料的整理,以作为日后索赔 工作的有力证据。(三)建立良好的造价管理系统。造价管理部门在承包商内部应处 于造价管理的核心地位,其它各部门应与其密切配合,材料采购清单及发票复 印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递 交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较, 定期进行核算,当发现预算用 量与实际用量有较大出入时,应分析是 预算原因还是施工管理的原因,并相应采 取补救措施。当存在投标中 不可预见的特殊原因时,应结合合同有关规定及时合 理地提出索赔方 案。(四)技术和经济相结合。经济与技术,虽是两个不同范畴的学科, 但在工程施工中,两者结合的好与坏,将直

22、接影响到经济效益和社会效益。 施工企业的技术工作,重点放在提高工程质量和保证建设工期上,这 是无可非议的,说明 重视社会效益的一面。但同时必须注重建设企业 的经济效益,如果一个企业没有 经济效益,严重亏损,面临生存的危 险,那么我们的技术将是无源之水、无木之 木了。技术与经济的关系,技术是手段,经济是目的,通过科学的技术手 段达到良好经济效益是我们每个企业的目的。技术与经济,两者相辅 相成,忽视任何一个方面,都会有不良后果。例如:我们制定的一项施 工组织设计或施工方案,如果为了抢工期,不惜代价地投人大量人力 物力,虽然抢出了信誉,却造成了亏损;如果为了保质量,不惜代价 地提高建筑标准,虽然保证

23、了质量,却使工程费用大大超出了工程合 同造价。反之,如果我们制定的施工组织设计或施工方案,在考 虑保 证工期和质量的同时,也考虑到严格控制工程合同造价,厉行节约,提 高企业经济效益,那么,我们就有雄厚的资金购买先进的设备和技术, 从而更有能力 使工程的工期和质量得到可靠的保证。因此,技术方案 与经济管理的结合,对加强工程造价管理,提高企业经济效益,将起 着重要的作用。八、加强工程结算是施工企业获得经济效益的关键环节。在施工过程就要重视施工签证,积极组织技经人员制定索赔方案, 为工程结算打下良好的基础。(-)重视施工的签证,积极组织索赔。在施工过程就要重视施工 签证,积极组织索赔工作的开展,到工

24、程结算时才能有理有据地进行总索赔。 施工单位在施工过程中要重视签证,善于收集各种有利工自己的证据, 如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要 让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案, 以力求在结算时总体索赔成功,并为自己争取到最大的利益。否则, 会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从 而影响自己的声 誉和经济效益。一般签证内容如下:抬有经验的承包商不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障2. 建设单位或监理工程师中的书面变更通知书。3. 建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。女小甲方供 料不及时,资金不到位、图纸不到位等引起的索赔。(二)采取积极的措施,减少或杜绝工程款的拖欠。因为现在的市 场是买方市场,所以有好多施工单位没有饭吃,有些建设单位或叫业主就 抓住施工 单位的这种急于承揽施工任务的心理,把建设资金不足的矛 盾转移到施工企业,所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资 金到位情况,而且签订并严格执行合同中的约定投入和收工程款的“同 时率”的原则。

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