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文档简介
1、让江河休生养息随着我国经济的持续快速增长和经济规模的不断扩大,污染 物排放一直未能得到有效控制,水质污染严重,江河湖泊生态功 能不断退化萎缩,直接影响着人类的生产和生活。造成水污染日 趋严重的原因是多方面的:居民生活垃圾随意向江河丢弃;工厂 废弃物未经处理直接排入;防污治污手段落后;缺乏统一的流域 管理机构导致责任不清;环保部门监管力不从心等等。严重的水 污染问题危害群众健康、影响社会稳定,已经成为制约经济社会 健康发展的瓶颈。解决水污染问题刻不容缓,让江河湖海休养生 息,必须提上各级政府工作的重要日程。解决水污染问题,“严格准入”是前提。一要严控有毒有害 物质的排放。对向水体排放重金属和难降
2、解有机污染物的项目, 一律停批,严防死守重特大污染发生的可能。二要控制高耗能、 高污染行业过快增长。要严格钢铁、铁合金、焦化、电石、铜冶 炼等行业准入条件,凡是不符合国家产业政策和环境保护要求 的,一律不批。三要严格控制污染“增量”。对未按期完成减排任 务、超过总量指标、环境违法问题突出,以及没有完成淘汰落后 产能任务的地方或企业集团,要实行“区域限批”、“流域限批”。 四要积极开展规划环评,严把项目验收关,从源头控制污染。解决水污染问题,“综合治理“是关键。重点行业、重点污 染源,必须统筹兼顾,综合治理。一要加大重点工业污染源治理 力度。要对超标排污企业依法实行停产整治;对不能稳定达标排 放
3、的企业实行限期治理,甚至责令其停产整治。二要加大环保设 施建设的投入,加快推进城镇污水处理设施建设,因地制宜地处 理农村生活废水。三要加强农业面源的污染控制。指导农民科学 施肥,并切实加强规模化畜禽水产养殖业的污染防治。四要抓紧 建立和完善科学的污染减排指标、监测和考核体系。五要合理开 发利用水资源。统筹流域水资源开发利用和保护,处理好生活、 生产和生态用水的关系。解决水污染问题,制度建设是根本。要想水污染整治彻底、 江河湖海彻底卸下重担,制度建设是根本。国家整治污染宏观政 策的落实还需要地方政府的切实执行,为此,地方政府要快速出 台相关配套实施细则,建立区域污染防治协调合作机制,建立污 染防
4、治情况的考核评估体系,推行环境污染防治“一把手”负责 制,明确环境污染责任人,建立典型环境污染挂牌督办制度,对 重污染行业实行差别电价、阶梯水价政策,对明知故犯、屡查屡 犯、恶意排污的企业一律停产整顿、严厉惩处,将更为有力、全 面推动问题解决。解决水污染问题,公众参与是保障。人民是环境的享有者, 同时也应该是环境的保护者。为此,在全社会开展“保护水环境, 人人有责,'系列活动,宣讲保护水环境保护的重要性,让公众意 识到“保护水环境,我也能做些什么,扩大环境保护的参与群体, 十分有必要。同时,政府出台有关奖励措施,鼓励广大民众盯紧 身边事,对企业违规、超标排放污染物的,及时举报,对污染企业形成强大的监督压力,也将对问题的解决起到重要作用。公众 广泛参与和有力监督,将促进全社会形成爱护江河湖海、保护江 河湖海的良好氛围。让江河湖海休养生息,不仅是水污染整治、水环境保护的问 题,它更是一个经济社会可持续发展、
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