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文档简介

1、附件冀州市城乡总体规划(2013-2030年)纲要专家技术审查会会议纪要2013年12月22日,省住房城乡建设厅在冀州市组织召开冀州市城乡总体规划纲要 (201 3-2030年专家技术审查会,会议邀请省内外有关专家组成审查组(名单附后) 衡水市规划局、环保局、滨湖新区管委会负责同志,冀州市委、市政府及市直有关部门负责 同志参加会议。审查组现场踏勘了冀州市城市建设现状,听取了规划编制单位一北京清华同衡规划设计 研究院有限公司的汇报,审阅了有关材料,征询了衡水市有关部门、冀州市政府及市直有关 部门的意见和建议,经过认真讨论和研究,形成以下审查意见。一、冀州市认真贯彻落实省委、省政府关于发展县域经济

2、和推进县城建设的战略部署, 着眼推进新型城镇化、促进区域协调和城乡统筹,强化规划引领作用,积极组织编制冀州 市城乡总体规划(2013-2030年,对于引导和调控城乡建设,完善城市功能,提升城市品 质,促进市域经济社会发展具有重要意义。二、规划纲要指导思想明确,思路清晰,重点问题把握准确,基础资料翔实,内容和深 度符合国家和河北省有关法律法规和标准规范要求,原则同意规划纲要。三、审查组提出以下意见和建议:(一)转变规划理念,推进城乡协调发展。按照促进生产空间节约高效、生活空间宜居 适度、生态空间山清水秀的总要求,突出人本理念、生态理念、集约理念和文化理念,强化 “三规”有机衔接,形成合理的生产、

3、生活、生态空间。(二)进一步研究冀州与衡水、枣强之间的关系,推进衡冀枣一体化发展。加强三者在 衡水湖保护、城镇职能分工、产业发展、空间格局、交通组织以及重大基础设施对接等方面 的研究,提出区域协调、差异化发展的规划要求。做好冀州东部新城与衡水滨湖新区在职能分工、市政设施对接、生态空间划定等方面的衔接。(三)加强产业发展研究,进一步推敲城市性质和定位。突出冀州市区位和资源优势,深入研究生产力布局,加快产业转型升级,积极培育休闲度假等现代服务业。科学确定城市 性质和职能,城市性质要突出城市主要职能,体现冀州市在区域中的地位、作用和产业特色。(四)统筹城乡,推进城乡发展一体化。科学确定镇村等级、规模

4、,统筹安排村庄空间 布局,形成合理的镇村体系,对村庄整治与建设、农村面貌改造提升提出规划控制要求。做 好与土地利用总体规划的衔接,明确2020年城乡建设用地总量和布局,补充2020年城乡 总体规划图。深化生态环境保护内容,划定生态保护红线,进一步明确生态环境保护目标和 措施,推动城市绿色发展。(五)深化城乡基础设施和公共服务设施规划,实现城乡基本公共服务均等化。按照城 乡衔接、共享共建、区域对接的要求,推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖。深 化交通、水利、供水、供电、污水、垃圾处理等基础设施规划内容,具体确定市域各类基础 设施的布局和规模。按照城乡基本公共服务均等化的原则,合理确定文化

5、、教育、体育、医 疗等各类公共服务设施设置标准和数量。(六)强化湖城关系研究,优化城区用地布局。根据衡水湖国家自然保护区核心区、缓 冲区、试验区保护界限控制要求,划定城市增长边界,结合城市定位,进一步优化城区特别 是环湖周边地区和老盐河两岸用地布局,留足滨湖地区公共空间。合理确定规划用地构成, 适当增加居住用地和生态用地,减少工业用地比例。优化城市对外交通组织,处理好106 国道、省道郑昔线等过境交通与城市用地布局的关系。结合自然地形条件,优化绿地系统布 局,合理确定绿廊绿道。(七)深化景观风貌规划,突出城市特色。深入研究和挖掘冀州历史文化资源和自然地 貌特征,突出冀州古城保护与利用,进一步明

6、确景观风貌总体定位,建立城市景观风貌空间 体系,对重点风貌区、重要景观轴线、景观节点提岀城市设计原则和要求。合理控制开发强 度,划定土地使用强度管制区划,对滨湖地区、古城、居住、工业等用地分别提出控制指标要求。(八)完善近期建设规划,规范规划成果。根据县城建设目标体系要求,深化近期建设规划,期限调整至2017年。按照导则要求,进一步规范文本内容表述,精炼强制性内容。专家审查组人员名单邢天河 河北省城市规划协会会长,河北省规划大师,教授级高 级规划师张险峰 中国中建设计集团规划设计研究院执行院长,教授级 高级规划师朱忠帅 河北省城乡规划编制研究中心主任,教授级高级工程师 高瑞宏 邯郸市规划设计院院长,河北省规划大师,

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