浅谈我国工程项目管理的现状及对策

1、浅谈我国工程项目管理的现状及对策四川省建筑设计研究院 四川成都610093摘要：在现阶段，我国的建筑行业仍然处在现代企业制度的阶段，西方 发达的国家正把精力投向项目管理方面。至我国加入wto之后，国际竞争日益 激烈，我国的工程项目管理必须要与国际接轨，采取相应的措施来迎接国际化及 知识经济时代的到来。关键词：建筑工程；项目管理；现状冃ij §工程项目管理是比其他管理约束性更强的一种管理活动。在我国工程项 目管理系统研究及行业实践起步较晚，目前还存在许多问题和不足。木文主要对 我国工程项目管理的现状进行简要的分析概述，并提出了加强应对的措施。一、我国工程项目管理的现状工程项目管理是为了

2、使工程项目在一定的约束条件下取得成功，对项目 的所有活动实施计划与决策、指挥与组织、协调与控制等一系列工作的总称。它 是一种一次性管理、是一种全过程的综合性管理、是一种约束性强的管理。我国 的工程项目管理出现于20世纪80年代。标志性的工程是1984年的鲁布革水电 站采用了工程项目管理的模式，取得了极大的成功。之后，项目管理模式广泛应 用于许多大中型工程项目的建设，取得了显著地成绩。随着建筑市场的逐渐发展 和日益完善，我们对建筑工程项目管理的要求也越来越高，建筑企业应利用项目 管理的方法和理念来进一步提高绩效，所以对建筑工程项目管理的研究是十分必 要的。二十多年来，我国的工程项目管理方法和理论

3、获得了迅速发展，但仍然 存在不少问题，比如费用超支、工期拖延以及质量事故等。尤其是近年来频繁发 牛的工程质量事故，导致国家和人民生命财产的损失，产生了不良社会影响。究 其原因，发牛的这些事故都是由于项目管理不规范造成的。在项目管理方面，我国在项目管理方面与西方发达国家还存在一定的差距，具体表现为：1、工程项目管理体制不够健全目前，我国项目管理体制还不够健全，主要的表现在：一是地区保护和 行业保护主义较严重。二是承发包的价格不合理，从而可能导致这个施工过程中 偷工减料，造成整体工程质量较低。2、法律、法规不健全尽管我国已经有了相关法律、规章，但仍没有一个在项目管理专业和行 业范围的指导性实施准则

4、（如美国的c/scsc）o同吋，“有法不依，执法不严” 的现象随处可见，随吋可闻。有些工程没有实行招投标制，有些却采用议标或是 假招标，大搞“人情工程”。3、不重视项目的可行性研究。可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行 研究。其目的是为了给投资者提供决策依据，同吋为银行贷款、合作签约、工程 设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项0的可行性研究而 盲目投资，往往造成巨大经济损失，也为后来的工程事故埋下了祸根。4、项目管理人员素质普遍较低。由于我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，到1991年才成 立全国性的项目管理研究会，也仅仅只是个二级学会。同吋

5、，项目管理作为管理 科学的一个分支，在原国家教委1997年新修订的学科目录中还没有列入，目前 我国还没有一个正式发行的项0管理专业刊物。这表明项0管理的发展现状和重 要性还没有在科技教育界取得共识，也说明了我国项目管理人才培养的软硬环境 还很落后。二、我国工程项目管理的对策1、致力于与国际惯例接轨随着我国加入wto,项目管理要走出国门，参与国际竞争，开拓国际 市场，就必须全面与国际惯例接轨，主要从合同管理、工程管理、质量管理、安 全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理，国际上有一套完备的法规，普遍对承包商进行严格要求的资质管 理，对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度，对建筑师等

6、专业技术人员的 资格注册实行严格的管理，通过各种详尽的技术法规规范施工方法，保证质量标 准，通过监理工程师的监督检查，保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对 变幻莫测的国际竞争市场，我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可 能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。2、完善相关的法律法规制度目前,我国许多地方的项目管理很不规范，工程市场违反了“有法可依、 有法必依、执法必严、违法必究”的守法准则。所以有关部门必须要建立和完善 各种管理建筑市场的法律法规,制定相应的项目管理规范，划定项0管理的范围, 严格执行“执法必严，违法必究”法律原则。同时，国家也要充分利用法律法规 的手段，

7、规范和完善项目管理市场，将工程建设的整个过程（包括前期策划、勘 察设计、施工、竣工等）纳入法制范围。3、增强工程项目可行性研究项目可行性研究是建设项目投资前的一项主要工作，是项0设想细化和 方案创新的过程。项目是否建设主要取决于可行性研究报告的论证结果。总之, 可行性研究是投资者对项目进行决策的重要依据。目前，我国应该重视工程项目 的可行性研究工作，做好项目建设的前期工作，做好工程项目的社会评价和经济 评价。企业在投资项目之前，应要求专业人员利用科学地手段和方法，对工程项 目的建设可能性、经济合理性和技术先进性进行分析研究，以确定该项目是否值 得建设，规模应有多大，采用哪种技术最合理，建设时间

8、和投资应如何安排等, 以为决策提供可靠的依据。4、提高项目管理人员的素质发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定，形成了相当规 模的行业。美国pmi学会主办的项目管理专业资质pmp考试和资质证书，得到 社会的公认。获得pmp的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而 我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，因此项0管理人才的培养也相 对落后，为提高我国项目管理人才的素质，一些专家认为应该经常开展项目管理 学科的国内外交流和研讨，加强学会工作，争取出版专业刊物，在高等学校建立 学科点、硕士点、博士点。同吋，规范项目管理培训和资质认定工作。5、必须发展观念创新观念影响和决定着人们

9、的精神和素质。在相同的客观条件下，由于人的 观念不同，主观能动性的发挥就不同，商业行为也就不同。随着市场经济的发展， 建筑施工企业面临的市场竞争日趋激烈，企业能否在市场竞争中立于不败之地, 关键要在观念上进行创新，先进的观念总会带来先进的行为方式。观念支配行为, 思维决定出路。只有当我们的项目经理和项目管理人员，把项目管理看成是-种 常建常新的管理科学，而不是看成依行政手段推行的权宜之计，那么就会主动地 去参与项目管理的创新。要扩大视野，树立市场化的理念。要按照工程项目建设 的客观规律和国际接轨的要求，建立健全专业化、科学化、市场化的工程总承包 和工程项目管理服务体系，按照市场机制的要求来运作

10、工程项目，用市场的手段 来经营管理工程项目。6、必须实施先进的经营战略针对知识经济时代的特点，有些学者认为项目管理在积极开展网络化经 营，实现管理信息化的同吋，还应实施先进的经营战略。具体讲，它包括虚拟经 营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济吋代的经营管理 潮流，在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力，不能受控于人，其主 要目的是运用自身强大的优势及有限的资源和能力，最人限度地提高企业的竞争 力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争，争取在更多的 利益的前提下，形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异，在保持本国文 化优点的同吋认识到其他文化的长处，提高适应能力和国际竞争能力。结束语总体来说工程项目管理是一项技术性、专业性很强的工作。根据我国工 程项目管理的现状及存在的各种各样的问题，我们必须要正确认识并积极解决, 只有这样才能提高我国的工程项目管理水平，增强企业