硕士论文开题报告(ly初稿)(1)

1、硕士学位论文开 题 报 告中小学教师继续教育的现状、问题及对策分析以新乡市中小学教师为例所 属 学 院 ：教育与教师发展学院专业学位领域 ：教育管理专业学位类别 ：教育硕士学 号 ：1310480007申 请 人 ：李 艳指 导 教 师 ：李帅军 教授二一三年十二月中小学教师继续教育的现状、问题及对策分析一、问题的提出1977年，联合国教科文组织对基础教育进行了广泛而深入的讨论，认为“基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验”的教育。“它的目的是使每一个人能够发挥自己的潜力、创造性和批判精神，以实现自己的抱负和获得幸福，并成为一个有益的公民和生产者，对所属的

2、社会发展贡献力量”。基础教育是整个教育体系的关键部分。没有良好的基础教育，不可能优秀的高等教育。我国基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。中小学教育是我国基础教育的重要组成部分。新中国成立后，中央和地方各级政府非常重视发展基础教育，投入大量的人力和财力普及教育，特别是改革开放以来，先后制定和修订了一批相关的法律法规和决定，如1985年的关于教育体制改革的决定、1986年的中华人民共和国义务教育法、1993年的中华人民共和国教师法与中国教育改革和发展纲要、1995年的教师资格条例、1999年的面向21世纪教育振兴行动计划和中小学校长培训规定及中小学教师继续教育规定，为构建具有中国特色的社

3、会主义教育体系提供了保证。在当今日新月异的知识经济时代，个人、单位、地区以及国家之间的竞争都是综合实力的集中比拼。当前我国已经发展到一个关键阶段，在全球性的竞争中没有多少优势可言，其中关键的短板就是科技水平总提不高，而根源在于我国的教育，特别是基础教育中仍然存在许多问题，基础教育的总体水平制约了人才的成长，振聋发聩的“钱学森之问”之问“中国的教育为什么培养不出杰出人才?”仍然待解。我国是一个人口大国，也是教育大国，而教育问题一直是社会各界关注的问题。尽管基础教育水平有了很大的提高，但是基础教育还是存在许多问题。在基础教育的诸多问题中，常见的主要问题包括教育与教育管理体制先天不足、应试教育方式根

4、深蒂固、农村与城市基础教育条件悬殊、教育经费投入不足、素质教育改革裹足不前、教师待遇不高、教师素养参差不齐等几个方面。在信息技术飞速发展的今天，“终身学习”成为人们的实际需要。成人一生的学习需求不单限于某一专业，为成为某一领域的专业人才而学，而是为自身生存、发展而学。对教师而言，由于学生、教育资源和社会要求的不断改变，教育教学改革不断推进，终身学习显得尤为重要。为提高教师的整体教学水平，我国以继续教育的形式为教师提供终身学习的机会，取得了显著的效果，但其中仍然存在许多问题有待与解决。本文将围绕中小学教师继续教育的问题展开讨论，通过剖析各种现象深入本质，探讨有效的解决办法。二、选题目的和意义教师

5、是知识的传授者，更是教育的执行者，教师的专业知识、技术水平和教学理念直接影响整个社会素质的提高。中小学教师自身的素质直接影响到下一代公民素质的提高，其重要性不言自明。中小学教师继续教育政策是确保我国中小学教师继续教育质量、全面提高中小学教师水平、推动基础教育课程改革和落实素质教育目标的重要保证。加强继续教育政策研究，建立和完善中小学教师继续教育政策体系是当前继续教育工作急需解决的问题。1存在的问题1999年，为了提高中小学教师队伍整体素质，适应基础教育改革发展和全面推进素质教育的需要，根据中华人民共和国教育法和中华人民共和国教师法，教育部制定了中小学教师继续教育规定，认真推行中小学教师的继续教

6、育工作，取得了一些成效，但也存在一些问题，主要包括以下几个方面：（1）作为教师继续教育的培训机构和培训教师需更新培训理念面对新课程改革，在要求教师掌握新教育理念的强烈呼声下，如果培训机构受旧有培训观念的支配，以旧的培训形式向教师灌输，其效果肯定不尽如人意。新课程改革有若干倡导的新理念，而在这之前，教师已经形成了若干教育理念。教师的新旧观念客观上必然同时存在，并直接影响教学过程，所以培训机构应该建立新的培训理念，把课程改革的新理念以新的培训形式与内容展示给参训教师，真正“授人以渔”。（2）没有形成完善的中小学教师继续教育的培训机制一些发达国家为了调动中小学教师继续学习的积极性，一方面把教师的进修

7、与进修后的加薪、晋级与岗位流动联系起来，积极实行带薪休假制度，使教师的进修与自己的切身利益密切相关；另一方面是使教师意识到，继续教育是教育改革不断向纵深发展的必然要求，是促进中小学生全面发展的客观要求，也是教师个人人格不断完善的内在需求。我国虽然推行教师的继续教育工作，其中很多环节还有待于进一步完善。（3）部分学校领导思想认识不到位，缺乏积极性不少学校领导不能以长远眼光认识教师的继续教育，认为培训学习是“远水解不了近渴”；有的甚至认为继续教育是“捣乱”，影响正常教学，干脆“以干代训”，以工学矛盾作为“挡箭牌”加以阻止。虽然教师进修院校安排继续教育的时间大多在寒暑假、双休日，不会直接影响学校正常

8、教学工作，但部分学校在这段时间违规安排集体补课，故而对教师参加继续教育态度消极。（4）受训教师存在模糊认识，缺乏主动性许多参训教师认为在师范院校学过的知识完全能应付目前的常规教学，满足于“一张文凭吃到老”，特别是一些教龄长、有一定教学经验的教师，对学习培训的效果持怀疑态度，甚至把继续教育看作可有可无的事情，常常以各种借口拖延报到时间，接受培训的态度不够认真，迟到、早退的现象比较严重；有的参训教师碍于评聘职称中继续教育有“一票否决”的硬性规定，把继续教育当作职称评定的“点缀”，为评职称而学；有的参训教师因中小学教师继续教育规定要求每位教师继续教育五年内累计至少240学时，把继续教育当作课时记载的

9、“摆设”，直接影响培训效果。（5）培训课程设置随意性大，缺乏科学性继续教育与学历教育相比，课程建设尚不规范，各地因地制宜设置，简单地挪用普通高校的现成课程设置，或因人设课，或因爱好设课，容易造成课程开设的随意性，不能保证培训效果。（6）管理机制薄弱，缺乏权威性地方教育行政部门对教师的继续教育工作没有给予足够的支持和指导，只管传达上级精神，而没有采取过硬的措施保证本辖区中小学教师按时按量参加培训，各级教育行政部门设有师训工作领导小组，但属非常设机构，无论从权威性，还是宏观调控力度上看，都适应不了目前大规模教师培训工作的需要。（7）制约机制不健全，缺乏规范性长期以来，教师继续教育工作未纳入法制轨道

10、，带来了很大的随意性，缺乏规范性。一是继续教育的考核工作尚未纳入政府和部门、单位任期目标责任制，无形中使其成为可有可无的软任务。二是有关主管部门追求的是社会效益，单位追求的是经济效益，而参训教师追求的是个人利益，各自的目标不一致。因此，一旦某方面利益得不到满足，就会各行其是，使继续教育工作流于形式。（8）培训经费不足，缺乏保障性就培训机构而言，由于对继续教育的投入，政府没有硬性任务，必要的经费往往难以到位或投入不足，教学设施相对落后，无法保障教师继续教育的基本办学条件，不能满足大规模师资培训的需要。就参训学校和教师而言，随着学校教师培训人员数量的增加，部分学校培训经费缺口问题来越突出，即使学校

11、想派人参加，教师愿意接受培训，由于经费的制约，也只能“望学兴叹“，在一定程度上影响了师训工作大面积、深层次的开展。2研究目的科技的迅猛发展，素质教育的推行，特别是基础教育新课程的实施，对广大中小学教师原有的教育教学观念、教学方式带来了较大的冲击与挑战，这一切必然要求广大中小学教师的教育教学观念与实际教育教学行为实现全面转型。1999年，教育部中小学教师继续教育规定的颁布，确立了我国教师继续教育5年一个周期的培训制度。据此制度，一名教师在其整个教师职业生涯中至少需要接受若干轮的继续教育培训。根据北京师范大学教育学院等机构以前的调查结果可以发现，继续教育的现状况并不容乐观。本文的目的就是通过开展问

12、卷调查、文献分析与研究、直接或访谈、国内外比较分析，采用统计分析法、定性与定量分析法，研究和分析当前中小学教师继续教育体系中存在的各种问题，并结合目前的实际情况和条件，有针对性地提出切实可行的解决方法，从而为实施基础教育新课程以及提高基础教育水平提供有效的支持。3研究意义本文根据目前中小学教师继续教育工作中的实际情况，通过调查、分析和比较，查找出其中的具体原因，并提出相应的解决办法，具有一定的理论意义和实际意义。（1）理论意义现今教师继续教育的研究多数是探讨中小学教师培训的实效性问题和培训过程中出现的具体问题（如经费问题、政策问题、教育体制问题、考核制度等）。本文通过对中小学教师继续教育的研究

13、，力求探索适用于中小学教师继续教育的新模式、新管理体制、新评估机制，丰富中小学教师继续教育理论，为中小学教师继续教育的深入推进和发展提供理论参考。（2）实践意义本文力图通过系统的综合分析和比较，深入研究当前中小学教师继续教育中出现的实际问题和面临的挑战，针对各种具体情况提出改进的培训手段和方法，克服现有培训中存在的问题和不足，有效提高培训的实效性，满足各级各类教师对继续教育的需求，探索出一条有利于教师继续教育发展的道路，推动整个教师继续教育工作的开展，促进整个基础教育体系中教师素质和教学质量的提高，增强我国的实际竞争力。三、国内外研究动态由于基础教育在整个教育体系中具有极为重要的作用，中小学教

14、师的师资水平直接决定了基础教育的培养质量的高低。中小学教师继续教育是师范教育的重要组成部分，是加强教师队伍建设，不断提高教师队伍素质的必由之路，也是教育系统经常不断革新的先决条件。教育改革成败的关键在教师，只有教师专业水平的不断提高，才能有高质量的教育水平。因此，国内外对于中小学教师继续教育开展了多方面的研究，取得了很多研究成果。1国内研究情况概述2006年，华东师范大学薛天祥教授指导其博士生杨荣昌开展了教师继续教育课程体系研究，分析了教师继续教育课程体系形成的理论基础，探讨了课程基本理论、教师专业发展阶段理论及教师专业学习理论的内涵及其对教师继续教育课程体系构建的指导意义，借鉴国外经验，依据

15、现状调查，遵循现代课程、教师专业化、教师学习等有关理论，提出教师继续教育课程体系的建构设想，具体包括课程目标和课程结构的新思考，课程实施和课程评价的新构想；课程体系构建应考虑的四个方面的依据，应遵循的六大原则，应设置的六个方面的内容，和应采用的三种方法。东北师范大学孙启林教授指导其博士生金铁洙开展了中韩两国教师教育比较研究，提出了一些可资借鉴的方法。2012年，东北师范大学于伟教授指导其博士生秦磊开展了农村教师培训实效性评价体系研究，从农村教师培训实际出发，介绍建构评价体系的方法和赋权的方法，提出农村教师培训实效性评价体系的评价主体和评价标准，筛选出评价指标，并根据评价结果，调整农村教师培训计

16、划。2008年，华中师范大学吴伦敦教授指导其研究生金台政开展了教师继续教育管理的创新研究，指出中小学教师继续教育管理的创新应从管理理念上、从管理制度上、运行机制上进行构建，包括建立和完善中小学教师继续教育立法、做好中小学教师继续教育的规划工作以及建立完善的中小学教师继续教育激励机制，为教师继续教育管理提供了可资借鉴的思想方法。2011年，东北师范大学袁桂林教授指导其博士生于兴国开展了转型期中国教师教育政策研究，就今后我国教师教育政策的调整提出了完善综合性大学参与教师教育的政策、推进教师教育的重心后移、实施标准本位的教师教育管理制度、积极完善和改进教师教育立法、改革与完善教师资格制度、深化教师教

17、育课程教学改革等6点建议，具有一定的现实意义和参考价值。2008年，陕西师范大学栗洪武教授指导其博士生何菊玲开展了教师教育范式研究，通过在解读库恩范式的基础上，探讨了教师教育范式的结构与内涵、独白知识观和对话知识观的，对工具理性的教师教育范式从哲学层面、社会学层面和实践操作层面的分析，阐述了工具理性导致的危机，提出库恩的范式不仅是一个概念,而是一个包含形而上学范式、社会学范式和人工范式等三个层面有机统一的系统理论，认为实现范式转变的根本因素是科学共同体知识观的改变，2011年，华东师范大学戚业国教授指导其博士生黎志华开展了教师教育评价研究，以系统的学理研究为基础,结合实践分析,重点是研究“教师

18、教育评价问题”,而不是开发或组织“教师教育评价”；研究教师教育评价的共同属性而不是针对某种具体的教师教育评价活动。以“高等教育属性”和“教师成长规律”为主线,将高等教育评价的理论方法结合教师专业发展的规律研究了教师教育评价的问题。第三章系统研究了教师教育评价的准则。第四章研究了教师教育评价的模式选择。第五章研究了教师教育评价指标体系构建问题。2013年，华东师范大学吴遵民教授指导其博士生国卉男开展了中国终身教育政策研究，从观念与技术层面对中国终身教育政策化的应然体系构建,主要从确立合理的终身教育政策的价值基础,构建清晰且易于操作的终身教育制度体系及如何整合教育资源、建立开放教育制度的角度对中国

19、终身教育政策的本土化、体系化和科学化的实现问题进行了的深入探讨与研究,提出了若干具有建设性与开创性的意见与建议。2国外研究概述为了提高教育质量和人才的国际竞争力，发达国家在20世纪末开展了中小学教师继续教育改革，凸现出如下主要特点：（1）国家化趋势中小学教师继续教育改革的国家化，是指不管是方分权制的围家还是中央集权制的国家，都倾向于从国家高度来规范和管理中小学教师的继续教育，出台各种法律、法规或文件等，促进中小学教师继续教育的制度化和优化，并建立专门机构负责中小学教师继续教育的组织、管理工作，保证经费投入，保证教师的专业化发展。（2）标准化趋势中小学教师继续教育改革的标准化是指许多国家通过颁布

20、高级教师和培训机构应该达到的标准以及教师专业发展应该达到的标准，并通过加强对这些标准的认定或评估等，促进教师教育质量的提高。（3）系统化趋势中小学教师继续教育改革的系统化包含两个方面。一是指教师继续教育系统作为教育系统的子系统，其内容与基础教育改革的要求相一致，是为帮助教师胜任新的基础教育教学实践而进行的；二是指教师继续教育内部改革的系统性，即针对教师继续教育的标准、课程、教学、评价、管理等进行系统地改革。两方面有机结合，使教师继续教育体现出系统性的特点（4）实践性趋势中小学教师继续教育改革的实践性是指继续教育的目的侧重于提高教师教学实践能力，继续教育的内容关注教师的实际教学需要，继续教育的方

21、式侧重于案例教学实践反思和行动研究等。从上面的介绍可知，上述这些相关研究都是从某个特定角度研究了教师继续教育问题，如农村教师的继续教育问题、一般教师的继续教育问题、转型期中国教师教育政策、教师教育评价等，并提出了一些值得参考的意见和方法，解决了某些方面的问题，但是都没有系统地对中小学教师的继续教育问题进行系统、全面的研究，其中还有一些问题有待于继续进行探讨和研究。四、主要研究内容随着素质教育的进一步推广和新一轮基础教育课程改革的实施，终身学习将成为对教师的基本要求。中小学教师的素质与水平在某种程度上决定着基础教育的质量，直接影响到国家和民族的竞争力。中小学教师要提高自身素质，适应新课改的要求，

22、就需要加强继续教育。本文针对中小学教师继续教育问题，计划通过文献分析和调查研究，了解当前中小学教师继续教育的总体情况，认真梳理和分析其中存在的问题进行分析，提出有效的改进建议和措施，为进一步改革和完善中小学教师继续教育机制提供有价值的参考。五、研究方法本文在研究过程中计划主要采用文献分析、问卷调查、比较研究等研究方法，围绕其中的关键问题开展研究，具体方法主要包括：1充分利用现代化信息技术手段，广泛查阅国内外有关教师继续教育研究的文献资料，收集和整理国内外教育管理部门有关教师继续教育研究的文件，认真进行比较和分析。2通过座谈、访谈、书面调查等形式，广泛搜集和整理教育管理部门、一线教师、在校学生和

23、学生家长、教育研究专家及管理专家的意见，进行系统的梳理和分析，力求掌握全面而可靠的信息。3采用比较研究法，分析和比较发达国家有关教师继续教育的体制和办法，结合我国国情，借鉴其中适用于我国有关教师继续教育的具体方法，促进教师继续教育工作的进一步加强。4采用经验总结法，总结教育科研相关的传统管理经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好基础。六、研究目标和拟解决的关键问题针对中小学教师继续教育的现实情况，本文的研究目标是梳理和分析当前中小学教师继续教育过程中存在的不足和实际问题，从政策保证、管理体制、培训机制、激励措施、培训考核等方面提出切合实际的改进建议和措施，为进一步完善中小学教师继续

24、教育工作提供可资借鉴的思想和方法，为提高基础教育水平提供可靠的保障。围绕改进和完善中小学教师继续教育体系的目标，本文计划解决的关键问题主要包括以下几个方面：1调查和分析当前中小学教师继续教育中真实、全面的情况，为相应的改进和完善提供可靠的依据。2根据本地的实际情况，借鉴发达国家的成熟理论和方法，必要时加以适当的调整和变革，提出合理可行的中小学教师继续教育管理机制。3借助于现代信息技术，将计算机网络技术应用于中小学教师继续教育的培训、监管和考评工作中，构建基于计算机网络的中小学教师培训和考评体系，为提高培训质量提高可靠的手段。七、创新之处根据实际研究目标，通过文献分析、问卷调查和比较研究，本文计

25、划借鉴先进的管理措施和管理体制，并借助于现代信息技术，提出适用于本地实际情况的中小学教师继续教育体系，创新点主要包括以下几点：1借鉴发达国家的成熟理论和方法，结合本地具体情况，提出实用的中小学教师继续教育理论和方法。2综合分析和运用成人继续教育的相关理论和方法，结合本地中小学教师继续教育的实际条件，通过系统、全面的分析和综合，构建具有本地特色的培训管理机制。3将现代信息技术引入中小学教师继续教育的培训和考评中，构建基于计算机网络的中小学教师培训和考评体系。八、研究进度根据论文的研究内容和研究目标，结合学校对研究生论文管理的实际要求，在认真分析和全面考虑的基础上，确定了论文研究工作的过程安排，具

26、体进度如下表所示。时间进度安排2014年5月2014年7月搜集材料文献，开展问卷调查2014年8月2014年8月阅读和分析文献，统计和分析调查结果2014年9月2014年10月撰写论文初稿2014年11月2015年2月提交导师修改2015年3月2014年4月根据导师要求修改论文并定稿九、写作提纲第一章 绪论1.1 研究背景1.2 问题的提出1.3 国内外研究综述1.3.1 国内研究综述1.3.2 国外研究综述1.4 研究内容与方法1.4.1 研究内容1.4.2 研究方法1.5 研究的创新之处第二章 中小学教师继续教育现状分析2.1 中小学教师继续教育开展情况分析2.2 中小学教师继续教育问卷调

27、查分析2.3 中小学教师继续教育中的主要问题2.3.1 继续教育的经费不足2.3.2 制度保障存在欠缺2.3.3 教师参与继续教育的积极性不高2.3.4 教师教学与培训存在冲突2.3.5 课程设置不够合理2.3.6 培训基地建设有待完善2.3.7 教师自身问题2.3.8 管理体制有待完善2.3.9 考核机制存在不足第三章 完善中小学教师继续教育的对策3.1 完善继续教育激励机制3.2 加强继续教育基地建设3.3 完善课程设置与培训方式3.4 加大继续教育经费的投入3.5 建立健全制度保障3.6 进一步完善管理体制3.7 建立健全教师培训的考核机制3.8 加强法律法规的监管机制3.9 基于网络技术的教师培训系统构建第四章 总结与展望4.1 全文总结4.2 展望附录 中小学教师继续教育情况问卷调查表参考文献1 周南照.教师教育改革与教师展业发展M.上海：华东师范大学出，20072 高志敏，蔡宝田.社会转型期成人教育、终身教育研究M.北京:首都师范大学出版社，2007.3 易长发.李春峰.关于继续教育的几点思考J.中国成人教育，2003(11)：93-94.4 范恩源，洪文锋.中小学教师继续教育课程体系研究M.北京:北京理工大学出版社，2004.5 张德银，王云风.农村中小学校本培训的现状分析及对策研究J