社会企业理论研究综述

1、“社会企业”理论研究综述华北电力大学郝甜莉i摘要：社会金业是非营利组织(npos)面对经费紧缺及为提高自身运行 绩效，以企业的行为来解决社会问题，实现npos社会使命的组织形式。20世纪 90年代以来，国际上，在以非政府组织或非营利组织为主的第三部门屮，社会 企业正在逐步超越民间非营利组织的范畴，在社会屮快速发展，日益兴起。1 这种新型组织具有社会性和企业性，将创新和企业精神结合在一起，在儿童保 育、残障就业、社区发展等等领域积极开展社会创新，对解决社会问题，打破西 方国家所面临的“福利僵局”起到了积极作用，赢得了社会的广泛关注和好评。2 在美国和欧洲国家，社会企业已经受到重视，并成为重要的研

2、究议题。而 我国的第三部门发展起步较晩，还存在很多需要完善的地方。abstract : social enterprises are non-profit organizations (npos) face a shortage of funds and to improve their running performance to corporate behavior to solve social problems, to achieve the npos social mission of the organiza tion in the form. since the 1990s, t

3、he international ngo or non-profit organization based third sector, social enterprises are gradueilly beyond the scope of the private non-profit organization, the rapid development of society, the growing rise. 1 this new orgeini%tion has a social and business, the combination of innovation and entr

4、epreneur ship, social innovation is active in the field of child care, disability employ me nt, comm un ity developme nt, and so on, to solve social problems, break the western countries facing '"welfare impasse" has played a positive role in the community has won widespread attention

5、and praise. 2 in the united states and european countrics, the social enterprise has been important and become an important research topic. late start of the developme nt of the t hird sec tor, there are still a lot of need to be perfected.关键词.社会企业内涵 类型 特征界定划分一、社会企业的概念界定社会企业(social enterprise)最早源于法国

6、经济学家蒂埃里让泰提出 的社会经济概念，他认为，社会经济不是“以人们衡量资本主义经济的办法即工 资、收益等来衡量的。它的产出是把社会效果和间接的经济效益结合在一起的”。3随后，众多学者也从不同的角度阐述了口己对社会企业的理解，其中欧洲 和美国学者及中国对社会企业的界定有着很大的区别。下面我们从这三个角度分 析一下社会企业的概念。1. 欧洲社会企业的界定在欧洲，社会企业一词主要系由经济合作与发展组织于1999年发展出的新 概念，认为社会金业是指任何可以产生公共利益的私人活动，具有金业精神策略, 以达成特定经济或社会目标，而非以利润极犬化为主要追求，且有助于解决社会 排斥及失业问题的组织。4并在2

7、003年出版的变革经济屮的非营利部门 一书屮，对于社会金业进行了进一步的界定，指出社会企业乃是介于公私部门 间的组织，其主要形态为利用交易活动以达成目标及财政白主的非营利组织，社 会企业除采取私营部门的企业技巧外，亦具有非营利组织强烈社会使命的特质， 社会企业的主要型态包含员工拥有的企业、储蓄互助会、合作社、社会合作社、 社会公司、中型劳工市场组织、小区企业，及慈善的贸易部门，其主要活动包含 两个领域：训练及整合劳动市场排除的员工，传送个人及福利服务。5而欧洲 委员会认为社会企业是合作社与非营利组织的交叉组织，其屮合作社包含劳动者 合作社及使用者合作社，非营利组织包含生产型非营利组织及侶议型非

8、营利组 织，而社会企业偏向劳动者合作社与生产型非营利组织的混合体。卡罗波兹卡和桑特瑞认为，社会金业则是兼具社团与合作社两种法律地位, 且经常超越法律的允许，从事组织活动，部分国家给予社会企业正式法律地位的 认可，其未来应吸纳更多的商业盈余及企业活动。6安东尼奥托马斯指出, 社会企业乃是第三部门的要素之一，它是社会经济的另一种形式。社会企业发展 出一种全新精神的金业形态，而社会金业的起源代表从传统福利系统转变为混合 系统的过程。7曲此口j以看出，无论是oecd提出的社会企业的定义和经济面, emes所构建的“社会企业”的社会指标，述是安东尼奥托马斯等学者提出的 界定维度都呈现出光谱连续体的特征。

9、2. 美国学术界对社会企业的界定美国学术界倾向于用“社会企业精神” (socialentrepreneurship),来 代替“社会经济”(social economy)这一概念。8而"社会企业”则被视 为一种主要以收入为基础來实现社会目标的手段。9狄兹(j. gregory dees) 指岀，社会金业一词并非单纯为财政目标而存在，而是一种多元混合(hybrid) o 从主耍动机、方法和目标以及主耍利害关系人的角度，分析了社会企业与传统的 非营利组织和私人企业z间的关系。在他的社会企业光谱屮，社会企业是处于 纯慈善(非营利组织)与纯营利(私人金业)之间的连续体，此种概念也揭示出 非营

10、利组织商业化或市场化是其转变为社会企业的途径。3. 我国学术界对社会企业的界定现今中国学界对社会企业的普遍认识是：以企业的行为弥合以往公共、私 营和非营利三个部门的明显界限，同时注重发展营利和非营利行为的融合模式。 10杨家宁在社会企业研究评述中指出社会企业被视为是一个以新的方式聚 集资源以创造社会价值的过程，社会金业提供服务或产品来追求经济活力化, 为边缘群体提供发展的机会。出现了弥合公共部门、私营部门和npos的“社会目 的企业”。该类组织具冇社会目的和经济期待，以企业化的途径满足社会对npos 的需求，在社会口标和服务(生产)收费上保持平衡。这些发展形成了社会企业 的社会目的和经济目的的

11、双重底线的标准。11蔡宁在社会企业影响因素及运行机制中指出社会企业是一种不以营 利为r的,运用商业化运作手段开展组织运营，进而解决某个社会目的、实现社会 价值的非营利组织。社会企业的核心运行理念是组织预期的社会效益，其提供的 产品具有经济性和社会性的双重属性。12郑胜分根据经济与社会面向的双重分 析指标和非营利组织与企业两种组织形态的双向指标体系，将社会企业归纳成两 犬发展途径：非营利组织师法企业途径和企业的非营利途径，将社会企业界定为 “第三部门” (third sector)范畴。李衍儒、江明修吸取了欧美学界对社会企 业的界定，认为社会企业除指涉企业的非营利化，即金业慈善及社会责任的展现

12、外，也包含非营利组织的商业化，以及于创立初始直接以达成社会目标，并以商 业手段运作而成立之组织。二、社会企业的特征1. 社会企业的混合体特征从上文学者对社会企业的界定分析来看，社会企业无论从企业目标、运营方 式述是价值创造角度都体现出非盈利组织和纯商业组织相混合的组织特征，这也 就意味着社会企业兼具传统非盈利组织和传统商业组织的特性。正如社会责任企 业创立者和负责人金阿特洛(kim alter)所归纳的，社会企业在以下九个方 面都体现了混合体的特征：(1)运用商业手段和方法达到社会目标；(2)融合 社会和商业的资本和管理方法；(3)创造社会和经济价值；(4)从商业活动屮 获得收益来支持社会项目

13、；(5)由市场驱动同吋由使命引导；(6)同吋衡量财 务绩效和社会彩响；(7)在捉供公共产品的过程屮满足经济目标；(8)从无 约束收入屮享受财务上的自由；(9)在达成使命的过程小融入商业战略。2. 组织形式的连续性即社会企业是介于传统非盈利组织和传统商业组织间的连续体。对此，13 金阿特洛(kim alter),为我们绘制出一幅更为详细的可持续性发展的光谱 图，更具休的说明了这一变化的趋势：即传统非赢利企业与传统赢利企业在社会 变革环境下，尽管初始的目标有所差异，但是为了形成“可持续性的发展战略”， 两种组织形式最终还是向屮间状态“社会企业”或“社会负责型”金业靠拢。从 传统的非营利性组织到传统

14、商业组织之间各多元综合体的连续变化过程。社会企 业正在挑战这种商业模式，并月表明从事道徳商业活动是岀于内心的社会责任， 而不是出于一种附加责任。金阿特洛(kim alter)的可持续性发展光谱3. 组织形式的社会差异性社会企业具休的组织形式具的组织形式具有强烈的社会差异性。由于社会创 业本身与不同的社会、文化、政治背景肓接相关，而社会、文化和政治背景包括 不同的立法结构和框架、慈善事业对于社会的重要意义和社会支持系统的性质 等，因此在实际屮社会企业的组织形式都会因社会差界而大相径庭。例如，在英 国，社会企业有门己独特的法律形式，即“社区利益公司” (the community interest

15、 company),通过企业活动为社区成员谋福利。14在美国，社会企业 最主要组织特质在于“类商业”活动，也就是所谓的“福利市场化”，具体指将 市场形态关系引入到社会福利领域，因此就产生了企业的非营利化与非营利组织 的商业化两种形式。三、社会企业的类型首先,我们可以根据狄兹(j. gregory dees)社会企业光谱的理论,从组 织动机导向角度，经社会企业分为使命中心型、使命相关型和使命无关型。其屮 使命屮心型社会企业是指企业的经营活动以组织的使命为屮心，它以自筹经费的 方式运营并实现其使命，这种类型的社会企业往往雇佣弱势群体以推动社会就 业。使命和关型社会企业是指企业从事的经营活动与组织木

16、身的宗旨使命有密切 的联系。它一方面创造社会价值，另一社会服务商业化是这类型社会企业的普遍 运营方式。使命无关型社会企业是指企业从事的经营活动与组织的使命无关，创 立此类社会金业仅仅是为了通过创造经济价值来补贴社会项目投资和组织运营 费用。其次，我们可以从社会创新的角度将社会企业分为两类：就业型社会企业 与创业型社会企业。从定义、商业模型、市场、社会环境和特质这几个角度对 就业型社会企业和创业型社会企业进行了比较社会企业的目标选择主要基于组织形态，而组织形态则透射出相应的组织特 征。由于中国社会企业发展的复杂性及形态的多样化，依据和关文献研究，我国 学者对于社会企业的类型划分主要基于发展历程、

17、社会使命、组织形态、运作模 式、法律地位、社会创新这六个维度。从社会企业发展历程的历史角度，15 16 冇学者指出自建国以來我国就产生并存在着较为丰富的社会企业组织形式，具体 可归纳为计划经济时期的社会保障性生产企业、社会事业服务性生产企业、生产 自救性企业、社会改造性生产企业四种模式和市场经济吋期的创业型社会企业和 企业投资型社会企业模式。基于社会企业社会使命的维度，17余哓敏等把社会 企业区分为五类，即促进就业类、提供社会照料服务类、扶贫类、提供医疗服务 类和教育发展类社会企业。基于社会企业组织形态的维度，18 19李衍儒、江 明修指出社会企业有非营利组织效法企业和企业效法非营利组织的两种

18、发展趋 势。也有学者试图根据社会企业组织进行类型归属划分。20俞可平认为社会金 业是以公益性社会服务为主要目标的企事业单位。认为如果将国家的政府系统当 作“第一部门”，将市场的企业系统当作“第二部门”，那么，社会企业就屈于 非政府、非市场的“第三部门”。在我国，口前可以归属于社会企业范畴的社会 组织大体有以下几类：民办非企业单位、社会福利企业、城乡居民的互助合作组 织和社区服务中心等。官应廉认为，社会企业是使用商业模式和机制解决社会问 题，介于公司和传统非营利组织z间，但更倾向于而者。杨团认为社会企业不应 该局限在某一个组织形式，它更彖征一种精神，一种文化。除了政府（第一部门）, 市场（第二部

19、门）和非营利组织（第三部门），还应有第四部门，它由公共服务 供应商或公共机构组成。第四部门的运营和生产既是慈善乂是商业。社会金业不 同于传统的非营利组织和慈善事业，因此应进入第四部门。五、结束语国外理论界对社会企业长达10多年的理论探讨为我们勾勒出了社会企业的 概貌，可以帮助我们理解社会企业的本质和内涵，认清社会企业在经济发展、提 供公共服务、更好实现政府目标，增强社会凝聚力过程中发挥的重要作用。也为 我国第三部门的发展指出了一条切实可行的道路。参考文献:el carlo, borzaga, and jacques, defourny.the emerge nee of social enterprise m .london&newyork'routledge, 2001： 16-19.2 英)查尔斯里德比特社会企业家的崛起m 环球协力社，2006.3 杰里米里夫金工作的终结后市场社会的来临m 土寅通等译.上海:上海译文出版社，1998.4 oecd.social enterprises.oecd, 1999.5 emes.targeted soc