长沙市经济社会环境发展协调水平探究

1、长沙市经济社会环境发展协调水平探究摘要：以系统协调度测度模型为基础，选取2000至2009 年长沙市经济社会与环境保护统计数据，数据运用spss回 归拟合模型计算方法，研究长沙市经济社会环境之间的发展 协调水平。分析总结出近10年长沙市经济社会环境发展的 协调度变化情况，为未来长沙市经济社会环境协调发展提出 意见和建议，探索新型城市协调发展模式关键词：发展指数；协调度；回归拟合；发展模式0导言当前中国进入城市快速发展时期，城市化高速进程中伴 随的环境污染和社会民生问题也越来越突出，如何使城市协 调发展成为了我国必须面临的棘手难题。长沙作为国家批准 的长株潭“两型社会”配套改革实验区中的核心城市

2、，应该 更加重视经济社会环境协调发展问题。本文以系统协调度测 度模型为基础，就近10年长沙市的经济、社会、环境发展 情况做出定量分析，得到长沙市经济社会生态近10年得发 展指数和他们之间的协调度测度，预测经济社会环境协调关 系未来的发展趋势，为长沙市“十二五”时期社会全面发展 和“两型社会”建设有指导意义。1研究方法1.1建立指标体系从经济发展、社会进步以及生态环境三方面建立指标体 系，选取指标时遵循指标的客观性、代表性和针对性，同时 考虑数据的实际可得性，总共列出指标30项：其中，列出 反映经济发展的数据指标10项，分别是人均gdp、第三产业 占gdp比重、规模以上工业增加值、全社会固定投资

3、、社会 消费品零售总额、地方财政一般预算收入、高新技术企业产 值，进出口总额、实际利用外资额和货物周转量；反映社会 发展的数据指标10项，分别是城镇化水平、城镇居民人均 可支配收入、农村居民人均纯收入、居民恩格尔系数、城镇 登记失业率、人均住房建筑面积、城镇职工年平均工资、城 市居民消费性支出、人均预期寿命、人均受教育年限；列出 反映环境保护的数据指标10项，分别是城市污水处理率、 道路清扫保洁面积、工业废水达标率、工业粉尘去除量与排放量之比、工业固体废弃物处理率、工业锅炉达标率、生活垃圾无害化处理量、城市面积、森林覆盖率。其原始资料均为正值，主要来源于2001-2010年长沙统计年鉴。1.2

4、数据处理1. 2. 1发展指数计算方法首先，考虑到城镇登记失业率这一指标时数值越小对区 域发展越有利，其余为越大越有利，因此把这一指标改为负 值；然后，对原始数据做无刚量化处理，以消除因变量的量 纲不同而影响分析结果：利用spss软件对处理后的经济、社会、环境系统数据 进行因子分析，得到个各系统发展指数，绘出趋势曲线，并 对其进行分析。其中，经济、社会、环境发展综合指数计算 方程为：x为各系统发展综合指数，wi为提取因子的权重，为 各系统提取因子的得分，n是各系统发展水平提取的因子数。1. 2. 2各系统间协调度分析方法协调系数是说明两系统或多个系统是否协调的依据，协 调系数在0到1的范围内，

5、如果等于0,说明完全不协调， 如果等于1,说明完全协调，描述两个系统之间协调发展程 度的协调系数方程为：方程式中，c(a,b)为a系统与b系统的协调发展系数; 为a系统对b系统的状态协调度；表示b系统对a系统的 状态协调度；x表不a系统综合发展指数；x'表不b系统对 a系统要求的综合发展指数；s2表示a系统综合发展指数的 均方差。描述三个系统间的协调系数的方程为：其中，2评价过程及其结果2.1经济、社会、环境发展水平综合指数结果分析进行因子分析，经济系统的前两个因子的累积贡献率达 到了 89%,所以可提取第一、二个因子，因子得分函数为：xl=0135dl-0. 323d2-0. 355

6、d3+0. 109d4+0. 132d5+0. 090d6+0 073d7+0. 057d8+0. 051d9+0. 218dl0x2=0. 020dl-0. 667d2-0. 427d3+0. 062d4+0. 023d5+0. 094d6+ 0. 123d7+0. 140d8+0. 159d9-0.207dl0其中，dl、d2、d3、d4、d5、d6、d7、d8、d9、dlo 分 别为人均gdp、规模以上工业增加值、第三产业占gdp比重、 全社会固定投资、髙新技术企业产值、社会消费品零售总额、 地方财政一般预算收入、进出口总额、实际利用外资额和货 物周转量。由因子得分函数可以看出，xi主要

7、反映了城市的 经济实力，为城市经济实力因子，x2主要反映了产业结构， 为产业结构因子。同上述分析，社会系统提取出两个主要因 子xi和x2, xi为社会发展因子，x2为社会稳定因子。环境 系统提取出两个主要因子xi和x2、x3, xi水资源和绿地指 标上载荷较高，为水资源和绿化因子，x2在工业设备和城市 保洁上载荷较高，为城市环保因子，x3在工业排污上载荷较 高，为工业排放因子。最后计算得出长沙市2000至2009年经济、社会、环境 三个系统的综合评价指数曲线图，如图1所示。其中0代表 平均水平，为负值表示低于平均水平，如果该指数为正值， 则高于平均发展水平，其中大于1代表比平均发展水平高一 倍

8、以上。图1长沙市2000年至2009年经济、社会、环境系统评 价指数曲线图如图1所示，可知经济、社会、环境三系统评价指数变 化趋势，总体上长沙市经济、社会、环境近10年都呈现明 显上升趋势，经济系统前8年发展较为缓慢，都低于平均水 平，到2007年以后呈明显上升势头，到2008年评价指数大 于1,这说明经济出现飞跃式发展，这与国家确立长株潭城 市群为“两型社会”建设配套改革实验区有较大关系，然而 到2009年略有下跌，这是由于次贷金融危机的影响；社会 系统一直处于平稳发展状态，2000年社会系统评价指数较 低，为t以下，说明社会发展比较落后，到2009年社会系 统评价指数已经达到1以上，这说明

9、社会发展程度较高，达 到小康水平；环境系统呈波动发展状态，2000年环境系统评 价指数较低，与社会系统评价指数在一个水平，说明环境发 展比较落后，从2000年到2007年总体呈上升趋势，2007年 至2008年发展有回落，2008年后又呈现上升趋势，总体来 说环境系统与经济和社会系统相比发展较为缓慢。2. 2经济、社会、环境系统发展协调度分析利用spss软件进行回归分析，选择f检验显著性水平 小于0.05,相关系数最大的方程作为最优方程：经济、社会 与环境系统的最佳拟合方程为：a=0. 010+1. 780b-l. 485cb=0. 002+0. 176a+l. 075cc=0. 001-0.

10、 119a+0. 872b将三大系统的评价指数带入最佳回归拟合方程中，求得 各系统的状态协调值，最后利用三系统协调系数方程求出三 系统间的协调系数，根据协调度等级划分标准6, 0.9以上 是高度协调，0.8至0.9为较协调，0. 7至0. 8为较不协调, 0. 7以下为不协调，0. 5以下为严重失调，其分析结果如图2 所示，得到长沙市2000年至2009年经济、社会、环境三系 统发展的协调系数。图22000年至2009年长沙市经济、社会、环境三系统 相互间协调系数曲线2. 3评价结果如图2所示，协调系数在0和1范围之内。社会与环境 协调系数很高，每年系数都大于0. 99,这说明社会和环境发 展

11、高度协调；但是，经济与环境、经济与社会协调度波动幅 度较大，呈现出“过山车”式的起伏状态，经济与环境系统、 经济与社会发展系统协调系数从2000年至2002年以前呈快 速增长趋势势头，然而，2003年开始，至2008年都有快速 下落的趋势，其中经济与社会系统降幅最为明显，到2008 年，经济环境、经济与社会协调系数仅为0. 32左右，属于 严重失调状态，但是到了 2008到2009年有明显反弹，协调 系数达到了 0.85以上，说明现今经济与社会、经济与环境 发展较为协调；从经济、社会、环境系统总协调系数来看， 总体上呈波动状态，但是2009年与2000年协调度基本属于 持平状态，其中2000年

12、至2002年总体协调系数呈上升趋势, 2002年至2004年总体协调系数达到0. 96以上，属于高度协 调状态，而2005年至2008年呈现下降趋势，到2008年协 调系数只有0. 626, 2008年至2009年出现反弹势头，2009 年协调系数为0. 835,属于较协调状态。整体上看长沙市正处在工业化中期阶段，城市明显还是 偏重于经济发展。从系统发展协调度来看，经济、社会、环 境总体协调度近十年来波动较大，总体看是由"协调一不协 调一较协调”变化，其中社会与环境发展一直处于高度协调 状态，但是经济发展却过于超前，导致与社会和环境发展失 衡。这种失衡状态是主要是由于“十五”后期和“

13、十一五” 规划前期长沙市明显偏重于经济扩张，重点发展重工业和产 业集群，而且由于产业结构较为落后，工业经济仍然以粗放 增长模式为主，从而导致破坏环境，忽略社会服务发展，结 果是经济与社会、环境发展严重不同步，这种发展模式是不 可持续的。3对长沙市经济社会环境协调发展的意见和建议3.1应该重视经济发展的质量和带动效应长沙市应该适度控制经济建设的规模和投入，有意识的 为经济降温，调整产业结构，推进新型工业化，严格控制低 端产业重复建设，将投资引向高科技、环保、金融、服务和 文化体育产业，发展信息产业和现代物流业，推进低碳经济 系统建设，增强城市软实力；另外，应该转变城市经济发展 衡量标准，注重经济

14、带动社会发展和环境保护，提倡用“绿 色”指标和人均指标取代现有经济指标，对绿色环保产业和 促进社会民生的产业加大扶持力度，给与政策和资金支持， 使企业盈利与社会、环保发展紧密联系起来。，3.2应该继续推进民生工程，使“两型社会”转变为 “和谐社会”“两型社会”建设模式主要是探索经济可持续发展方 式，而“和谐社会”建设模式则是探索社会可持续发展方 式，涵盖的内容更加深刻和全面。未来长沙市应该继续推进 新型城镇化建设，建设方便较廉价的安置住房小区和廉租房 小区；重视城乡统筹协调发展，建设与城市无差异化的农村 基础设施，推进农村信息化建设，通过技术指导帮助农民改 良品种，种植附加值较高的蔬果和农作物

15、；鼓励市民兴业创 业，搭建失业人员再就业平台和残疾人扶持平台；加大对教 育、卫生、文化、体育这些部门的投入；面对人口老龄化的 趋势，应该加大对民办养老设施的扶持力度；推进长沙市国 际化战略的实施，提高城市开放度和知名度。3.3应该加大环境投入力度，探索内陆省会生态城市发 展模式尽管长沙市环境评价指数近十年一直在递增，但是指数 增长主要是由于城市内部人工环境的改善形成的，工业排放 废水量近几年却没有明显下降，工业废弃排放量这两年甚至 出现大幅增长。对此，应该积极推进碳排放交易市场体系和 相关措施建设，使环境保护与市场和经济利益挂钩；重点建 设“湘江绿色生态走廊”；关闭城市内大的污染源，严控向 湘

16、江以及支流排放生活废水以及垃圾，减少挖沙船作业；对 江心洲岛屿链进行科学规划；推进沿江植被恢复、生态绿道 和休闲文化设施建设，恢复湘江的生态承载力；对于长沙周 边农村要严格保证耕地不被占用，制止房地产企业的“圈地 运动”，对征地后不开工的土地无条件收回，对于开挖土地 要进行回填和植被复垦；继续加强城市内部生态环境建设， 控制私家车的增长，鼓励发展大运力快捷公共交通体系，铺 设由乔木、灌木和草本三层植被组成的道路绿化带，增加城 市环卫设施，积极建设生态小区，对生活用水、废弃物充分 回收利用，利用太阳能、风能、沼气等新能源满足电力需要, 实现碳零排放的目标。参考文献1刘晶等；重庆市北培区经济、社会和资源环境协 调度分析，j.长江流域与环境,2007,16(2):147-151：2程漱兰，柳易林等；生态示范区可持续发展指标体 系和数学模型一一以安徽省岳西县国家级生态示范区为 例，j.长江流域与环境,2004,13(3):203-207