基于突变级数法湖北省农村经济发展评价探究

1、基于突变级数法湖北省农村经济发展评价探究摘要：在介绍突变级数理论的基本思想和步骤基础上，依 据突变级数法建立了农村经济发展评价指标体系，以200 8年湖北省1 7市(地区)为样本进行实证分析，得出与实 际情况相吻合的评价结果，并进一步提出了湖北省农村经济 发展的若干政策建议。关键词：湖北省；农村经济发展；评价研究；突变级数 法中图分类号：f 3 2 7文献标识码：a文章编号：0439 -8 114 ( 2 0 12) 24-5812-052 0 12年初颁布的中央1号文件已是中国连续第九 年锁定“三农”问题，这是党中央、国务院将"三农”工作 作为重中之重的具体体现，农业、农村、农民问

2、题始终关系 着党和国家的事业发展全局，是安天下、稳民心的战略问题, 是其他产业的基础和支柱。“十二五”期间党中央提出了加 快发展现代农业和在工业化、城镇化深入发展中同步推进农 业现代化的重大历史任务。湖北省作为国家“中部崛起”战略中的重要一环，近几 年来其社会经济各方面都得到了迅猛发展。2 0 0 8年全省 完成生产总值1. 133万亿元，成为全国13个g d p总 量突破1万亿元的省（市）之一，2 0 1 1年湖北省农民人均纯收入64 4 7. 3 8元，首次突破60 0 0元大关。2012年，国家发改委正式批复同意设立湖北荆州承接产 业转移示范区，这也是继安徽皖江城市带、广西桂东、重庆 沿

3、江、湖南湘南之后的中国第五个国家级承接产业转移示范 区，这也将对湖北的经济发展产生深远影响。但是在现实情 况中湖北省也存在着农业基础仍然薄弱、农村发展相对仍然 滞后、农民增收仍然困难等诸多问题。作为湖北省''十二 五”战略规划的重要方面，探求农村经济的健康持续发展的 措施就显得尤为重要。农业经济发展评价研究是一个多维和复杂的过程，釆用 何种研究方法和如何建立评价指标体系两方面就成了相关 研究主要集中的领域。王德祥等1从组织形式发展趋势 方面研究了中国农村集体经济问题；陈巧玲等2从农村 教育的现状及存在的问题出发，提出了一些推动农村教育与 经济发展良性互动的应对措施；苏发金3从湖

4、北省农业 经济发展方式的创新选择方面给出了自己的建议；冯建中等 4利用因子分析方法对湖北省农村经济发展进行了研究; 马伦娇5则从低碳环保角度解析了湖北省农业发展中的 种种问题并提出了应对之策。突变级数法不需要对评价指标赋以权重，但它考虑了各评价指标的相对重要性，从而减少了主观性且又不失科学 性、合理性，而且计算简便准确，其应用范围广泛。本研究 将根据农业经济发展评价的综合性、差异性、历史和地域局 限性等特点，尝试运用突变级数法对湖北省农业经济发展进 行综合评价。1突变理论基本思想及评价步骤突变理论是2 0世纪7 0年代发展起来的一门新的数 学理论，由结构稳定的拓扑概念发展而来，并建立于拓扑动

5、力学、奇点理论等数学理论的基础之上，可用于状态评价和 趋势分析。由突变理论中突变模型衍生出来的突变级数法广 泛用于多准则决策问题的分析中，它对目标的综合评价首先 是对评价目标进行多层次分解，再用突变理论与模糊数学相 结合产生的突变模糊隶属函数，由归一公式进行综合量化计 算，最后归一为一个参数，即求出总的隶属函数，从而得出 综合评价结果。其基本评价有以下步骤6, 7。1 . 4利用归一公式进行综合评价2突变级数法在湖北省农村经济发展评价研究中的应 用2. 1样本选取及数据来源选取湖北省1 7个市（地区）为研究样本，以中国区 域经济统计年鉴（ 2 0 0 9 ）和湖北农村统计年鉴（2 0 0 9

6、）为主要参考，分析对象是湖北省1 7个市（地区） 2 0 0 8年的农村经济发展数据，原始数据见表1。2 . 2建立突变级数评价指标体系3结论从最终的综合得分来看，湖北省各市（地区）农村经济 发展有着较大差异，只有武汉市、荆州市、襄阳市、宜昌市 和荆门市的总得分在0. 9以上，其他地区都在0. 9以下, 其中恩施土家族苗族自治州和神农架林区得分均在0 . 7以 下。武汉市、荆州市、襄阳市作为湖北省传统的农业强市， 它们的得分遥遥领先于其他地区。而作为湖北的省直管市的 天门市、仙桃市、潜江市得分排名却都在第1 0名前后，它 们的农业生产发展主要局限于自然资源的不足和农村金融 服务工作的薄弱，最直

7、观的表现就是这些地区的耕地面积等 自然资源指标排名都较靠后（仅高于鄂州市和神农架林区）。 总体来看，湖北省大部分市（地区）的农村经济发展都还处 于全省平均发展水平之下，这样的排名结果也和现实中的湖 北省农业经济发展状况相吻合。对于农村自然资源水平而言，总的排名情况和最终综合 得分排名的差异不大。荆州市、襄阳市、黄冈市和孝感市依 靠自己较突出的常用耕地面积、有效灌溉面积、农作物播种 面积、农林牧渔业总产值等指标，得分较为领先其他市（地 区），其中荆州市的这四项指标值分别为4 6 2 . 2 （ kh m2）、3 8 7. 9 （khm2）、9 7 3. 4 （ k h m 2）、3 3 5. 7

8、 （亿元），均排名湖北第一，故其农村自然 资源水平得分第一的排名就与实际情况十分吻合了，潜江 市、鄂州市、神农架林区排名居最后3位。武汉市、宜昌市、黄冈市在农村社会金融服务方面的得 分表现突出，而潜江市、鄂州市、神农架林区则表现不佳。 武汉市在农林水利一般性预算支出、金融机构农业贷款等方 面名列前茅，这与其作为湖北省省会，政治、经济、文化中 心的地位相吻合。宜昌市作为“水利之都”和全国优秀旅游 城市，其在农村全社会固定资产投资方面（6 7. 9亿元）, 黄石市在农村人均用电量（6 2 3.9 kwh）方面都 较领先于其他市（地区）。武汉市、黄石市以及荆门市在农村居民人均纯收入、农 村居民人均生

9、活性支出等指标上有较好的表现，这些地区的 农民富裕程度都较高。以武汉市为例，省会城市周边的拉动 效应使得武汉市农村居民人均纯收入（63 4 9元）几乎是最低的恩施土家族苗族自治州（25 1 9元）的2 . 5倍，优势明显。随着社会经济的发展，湖北省的农业现代化 水平相比过去有了很大的提高，人均农用机械总动力水平也 得到了快速提升，在'农业现代化发展水平”的得分中神农 架林区、荆门市、襄阳市表现较为抢眼，主要得益于它们'较 高的单位耕地面积化肥使用量”。4对策和建议目前，湖北省农业和农村经济正处于新的发展阶段，这 个阶段是推进战略性调整和农业增长方式转变的阶段，是深 化改革和完善

10、农业农村经济体制建设的阶段，是以工业化、 城镇化、产业化统筹城乡经济社会发展和全面推进农村小康 建设的阶段。虽然近几年湖北省农村经济得到了长足发展， 但是也应该注意到现实中还存在着比较多的困难和问题。从 各市（地区）的分析结果和经济社会发展全局的出发点来看, 湖北省各地农村的经济发展水平差异尚较大、发展很不平 衡。“十二五”时期农业农村经济重点要完成保障供给、促 进增收、夯实基础和实现可持续发展等四个方面的任务，具体说来，应注意以下几点：促进农民收入持续增加，提高 农民生活水平。在稳定粮食播种面积的基础上，大力优化品 种结构，着力提高粮食单产和品质。不断拓宽农民增收渠道, 调整国民收入分配格局

11、，增加农业补贴，扩大农村社会保障 覆盖面，增加农民转移性收入；加大农业基础设施建设， 提升农业防灾抗灾能力。继续增加和使用好现有渠道资金， 并从土地出让收入或净收益中提取一部分作为耕地保护补 偿专项资金，采取“取之于地、用之于地”的机制，鼓励农 民加强农田设施建设与维护；加强农业科技人才队伍建设 和农民科技教育培训，开展有利于科技创新的体制机制建 设，提高现代农业装备水平，促进农业发展方式的转变。因 地制宜，分类指导，推进农业结构战略性调整，实施产业化 经营，加快农业和农村经济的市场化进度；协调推进城乡 改革，加快改善农村民生。稳定和完善农村基本经营制度， 有序推进农村土地管理制度改革，着力提

12、高农业生产经营组 织化程度，提高农村文化、教育、卫生事业发展水平，完善 新型农村合作医疗等农村社会保障体系，不断推进扶贫开 发，深化农村综合改革。参考文献：1 王德祥，张建忠.我国农村集体经济组织形式发展趋势研究j .西北农林科技大学学报(社会科学版), 2 0 11 ( 1 )：13-18.2 陈巧玲，李蹊.农村教育与经济发展探究j .安徽农业科学，2011, 3 9 ( 2 )： 6 4 0 -6 4 2 .3 苏发金.论转变湖北农业经济发展方式的创新 选择j .三峡大学学报(人文社会科学版)，2 0 11(3)： 6 4 - 6 8.4 冯建中，何先平，邓习军.基于因子分析的湖 北省农村经济发展研究j.安徽农业科学，2 0 12, 4 0 ( 2 )： 5 1 8 - 5 2 0.5 马伦娇.