当前地质勘探单位面临财务管理风险和其防控

1、当前地质勘探单位面临财务管理风险和其防控摘要：随着我国经济的快速发展，对于能源的依 赖程度越来越高。为了缓解经济发展所带来的资源短缺等问 题，地质勘探工作的重要性更加突出。因此，必须高度重视地质勘探单位的管理工作，尤其是快速发展过程中所面临的 财务管理风险问题，必须要采取有效措施提高地质勘探单位 的经济实力和综合竞争力。关键词：地质勘探；财务风险；风险防控中图分类号:f275文献标识码：a文章编号:1001-828x(2013) 06-0-01应该说，地质勘探单位是社会主义建设事业的重要组成 部分，对我国社会经济发展具有极其重要的影响。随着我国 经济建设的快速发展，对于能源的需求越来越多，因此

2、，必 须高度重视地质勘探工作，切实解决地质勘探事业发展过程 中存在的问题。在地质勘探单位的财务活动中，由于受到各 种因素的影响，地质勘探单位的财务收益与预期收益之间会 发生偏离，可能会造成一定的经济损失。所以，应该重视和 加强地质勘探单位的财务风险管理，以有效实现财务发展目 标。、财务风险的概念及其内容 在经济活动中，财务风险指的是由于公司财务结构不够 合理、融资不当等原因造成公司失去偿债能力，投资者预期 收益下降而出现的风险。财务风险是企业在市场经济活动中 必须要高度重视的现实课题。一般来说，企业财务风险主要 包括：筹资风险、投资风险、经营风险、库存管理风险以及 流动性风险等。其中，筹资风险

3、是企业在发展过程中由于宏 观经济环境变化等因素造成的不确定性，对公司的财务业绩 以及筹集资金造成的风险。投资风险主要指的是由于受到市 场需求变化的影响，对未来投资收益的不确定性，造成企业 在投资过程中遭受严重的经济损失。经营风险又可称作是营 业风险，指的是企业在生产经营过程中，受到各方面不确定 性因素的影响，包括由于国家经济社会等政策的变化所导致 的企业在经营的过程中遇到的政策风险等。库存管理风险指 的是由于企业的库存量变化所给企业带来的风险。库存是企 业经营过程中的重要环节之一。企业要及时掌握库存量的变 化，如果库存量过少会造成企业在生产过程中原采料供应不 足，影响企业生产的正常进行，如果库

4、存量过多，就会占用 企业大量资金，产生严重的风险。流动性风险是由于企业的 期货交易不能及时有效成交所带来的风险。由于企业的现金 偿还能力与支付能力较为有限，导致企业的资产不能完全确 定或是转移现金的变现能力的风险增加。二、地质勘探单位财务风险产生的原因在市场经济条件下，努力防控财务风险已经成为地质勘 探单位在发展进程中无法回避的重要课题。而要解决这一问 题，必须深入分析地质勘探单位财务风险产生的原因，主要 包括以下方面：（一）事业发展战略不够明确或者由于发展战略出现偏差所带来的财务风险应该看到，地质勘探单位在很长时期内受到国家相关政 策的保护，由于所处的垄断地位，容易产生小富即安的观念, 比较

5、缺乏风险意识。在这样的情况下，地质勘探单位的发展 战略往往不能适应市场经济的发展要求，主要表现为业务安 排不尽合理，市场定位不够清晰，市场化水平不高，自身经 营能力较低。从某种意义上来说，在许多地质勘探单位中， 不具市场竞争力的业务消耗了大量资源，赢利渠道比较单一 等。所以，地质勘探单位在走向市场的过程中，财务管理方 面的弊端日渐凸显，这就潜藏着巨大的财务风险。同时，尽 管有些地质勘探单位制定了发展战略规划，但是由于市场环 境发生巨大变化，尤其是受到国际能源市场的影响，国内地质勘探单位或者企业却缺少应对能力，无法根据国内外市场 环境的变化进行市场战略、产品战略以及经营模式等方面的 有效调整，这

6、也能容易导致地质勘探企业发生财务风险。（二）经营业务容易受到经济环境的影响，获利能力欠当前，地质勘探单位属于差额拨补的事业单位性质，政 府财政拨款主要用于保障离退休人员经费以及其他经费方 面的支出，剩余部分主要用作地质项目财政资金，根据效益 情况进行核算，预算与实际执行之间的差额以“节余”形式 反映出来。随着我国改革的不断深入，地质勘探单位逐步转 向企业化，国家拨付的相关费用比重进一步压缩。因此，如 果地质勘探单位没有建立起适应市场需求的并且具有一定 稳定的"造血”能力，那么就无法满足市场的需要，也就会 没有足够以及持续的盈余偿还相关费用以及银行利息等，甚 至导致地质勘探单位出现亏损

7、状况，并造成一定的财务风 险。（三）由于财务结构不合理造成潜在的财务风险总体来说，地质勘探单位采用的主要筹资方式包括吸引 外来投资、合理使用留存收益、借入款项、以及融资租赁等。 同时，根据国家相关制度的要求，国家有关部门支持符合条 件的勘查开采企业在境内外上市融资。这也充分表明，地质 勘探单位也可以发行股票和债券。而在当前阶段，由于财务 结构不合理，导致地质勘探单位潜藏着一定的财务风险。这 中财务结构不合理主要表现为：一方面，筹资方式选择不当。 每一种筹资方式都各具优缺点，由于不同的筹资方式会产生 不同的结果。地质勘探单位如果不根据自身特点，充分考虑 实际情况，在此基础上选择合理的财务结构，那

8、么就会增加 相关费用，使企业出现亏损和财务风险的状况。另一方面， 债务期限结构不合理。地质勘探单位如果不根据单位发展实 际，优化债务期限结构，那么就易于造成资金到期期限与资 金使用之间的不匹配，易于造成利息费用过高或负债本金偿 还困难等财务问题。（四）市场信息的不对称成为产生财务风险的重要隐患按照市场经济的相关理论，地质勘探单位的经营活动需 要企业充分掌握各种相关的市场信息。一般来说，市场发育 程度越高，信息的透明度也就越高，地质勘探单位可以获得 充足的信息。但是，由于我国市场经济发展不够健全，市场 透明化程度不高，同时，地质勘探单位面临着激烈的市场竞 争，会计信息失真等诸多问题导致财务风险出

9、现的可能性明 显增加。在这种情况下，地质勘探单位在进行经营决策和财 务管理时，不能完全掌握相关信息，这就成为地质勘探单位 爆发财务风险的重要隐患。三、地质勘探单位防控财务风险的针对性措施在市场经济条件下，能否控制、防范和化解财务风险已 经成为企业在市场竞争中保持优势地位的重要条件。要想防 控财务风险，地质勘探单位要注重调查、分析，准确判断财 务风险存在状况，采取有效措施，有效防范、控制和化解财 务风险。（一）建立科学的财务管理体系，及时防范化解财务风随着社会的不断进步，地质勘探单位要适应市场经济的 发展要求，进一步树立市场意识，提高适应市场的能力，建 立起科学的财务管理体系，以防范并及时发现事

10、业发展中存 在的财务风险。地质勘探单位要紧紧抓住当前国家转变生产 方式的重要时机，加快推进经营模式的转型升级，不断促进 企业化的经营管理方式的革新和技术创新，提高财务管理和 项目管理的能力。要认真分析经济转型对地质勘探领域产生 的冲击程度，对那些受冲击较大的项目，必须通过提高勘察 技术，创新管理手段来避免，减少在生产经营过程由于不规 范而出现的各种风险。（二）牢固树立风险意识，加强内部财务监管力度在市场经济条件下，地质勘探企业必须牢固树立风险意 识，加强内部财务监管力度，这已经成为防范财务风险的重 要手段和有效手段。一方面，要在单位内部推行风险责任制。 单位领导对经营风险要负总责，提髙风险意识

11、，对于重大财 务收支、对外投资以及资产处置等的决策要高度重视。另一 方面，财务管理部门要充分发挥监管作用，防范和化解财务 风险。财务管理部门要严格履行职责，积极开展调查研究， 不断完善财务管理制度，堵住财务风险漏洞。要根据实际情 况，制定出切实可行的内部财务管理办法以及会计控制规范 等，规范财务制度和纪律，避免财务风险的产生。（三）提高经营项目的获利能力，避免因为经营风险而 导致的财务问题由于地质勘探单位的经营活动容易受到经济形势变动 的影响，因此很多经营项目的盈利能力会出现波动，影响到 地质勘探单位的财务收支情况。因此，为了避免财务风险， 地质勘探单位要注重提高自身“造血功能”，以持续稳定的

12、 收益确保债务本金及其利息的按期偿还。地质勘探单位的 “造血功能”，指的主要是地质勘探单位的相关经营业务， 包括矿业开发、工程施工、地质技术服务以及其他多种经营 和对外投资等。在市场经济条件下，地质勘探单位要积极发 挥自身专业技术优势，积极走向市场，努力实现科技成果的 转化，实现稳定可靠的收益，以有效规避经营风险。（四）建立健全收款制度，积极规避财务风险由于面临激烈的竞争市场竞争，地质勘探单位必须有效 措施，积极规避财务风险。要认真做好现金流的管理工作， 建立健全收款制度，把应收账款的管理责任落实到具体部门 及相关业务人员身上，确保款项的回收与责任人的绩效考核 挂钩。同时，对那些恶意占用单位资金的拖欠款项要及时进 行清理，采取有效措施及时回收相关欠款。对于预付账款要 严格进行审核，大额资金支付必须根据制度要求提前制定资 金支付计划，对于那些没有计划及合同的款项要坚