会议传达提纲

1、市会议传达提纲市委学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议精神传达提纲（2009年9月16日）9月14日下午，市委召开了全市深入实践科学发展观 活动第一批总结和第二批动员会议。这次会议采取视频方 式进行，市委设主会场，各县区设分会场。我县学习实践 活动领导小组成员、第一批试点单位主要负责人、参加第 二批活动的乡镇党委书记和县委学科办全体工作人员参加 了会议。会上，市委书记杨信作了重要讲话，省委巡视组 组长潘乃昌作了讲话。会议由市长刘刚主持。会议指出：全市第一批学习实践活动取得了明显成效。 主要体现在：一是围绕党员干部受教育，破除了影响科学 发展的一些思想障碍。通过学习实践活动，广大党员干部 的理

2、想信念进一步坚定，思想观念进一步解放，发展信心 进一步坚定，工作作风进一步转变。二是围绕科学发展上 水平，推动了又好又快发展。坚持把促进科学发展作为学 习实践活动的出发点和落脚点，使活动热情转化为发展动 力，坚定不移推进各项重点工作，努力消除金融危机带来 的不利影响，全市经济在困境中保持平稳健康发展势头。 三是围绕人民群众得实惠，全力解决群众关心的热点难点 问题。市委把改善民生作为切入点，关心百姓疾苦，改善 群众生活，努力实现“让人民群众得实惠”目标。千方百 计为群众办实事， 集中开展了“落实科学发展观惠民行动” 在购物、培训、体检、旅游、公益性岗位、取暖补贴等六 个方面，对全市困难群体、特殊

3、群体、优抚群体等开展优 惠行动。同时，加大矛盾纠纷排查调处力度，信访量进一 步下降。推进平安鹤城创建，依法严厉打击各种犯罪，社 会治安状况良好，人民群众生命财产安全得到有效保护。会议要求：认真贯彻中央和省委精神，扎实开展第二 批学习实践活动。一要充分认识第二批学习实践活动的重要意义。参加 第二批学习实践活动的党组织和党员数量多、分布广，处 在改革发展稳定工作的第一线，直接面对群众，承担着推 进经济社会又好又快发展的繁重任务。开展好第二批学习 实践活动，对于进一步深化广大党员干部对科学发展观的 理解和认识，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观 念；对于解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的

4、 突出问题，进一步密切党群干群关系；对于把科学发展观 更好地落实到经济社会发展的各个领域、各个方面，具有 十分重要的意义。二要准确掌握第二批学习实践活动的总体要求。党员 干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是中央 对学习实践活动的总要求。党员干部受教育，就是通过认 真学习，进一步提高对科学发展观的认识，增强贯彻落实 科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。科学发 展上水平， 就是要找准破解发展难题的突破口和切入点 ,使 经济社会发展有新思路、新举措，使各项工作有新作为、 新成效。人民群众得实惠，就是要突出以人为本，切实解 决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步改 进作风、

5、服务群众，解决群众反映强烈的突出问题，办好 群众迫切希望办又有条件办的实事，使学习贯彻科学发展 观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果惠及广大 人民群众。为此，市委把握“坚持解放思想、突出实践特 色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，提出解放思 想有新境界、科学发展有新局面、体制机制有新突破、人 民生活有新改善、发展能力有新提高、作风形象有新改进 的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。三要严格把握第二批学习实践活动的阶段环节。第二 批学习实践活动开始后，乡镇、街道机关集中活动时间为 6 个月；其他单位集中活动时间不少于 4 个月，另外安排 两个月时间用于做好准备工作和巩固扩大学

6、习实践活动成 果。第二批学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改 落实三个阶段。各参学单位在每一阶段，都要明确任务、 突出重点、认真实施。一是做好启动工作。深入调查摸底， 听取党员群众的意见和建议，掌握基本情况，查找存在的 突出问题；确定符合实际、有吸引力、富有特色的实践载 体；及时组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织好 基层党组织负责人和工作骨干的培训；制定总体实施方案 和针对各类参学单位的具体活动方案，广泛宣传动员，做 好思想工作，引导广大党员干部积极参加学习实践活动。 二是抓住关键环节。学习调研阶段，主要抓好学习讨论、 调研走访两项工作，加深对科学发展观的理解，努力在事 关本地本单位

7、科学发展的重要问题上形成共识；分析检查 阶段 ,主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分 析检查报告两项工作，查找突出问题，深刻分析原因，明 确改进方向；整改落实阶段 ,主要抓好制定整改落实方案、 解决突出问题等工作，集中力量解决一些能够解决的突出 问题，多为群众办看得见、摸得着的实事。三是做好满意 度测评和总结工作。学习实践活动基本结束时，要及时做 好总结工作，组织群众进行满意度测评，群众满意度低的 地方和单位要认真分析原因，针对问题及时“补课” 。四要更加注重第二批学习实践活动的方式方法。第二 批学习实践活动参学单位类型多，行业分布和职业构成多 样，工作基础和条件差异较大，特别是农村

8、党员、流动党 员、生活困难党员数量多，而且处于生产工作一线，工学 矛盾比较突出。要按照中央和省市委的要求，在开展学习 实践活动的过程中，更加注重取得实效，更加注重简便易 行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统 筹协调，使学习实践活动贴近基层、贴近实际、贴近党员 和人民群众。五要突出第二批学习实践活动的实践特色。一是大力 推进思想解放。要把解放思想贯穿学习实践活动全过程， 通过加强学习、提高认识，进一步解放思想，切实转变不 适应、不符合科学发展要求的思想观念。二是全力保持经 济平稳较快发展。要把保持经济平稳较快发展作为学习实 践活动最重要检验标准，要始终把抓项目作为经济工作的 重中之

9、重，要把推进企业振兴作为应对危机的有效手段， 要把农业作为经济平稳较快发展的基础支撑。同时，要抓 好秋收工作，广开销售门路，保障粮农利益。三是进一步 改善民生。通过深入开展“扶贫济困专项行动” ，不断深化 “惠民行动”成果；要努力扩大就业，要促进群众增收， 要强化社会保障，要坚持整村推进，要积极发展教育、文 化、卫生等各项事业，以及要深入推进平安鹤城建设等各 项工作，切实解决事关群众切身利益的问题，让群众得到 更多实惠，使学习实践活动成为群众满意工程。四是扎实 推进新农村建设。农村是这批学习实践活动的重点。要以 此为契机，大力推进农村泥草房改造工程，进一步完善农 村路、水、电、医、学等设施建设

10、，大力发展农产品加工 业、畜牧业、农村劳务产业和民营经济，加强农业基础设 施建设，深入推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经 济社会发展一体化新格局。五是切实加强基层组织建设。 要牢固树立“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建”的思想，通过突出抓好农村基层组织建设，健全完善农村干 部激励保障机制，不断深化社区党组织建设，全面推进学 校、企业和“两新”组织党的建设和强化党员干部队伍作 风建设等方面的工作，全面加强基层党的建设工作。会议强调：要切实加强第二批学习实践活动的组织领 导。开展好第二批学习实践活动，对于把科学发展观贯彻 落实到基层，确保整个学习实践活动取得实效至关重要。 各地各部门各单位党

11、委（党组）要把学习实践活动摆上位 置，纳入日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动 出质量、出效益。一要落实领导责任。各县（市）区学习 实践活动领导小组对本地第二批学习实践活动负有直接领 导责任，要认真落实领导责任制，形成上下联动、齐抓共 管、整体推进的工作格局。要建立党委（党组）成员联系 点制度，使联系点成为学习实践活动的示范点。二要强化 检查指导。学习实践活动启动后，市委派出巡回检查组， 县（市）区委派出指导检查组，加强对学习实践活动的督 查指导，要因地制宜搞好指导，有针对性地提出学习实践 活动的具体要求。三要营造良好氛围。各级宣传部门、新 闻媒体和参加第二批学习实践活动的单位，要加大宣传力 度，充分运用报刊、广播、电视、互联网等宣传手段，大 力宣