探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策

1、探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策（国网安徽省电力公司铜陵供电公司安徽铜陵244000）摘要：近年来，由于违章用电与窃电行为引起的纠纷比较多，供电企业 进行用电检查，是为了确保国家电网健康稳定的运行，但是在实际检查过程中还 存在很多问题。供电企业工作人员只有掌握检查中存在的问题，才能更好地做好 检查工作。工作人员要强化常见盗电手段与预防措施，依法严厉打击违法用电现 象，为人民日常牛活与牛产提供保障具有十分重要的意义。关键词：电网企业；用电检查；问题；措施；盗电引言随着国内电力行业体制改革不断深入，逐渐打破了供电企业的垄断地位, 人们的思想理念也发牛了很大转变1。同时，电力市场体制不断完善

2、，供电企 业国际化发展水平越来越高。在这复杂的经济发展大背景下，用电检查工作的任 务非常艰巨。供电企业要始终坚持为客户服务的原则，提高企业经济效益，加强 用电监管，以检查、监督、帮助、服务与指导为工作指导方针。通过进行用电检 查，一方面可以及时察觉用户用电过程中存在的安全问题，并采取有效措施解决， 以免引起不必要损失。另一方面，工作人员全面熟知电网运行与生产状况，了解 用户用电的周期。有效控制不同风险，确保供电企业经济利益。因此，供电企业 的用电检查就是为用户创造安全稳定的用电环境，为牛产与牛活提供保障。1、检查用电的意义由于电网供应与使用特殊性比较强，电力用户与电网紧密相连，那么用 户端出现

3、不安全用电行为将直接影响到整个电网系统，因此用电检查工作就是为 了保障供电企业健康稳定的运行。但是在实际供电过程中，经常会出现供电设备 与环境等因素造成的暂时性供电中断，这就是用电日常检查不到位的表现。如果 供电企业严格依照规定进行用电日常检查，那么就会有效降低出现供电中断现象。供电企业采用不同手段进行用电检查能够有效防控安全爭故的发生，为供电与用 电提供安全保障，为人们生活创造更加便利的用电环境。2、目前用屯检查中存在的不足2.1相关法律法规可实施性比较差在电力行业，供电企业既是企业，优势国家电力职能管理部门，协调处 理电力使用过程中发生的一切纠纷，管理性比较强。在电力行业管理职能逐渐转 化

4、过程中，电力企业已逐渐转为企业，与其他行业企业相比法律主体平等。 因此，电力企业的表现形式只能通过企业形式体现，否则就会出现越位现状，甚 至在法律领域会岀现严重后果。2.2检查程序不符合标准供电企业工作人员在解决用电纠纷过程中，往往不按照标准程序进行操 作，就会岀现败诉。一般情况下，工作人员能够准确判断用户的违法用电行为, 但是却没有严格依照法律程序操作，导致发生其他刑事案件，进而导致案件中原 被告角色转换，导致电力企业以败诉而告终。2.3窃电惩处监管力比较弱现阶段，电网企业中普遍存在盗电与违法用电行为，针对这些行为供电 企业没有建立完善的惩处监管制度，违法用电人员处罚不力，导致违法人员行为

5、肆虐，同时影响更多的人共同参与这种违法用电行为。在用电实际监管过程中, 以检查为主，却没有贯彻落实相关违法处罚与规范性操作标准。2.4检查人员技术水平与反盗电设备比较落后在供电企业内部，很多检查人员的思想意识比较落后，还处在上世纪计 划经济时代，思想意识、改革意识与管理理念上都比较落后。随着改革的不断深 入，不同性质的私营、股份制以及租赁承包制企业相继出现,而且数量越来越多， 在追求经济利益最大化的过程中，不断涌现出不同形式的违法用电与盗电行为。 这一现状提醒供电企业必须要做好用电检查管理，采用行之有效的措施管理好用 电客户。现阶段，尽管供电企业内部针对检查人员加强了专业技术培训，配备了现代化

6、的 检测设备，但是仍无法应对不断创新的盗电手段。2.5供电企业很难掌握用户盗电的证据供电企业在日常用电检查过程中，其检查工作的难度强而又复杂，就算 企业抓到了盗电人员，但是在司法检查部门，供电企业提供的盗电证据可信度不 高，缺乏确切的盗电吋间与证人。在案件审理过程中，司法人员也会受社会因素 影响，供电企业费劲找到的盗电证据轻而易举地被否决掉，这就使得供电企业无 法在最短时间内挽冋损失，盗电人员也不会受到应有惩罚。这就导致盗电行为日 益猖獗，严重影响到社会正常用电秩序。2.6供电企业人员思想意识与管理水平不高受社会因素影响，供电企业工作人员的思想意识与管理水平不高。在实 际用电检查过程中，容易遭

7、到群众反感，群众不配合检查，其至想尽各种手段逃 避检查。这些行为加大了用电检查的难度，削弱了工作人员的工作积极性，在某 种程度上与企业管理不力也有很大联系。3、提高用电检查工作效率的措施3.1加强法律知识宣传与教育众所周知，在物质文明发展的同时，精神文明建设也要保持同步。因此 在电力行业，只有用电客户道德索质高，才能有效杜绝发生盗电行为。同吋，相 关管理部门还要加强法律知识宣传教育，普及合法用电知识，让群众在用电过程 中能够知法、守法，同时积极鼓励群众共同参与监督管理用电行为。3.2建立完善的盗电举报奖励制度供电企业在用电检查过程中制定合理的奖励制度，针对积极举报盗电行 为的人员给予一定的奖励

8、，激发全员参与监督管理安全合法用电的积极性3。 通过这种措施，能够为用电检查人员提供更多的盗电用户信息，在社会中逐渐形 成共同监督管理预防盗电现象的良好风尚。3.3普查与抽查相结合由于供电企业用户覆盖面比较广，企业不可能全面检查所有用电区域, 因此在检查过程中要领用运用不同检查手段，在新用户或窃电现象严重区域采用 重点普查的手段，确保该区域用户安全用电。相反在一些用电较为规范的区域采 用重点抽查的手段，检查配电箱，预防岀现虚拟锁或者铅封现象即可。3.4盗电行为实施严厉打击政策在电力企业运营过程中，盗电行为不但为企业带来严重的经济损失，还 能够在社会上引起不良社会风尚。在实际工作中，相关电力管理

9、部门要与公安机 关共同合作，严厉打击盗电行为并给予严厉处罚。同吋提高监控力度，将盗电行 为防患于未然。3.5提高检查人员的综合素质供电企业对用电检查人员加强业务技能、监督管理、新技术以及工艺操 作等方面的知识培训，提高企业用电检查工作人员的综合素质与工作效率。同吋, 企业还要对内部其他员工做好业务技能与知识培训，在企业内部自上而下地实施 专业知识培训，或者外聘一些专家人士举办知识讲座等活动，提高企业内部员工 的整体素质，为供电企业用电检查管理奠定坚实的基础。结束语综上所述，供电企业的用电检查工作是通过一系列的监督检查、帮助与 指导用户安全用电行为，积极整顿用电秩序，预防发生安全事故，为供电企业提 供稳定有序的供电环境，从而保障国家与人民的生命与财产安全。电力企业未来 发展速度将会更加迅速，同吋检查过程中也会不断出现新的问题，企业要正确面 对这些问题，采用科学有效的管理措施预防用电失控，这也是是未来电力企业要 坚