提升工会干部素质的五大途径

1、第31卷第3期2014年9月出版提升工会干部素质的五大遼陆明#（浙江省总工会干部学校，浙江 杭州310012 ）摘 要：工会十六大提出要“努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部 队伍” o建设一支高素质的工会干部队伍，对于更好地发挥工会组织的桥梁纽带作用，切实维护职工群众的合 法权益，实现工会组织肩负的历史使命，发挥工会在改革发展稳定大局中的作用具有及其重要的现实意义。关键词：工会干部；提升素质；方法途径中图分类号：d412.6文献标识码：a文章编号:1673-0240 （2014） 03-0012-03良好的素质是工会干部建设学习型、服务性、创新性工会的基础和关键

2、，也是切实履行职责乃至形成影 响力的客观基础和重要条件。它直接关系到工会组织的作用能否得到有效的发挥。工会十六大十分重视 工会干部的素质,十六大报告在“今后五年的目标任务”中强调，耍“努力建设信念坚定、为民服务、勤政务 实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍”。建设一支思想好、作风硬、业务精、纪律严,深受广大职工群众欢 迎的工会干部队伍,对于更好地发挥工会组织的桥梁纽带作用,切实维护职工群众的合法权益，实现工会组 织肩负的历史使命，发挥工会在改革发展稳定大局中的作用具有极其重要的现实意义,具体而言首先，提高工会干部的素质是新世纪新阶段全面开创工会工作新局面的需要。为了实现党在新时 期的总任务和工

3、会工作的基本方针，工会工作的重点已转移到全面建成小康社会的轨道上来。它对工 会干部的素质也提出了更高的要求。工会干部不仅要具有本专业的知识，还要懂经济、懂法律、懂管理, 不具备这样的知识结构，就站不高、看不远，就不能把握大局,也难以从根本上代表和维护职工群众的合 法权益，难以全面开创工会工作的新局面。只有不断提高素质，工会干部才能真正坚持工会工作正确的 政治方向，达到实现中国特色社会主义新胜利的基本要求切实维护党和国家工作大局；在思想上增强 对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；在工作实践中坚持和拓展中国特色社会主义工 会发展道路，不断丰富这条道路的实践特色、理论特色以及时代特色。

4、其次，提高素质是工会干部迎接新技术革命挑战的需要。当今世界是一个急剧变化的世界,科技日 新月异，社会天天在变,每天都有许多新的东西产生，同时又有许多旧的东西消亡。新技术革命给我们带 来了机遇，也带来了挑战。随着时代的进步和新技术的应用，工会工作的平台和载体也在不断拓展。工 会干部一定要有超前意识，顺应新技术革命，努力实现工作方式方法的转变。一是工作方式要由被动应 付型向未来超前型转变，要有超前的眼光和远见卓识。二是工会干部由单一型向复合型转变工会干部 要不断地学习新东西，了解新情况，掌握新本领。努力拓宽自己学习与实践的领域,力争使自己逐步建立 起多能的知识体系，真正成为复合型人才。三是由静态型

5、向动态型转变，使工会干部的思想、学识、能力 不断适应形势及任务变化的需要。工会干部只有勇于解放思想、敢于革故鼎新，才能提高工会工作科学 化水平，不断焕发工会组织的生机活力,才能抓住机遇，在新技术革命的大变局中，有所作为，大有作为。最后,提高工会干部的素质是提高工会地位和更好的发挥工会作用的需要。长期以来，由于各种因 素的制约和影响，工会的实际地位并不能让人满意，特别是在职工群众中的吸引力、凝聚力差强人意，作 用自然也就有限。与党和国家的要求和职工群众的愿望并不完全同步。如何扭转这种被动的局面需*收穰日期：20144）4-25n作者简介：陆明（1962），男，浙江人，浙江省总工会千部学校教研室主

6、任、副教授，校工会主席.陆明:提升工会干部素质的五大途径要做的工作有很多，其中最为关键的就是要加强工会的自身建设和迅速提升工会干部的素质。只有如 此，才能切实维护职工合法权益。要把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚 点,扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，努力增进广大职工的福祉，不断促进社会公平正义，从 而不断扩大社会影响、提高工会的地位。建设高素质的工会干部队伍既然如此重要提升工会干部的素质可归纳为五大途径。在优化干部队伍结构中提高素质。长期以来工会干部队伍普遍存在着一些问题，如工会干部队伍 结构失衡，专、兼职工会工作人员青黄不接、后继乏人；一些工会干部思想因循守

7、旧，观念、方法落后；部 分工会干部的政治修养、理论水平不够，专业单一、知识贫乏，不能适应新时代的要求；有些工会干部缺 乏组织协调和处理公共关系的能力，难以胜任桥梁和纽带的角色；还有一些工会干部的思想不稳定，工 作不安心等等。所以必须优化工会干部队伍结构。一是要进一步理顺干部任用制度。重视年轻干部的 培养,要鼓励和安排年轻干部在实践中经受锻炼和考验，放手让更多的年轻干部到重要岗位上任职。二 是要拓宽工会干部选拔的渠道。按照公平、公开、公正、择优的原则，面向社会公开招聘热爱工会工作的 髙素质的优秀人才。三是建立完善干部考核激励机制，有效推动工会干部的创优争先。实行领导认可 与群众评议相结合、内部考

8、核与外部评价相结合、平时考核与定期考核相结合的办法，分层、分类对工会 干部进行考核，并将考核结果与干部任用及经济指标挂钩。四是要加大工会干部的培养力度。有计划 的培养一大批熟悉经济管理、社会保障、法律事务等方面的专门人才,改变目前工会干部队伍中事务性、 活动型人才多，专业型、研究型人才少结构失衡的状况。把年富力强，党性强、品质好，有事业心和责任 感的同志充实选拔到工会岗位上来，并对他们有意识地进行培养，帮助、扶持，搞好传帮带，增强工会干 部队伍的活力，使工会干部队伍能够不断的吐故纳新。在不断学习中提高素质。学习是改造世界观的需要，也是提高自身素质、做好各项工作的前提。当 前一些工会干部理想信念

9、淡化、革命意志消退、人生观价值观扭曲，究其根本原因，就是放松了学习、放 松了对主观世界的改造。工会工作是一项政治性、政策性、群众性都很强的工作,工会干部要按照学以 立德、学以增智、学以致用的要求,把学习作为一种职责、一种追求，不断从学习中汲取养分，促进主观世 界的改造和自身素质的提高。此外，工会组织也要不断强化对工会干部的继续教育，尤其是各级工会领 导应予以髙度重视。一是完善培训制度，制定符合本单位实际情况的工会干部培训计划，以岗位培训为 重点，努力提髙培训质量，增强培训的针对性和实效性，坚持理想信念和业务知识培训相结合，基础教育 与岗位适应性培训相结合,基础理论教育与研究、分析、解决实际问题

10、相结合。二是应遵循“缺什么、补 什么,干什么、学什么”，分级规划与培训的原则，采取脱产、半脱产以及在职培训的形式,长期与短期结 合或以会代训等多种形式，对工会干部进行全覆盖的培训。三是适当组织工会干部参观学习也是提高 工会干部业务素质的有效办法。当前要把领会十八届三中全会、工会十六大精神,把工会基础理论学习、 工会业务知识培训，把掌握相关的劳动法律法规,作为工会干部培训的重点。在实践锻炼中提高素质.“实践出真知”，在实践中锻炼工会干部，是提高工会干部的能力和素质的 重要途径。毛泽东同志说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。这里所说的“使用” 就是实践。许多工会干部的成长经历表

11、明,实践和锻炼是培养高素质人才的大学校。因此，各级工会要 积极创造条件，组织干部到一线锻炼，使工会干部更贴近基层、贴近群众、贴近实际。工会干部的实践锻 炼可以关注以下几个方面：一是实践和学习都应该是有目的的。有目的实践就不应让实践牵着鼻子走, 而是有目的地设计和有目的地参加实践。要抱有学习的目的，即抱有总结和积累经验的目的设计和参 加实践。就工会工作的实践而言，工会干部开展工会工作的计划和方案就是实践设计，其设计要体现工 会特点、宗旨、方针、原则等。参加实践的目的在于仔细观察,记录、总结实践的每个细节,并仔细提炼其 经验教训。工会工作是有规则有规律的，但没有现成模式。有目的实践的过程，不仅是学

12、习的过程而且 是积累经验创新工作模式的过程。二是尽可能的组织工会干部到艰苦的环境、复杂的实际工作中去经 风雨、见世面，在实践中开阔视野，了解实际,提高决策水平和增加解决实际问题的能力。比如深人基层, 积极开展调査研究,组织职工参政议政,开展宣传教育工作、劳动保护工作、困难职工的帮扶工作、职工 文化的建设工作、调处劳动争议工作、以及平等协商等等。这些工作实践就如同实地培训，它是工会干 部理论联系实际的过程，也是提高和检验工会干部素质的重要途径。为此,工会干部就要自觉地在工作第三期北京市工会干部学院学报实践中锻炼自己，经常深入基层，了解下情，增进与职工群众的感情，使自己得到锻炼和提高。在不断总结中

13、提高素质。人们总是在对实践活动的不断总结中，得到新认识，发现和掌握事物发展的客观规律。社会历史的进步和发展也是建立在不断总结以往实践活动的基础之上的。工会干部的实 践活动同样需要总结。通过总结，一方面可以探索和发现工会干部在实践活动中普遍的规律，另一方面 在比较分析的基础上，从各方面提高自身的索养。所以,总结也是工会干部提高自身的素质必不可少的一个环节。所谓总结，指的是人们对自己一定时期的实践活动进行系统回顾，通过分析研究，作出客观评价，肯定成绩，找出问题，得出经验教训,摸索出事物发展规律，为今后工作提供借鉴的过程。工会干部要提高素质就要善于总结。首先，要认识和掌握总结的特性，总结具有计划性、

14、目的性和考核性。往往有了计划，才能进行有效的总结；有了目标，总结才具有可资参照与评估的标准；总结也离不开考核或考评，它对客观正确的总结十分重要。全面公正的考核,利于避免在总结中出现主观性和片面性。其次, 要善于总结。总结的质量如何，是衡量工会干部水平和素质高低的重要标志。总结不仅要找出经验成绩、问题教训，更重要的是还要通过分析和研究，将感性认识上升到理性认识，找出规律的东西。最后工会 干部还必须要善于将总结形成书面文字，也就是“总结材料”。因为它是工会干部保存经验和教训的历 史及轨迹，便于回顾和比较。经验表明，工会干部素质的提高往往建立在回顾和比较的基础之上。在建立完善各项制度中提高素质。建立

15、一支纪律严谨、高素质的工会干部队伍，还需要采取相应的组织管理措施和建立完善各项制度。做到严格要求、严格管理、严格监督，定期考核，通过组织管理和群 众监督来约束和规范工会干部的言行，更好地履行工会干部的基本职责。制度建设带有根本性、全局性、 稳定性和长期性，它是规范工会干部行为、保证工会事业顺利发展的前提条件。所以我们要建立和巩固套科学、管用的制度。首先，要把制度建设贯穿于工会机关党的思想、组织、作风建设之中。在思想建设方面,要健全和落实理论学习的规章制度，促进理论学习的落实。在组织建设和作风建设方面，要贯彻执行党的干部路线，加强工会干部中的党员队伍建设，从整体上促进工会机关党的建设。其次，用制

16、度建设推动工会机构党的经常性工作。要坚持党的组织生活制度,认真落实党内各项民主制度，建立健全联系群众制度，调査研究制度以及廉政建设、挂职锻炼、监督保障机制等等。用一整套科学、公正、有效的激励约束机制，调动工会干部的工作积极性。第三，还要强化制度的权威性，严格落实各项制度,坚持制度面前人人平等。建立和落实工作责任制，确保制度的落实。加强制度教育，提高工会干部遵规守纪的自觉性，发挥工会领导干部在执行制度中的模范表率作用。最后，要建立成果奖励制度。制定相 关的政策，鼓励工会干部业余自修，对取得明显成果的要给予适当的奖励。全面提高工会干部队伍素质，是一项艰巨复杂的系统工程,需要各级工会的共同努力。各级

17、工会要 把提高工会干部队伍的整体素质作为一项战略任务来抓，牢固树立“事业兴衰,关键在人”的观念。明 确工作目标,落实保证措施,为加快提高工会干部队伍的整体素质,提供强有力的组织保证,为建设一支 自觉贯彻党的方针路线、热爱工会事业、密切联系职工群众、敢于为职工群众说话办事、政治上可靠、业 务上精湛、专业知识过硬、走在时代前列的高素质复合型的工会干部队伍而共同努力。five ways to improve the quality of trade union cadreslu ming(zhejiang federation of trade unions cadre school, zhejiang, 310012)abstract: trade union congress proposed to "strive to build a trade union cadres team that has firm belief public service, and that is diligent and pragmatic, clean and honest.11 it has important practical significance to build a team of high-quality trade