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文档简介
1、浅析当前仓储类建筑消防安全管理存在的问题及对策 一 案例介绍2006年5月31日凌晨3时20分,南宁市奥科力电工照明有限责任公司位于南宁市北大北路9号的广西百色地区南宁物资公司南宁储运站棚厦发生火灾,过火面积890平方米,造成重大财产损失,所幸无人员伤亡。据调查,南宁市北大路和华强路、华西路一带是南宁市的物流集散集中地。由于历史等诸多原因,该片区存在很多在未经消防机构审核、验收的状况下私自搭建、使用的仓储类建筑物,严重影响着消防部门的管理,存在极大的消防安全隐患。主要存在的问题有以下几个方面。1.擅自建造建筑大量存在,火源、电源管理不到位,消防安全无法保证。许多公司、单位在建造仓库时,没有依法
2、向公安消防机构申报消防制定审核和验收,出现建筑耐火等级低、防火间距不够、消防水源缺少、没有必需的消防设施等"先天性'火灾隐患。同时很多仓储建筑业主置消防法律法规和技术规范于不顾,在消防设施上舍不得花钱,消防安全管理上舍不得出人,员工安全教育上舍不得腾出时间,违章用火、用电,电气线路布设不合要求等,这些原因致使消防安全管理不正规,甚至失控,火灾隐患不同程度存在。2.经营业主消防安全意识淡薄,消防安全制度不够完善。一些业主没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。例如在"531'火灾中的南宁市奥科力电工照明有限责任
3、公司就没有任何的消防安全制度,同时仓库的消防安全管理也不能明确到个人,安全责任混乱导致惨剧的发生。有的虽然明确了责任,但过于笼统空洞,可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,在实际工作中没有明确的监督执行机制,制度多半落空。3.员工消防安全知识和安全技能缺乏。由于很多仓库的业主都是私营企业,老板安全意识和责任意识相当淡薄,对员工的要求相关于其他大规模、国有化企业有很大差异,对消防方面的要求更是少之甚少。企业在招收员工时要求不高,素养参差不
4、齐,文化水平不高,没有进行必需的岗前消防安全知识教育,没有日常的消防培训,员工缺乏必要的消防安全知识和安全技能,往往在火灾发生时不能及时组织自救,及时报警,错失了灭火救援的最正确时机。二 思索题(一) 从以上案例找出案例中存在的消防安全隐患.(二) 通过上述对仓储类建筑存在的消防安全隐患的分析,为有力地控制火灾的发生,应该采用什么措施做到全面的消防安全管理,为人民群众营造一个安全的消防环境.三 案例分析(一) 1.擅自建造建筑大量存在,火源、电源管理不到位,消防安全无法保证。2.经营业主消防安全意识淡薄,消防安全制度不够完善。3.员工消防安全知识和安全技能缺乏。(二)1.加强服务意识,强化分类
5、指导,规范仓储类建筑的自身消防安全行为。各地公安消防部门要进一步树立服务意识,进一步确立"立警为公,执法为民'思想,切实转变工作作风,加大对仓储类建筑的督查力度,主动出击,最大限度查处该类建筑的消防违法、违章行为。同时保持"以人为本'的原则,催促业主建立健全消防安全教育培训机制,做到全员消防教育、重点人员培训到位,消防设施、器材配置到位,重点部位防范措施到位,日常巡查、定期检查到位,火灾隐患整改到位,保证安全管理不留漏洞、不留死角,从而使仓储类建筑的消防安全行为走上规范化的道路。2.明确职责,齐抓共管,建立健全消防安全责任机制和监督制约机制。消防部门内部要进
6、一步明确分工,科学界定消防监督人员工作职责,并催促仓储业主从制定落实消防安全责任制、划分消防安全责任区、构造消防工作责任链人手,明确单位消防安全责任人和管理归口部门,细化分解各级各类人员职责,努力形成一级抓一级、一级对一级负责、环环相扣的消防责任机制。要执行严格的安全准人制度,凡是不符合安全要求的,相关部门一律不予审核批准,坚决从源头上消除"先天性'火灾隐患的滋生。3.加大宣扬教育培训力度,着力提升相关人员的消防安全意识和自防自救能力。首先,要切实抓好经营业主的消防安全培训,制定严格规范的培训制度,每年定期组织业主学习消防法律法规,帮助业主正确处理好生产经营与消防安全的关系,做到依法经营,安全生产。其次,对所有特别工种人员必须保持先培训再考试,合格后领取操作证方可上岗。再次,加强业主对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训督查力度,使其掌握必备的自防自救知识。4.调动警力,主动出击,从根本上加强业主的消防责任意识,充分发挥个私企业主观能动性,指导其按照"谁主管.谁负责;谁分管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁出事,谁负责'的原则,建立和完善各项消防安全制度,制定相应奖惩规定,严格兑
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