浅析卫生考务机构划归为纯公益类事业单位的理由

1、浅析卫生考务机构划归为纯公益类事业单位的理由陈建强张君包头市医学信息研究所办公室包头市医学信息研究所考务办公室摘要：卫生考务中心所承担的职能全部是公益服务性工作，其主要工作是承担全市各 类医学考试。这些工作的完成，需要有一支素质过硬、相对稳定的、敬业的专业 技术人员队伍，需要有稳定的经费做保障。而这个保障就是改变现有经费形式。 将卫生考务屮心纳入全额预算管理。关键词：卫牛考务中心;人力资源管理;作者简介：陈建强（1961-），男，山西省右玉县人，助理人力资源师，大学木 科，从事单位人事管理工作。收稿日期：2017-08-30received： 2017-08-30包头市卫生考务中心成立于201

2、2年9月，成立时挂靠在包头市咲学信息研究所。 机构规格为科级，隶属于包头市卫计委，差额单位，在编人员29人。1主要工作职责出版发行包头医学杂志;组织开展全市各医疗单位专业技术人员继续医学教 育活动;组织包头市i矢学会各专科委员会开展学术交流活动;建立i矢学专家库， 组织全市医疗事故技术鉴定工作；收集、整理全市医疗卫牛机构的技术成果和业 务资料，发布最新医学信息，承担各类医学考试考务工作。所承担主要工作职责的相关依据：1、国家科委国科通（109945号文）,“关于 同意新创办139种科技期刊的批复”，2、“包头市卫生专业技术人员继续医学 教育实施办法”，3, “包头市医学会章程”，4、“医疗事故

3、技术鉴定暂行办 法”，5、包机编办(2012) 104号文件，“关于包头市医学信息研究所增牌子 的批复”2服务对象及领域2.1服务对象本地区医药卫生单位广大医务工作人员及需要提供医学信息服务的广大群众。2. 2服务领域本地区及全国各地医疗卫生单位。2. 3资源配置资源配置必须由政府保障，不能由市场配置资源，服务成本完全由政府补偿。3单位收益情况考务中心没有收费项目，属于无收入单位，自2012年包头市卫牛考务中心挂靠 到包头市医学信息研究所以来，每年收取的卫生考务费，全部上交财政，实施 非税收入管理，专项列支，不准挪作他用。医疗事故鉴定收取鉴定费，“条例” 明确规定只能用于医疗事故技术鉴定，不得

4、挪作他用；其他业务活动均为社团组 织活动，单独设帐，专项使用。4划归为纯公益类事业单位的理由纯公益类事业单位是指在社会公益事业领域屮，必须由政府举办和主要由政府 投资，为社会提供公益产品和为社会公众提供公共服务的单位。如义务教育单 位、基础科研机构、社科研究机构、公共图书馆、文物保护机构、文艺研究机构、 纪念馆、博物馆、科技馆、群众艺术馆、文化馆、公共卫牛服务机构、环境保护 机构等。纯公益类事业单位为全额拨款事业单位。根据考务屮心承担的主要职责任务及相关依据、服务对象、服务领域、资金配置、 单位收益等实际情况。说明考务中心确屈公益性较强，承担着完全由政府提供的, 面向社会全体公众的基础性公益服

5、务，不宜也不能由市场配置资源，必须由政 府保障，服务成木完全由政府补偿，社会力量不能或不愿介入，只能由政府提 供该种公共产品，事业单位内部没有收益的公共服务领域。所以考务中心应归类 于无收入纯公益类事业单位并纳入全额预算管理。参考文献1 陈晓梅，李明星，罗志建，等腹腔镜超声在腹腔镜胆总管探查术中的应用 价值j重庆医学，2014, 43 (3) :281-282.2 贾利猛腹腔镜胆总管探查术治疗复杂性肝胆管结石的疗效及对牛存质量的 影响j中国临床医生杂志，2017, 45 (1) :71-73.3 葛超腹腔镜与开腹再次胆道手术对肝内外胆管结石患者肝脏代谢及cd3+、 cd4+影响的临床观察j肝胆

6、外科杂志,2015, 23 (1) :58-60.4 陈晓鹏，王东，崔巍，等.加速康复外科联合腹腔镜胆总管探查术治疗胆总 管结石的前瞻性研究j中华消化外科杂志,2015, 14 (1) :47-51.5 陈见中，汪有宝，陈章彬，等腹腔镜下经胆囊管胆总管探查术与胆总管切 开探查术的疗效比较j肝胆朕外科杂志，2017, 29 (1) :57-59.6 崔凌志，张曼旭，王秋红，等腹腔镜治疗胆总管结石伴胆囊结石的最佳术 式研究j中国全科医学，2017, 20 (2) :237-2437 张建涛，吴畏，钱惠岗，等不同手术方案在复杂胆总管结石患者中的效果 研究j中国内镜杂志,2016, 22 (2) : 11-