第三章_国际贸易政策

1、第三章 国际贸易政策第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述本节点睛 国际贸易政策是世界各国和各地国际贸易政策是世界各国和各地区之间进行货物和服务交换时所采取区之间进行货物和服务交换时所采取的政策总和。其一般分为的政策总和。其一般分为自由贸易政自由贸易政策策、保护贸易政策保护贸易政策和和管理贸易政策管理贸易政策。对外贸易政策的演变强制性的强制性的贸易保护主义贸易保护主义自由贸易政策自由贸易政策保护贸易政策保护贸易政策欧洲资本原欧洲资本原始积累时期始积累时期（1517世纪）世纪）产业革命后产业革命后（18世纪中叶）世纪中叶）资本主义自资本主义自由竟争时期由竟争时期（19世纪）世纪）超保护贸

2、易政策超保护贸易政策贸易自由化贸易自由化新贸易保护主义新贸易保护主义资本主义经济恢资本主义经济恢复和自由发展复和自由发展（50-70年代）年代）垄断代替自垄断代替自由竟争由竟争（20世纪初）世纪初）滞胀出现后滞胀出现后（70年代后）年代后）国际贸易理论体系简图国际贸易理论体系简图国际贸易新要素理论国际贸易新要素理论技术差距理论技术差距理论里昂惕夫之谜里昂惕夫之谜战后国际战后国际贸易理论贸易理论要素供给比例理论要素供给比例理论比较成本理论比较成本理论绝对成本理论绝对成本理论古典国际古典国际贸易理论贸易理论现代国际现代国际贸易理论贸易理论要素价格均等化理论要素价格均等化理论偏好相似理论偏好相似理论

3、产业内贸易理论产业内贸易理论国家竞争力理论国家竞争力理论产品生命周期理论产品生命周期理论n16-17世纪世纪 重商主义（重商主义（Thomas Mun）n18世纪中世纪中 绝对优势理论（绝对优势理论（Adam Smith）n19世纪世纪 比较优势理论（比较优势理论（David Ricardo）n 幼稚工业保护理论（幼稚工业保护理论（list）n20世纪世纪30年代年代 H-O理论（理论（E.Heckscher &B.Ohlin）n 外贸乘数理论（外贸乘数理论（约翰约翰梅纳德梅纳德凯恩斯凯恩斯）n20世纪世纪50年代年代 里昂惕夫之谜里昂惕夫之谜n20世纪世纪60年代年代 产品命周期理论

4、（产品命周期理论（R.Venon）n20世纪世纪80年代年代 新贸易理论（新贸易理论（Paul Krugman）n20世纪世纪90年代年代 国家竞争优势理论（国家竞争优势理论（M. Porter）回顾：国际贸易理论（自由、保护）回顾：国际贸易理论（自由、保护） 一、对外贸易政策的目的和构成一、对外贸易政策的目的和构成 （一）对外贸易政策的概念（一）对外贸易政策的概念 对外贸易政策是指一国政府根据本国的政治经济利益和发展目标而制定的在一定时期内的进出口贸易活动的准则。它集中体现为一国在一定时期内对进出口贸易所实行的法律、规章、条例及措施等。它既是一国总经济政策的一个重要组成部分，又是一国对外政策

5、的一个重要组成部分。一、对外贸易政策的目的和构成一、对外贸易政策的目的和构成（二）对外贸易政策的目的目目 的的保护本国市场保护本国市场扩大本国产品的出口市场扩大本国产品的出口市场促进本国产业结构的改善促进本国产业结构的改善提高本国产品的竞争力提高本国产品的竞争力积累资本资金积累资本资金促进本国经济发展促进本国经济发展维护本国对外政治经济关系维护本国对外政治经济关系（三）对外贸易政策的构成构构 成成对外贸易总政策对外贸易总政策对外贸易商品政策对外贸易商品政策对外贸易国别政策对外贸易国别政策对外贸易关税政策对外贸易关税政策包括进口总政策和出口总政包括进口总政策和出口总政策。它是从国民经济的整体策。

6、它是从国民经济的整体情况出发，在一个较长的时情况出发，在一个较长的时期内实行的对外贸易总的原期内实行的对外贸易总的原则、方针和策略，即一国在则、方针和策略，即一国在总体上采取的是相对自由的总体上采取的是相对自由的贸易政策还是保护贸易政策。贸易政策还是保护贸易政策。它通常与一国的经济发展战它通常与一国的经济发展战略相联系略相联系 根据对外贸易总政策、国内根据对外贸易总政策、国内经济结构、市场供求状况等经济结构、市场供求状况等具体情况，针对不同商品和具体情况，针对不同商品和服务的进出口分别制定的贸服务的进出口分别制定的贸易政策。其基本原则是对不易政策。其基本原则是对不同的进出口商品或服务实行同的进

7、出口商品或服务实行不同的待遇。主要体现在关不同的待遇。主要体现在关税税率、计税价格和清关手税税率、计税价格和清关手续等方面的差异。进出口商续等方面的差异。进出口商品政策通常与该国的产业发品政策通常与该国的产业发展政策密切相关展政策密切相关根据对外贸易总政策，依据对根据对外贸易总政策，依据对外政治和经济关系的需要，在外政治和经济关系的需要，在不违反国际规则的前提下对不不违反国际规则的前提下对不同国家或地区制定不同的贸易同国家或地区制定不同的贸易政策。对不同国家或地区规定政策。对不同国家或地区规定差别关税税率和差别优惠待遇差别关税税率和差别优惠待遇是各国国别对外贸易政策的基是各国国别对外贸易政策的

8、基本做法本做法二二 对外贸易政策的演变对外贸易政策的演变强制性的强制性的贸易保护主义贸易保护主义自由贸易政策自由贸易政策保护贸易政策保护贸易政策欧洲资本原欧洲资本原始积累时期始积累时期（1517世纪）世纪）产业革命后产业革命后（18世纪中叶）世纪中叶）资本主义自资本主义自由竟争时期由竟争时期（19世纪）世纪）超保护贸易政策超保护贸易政策贸易自由化贸易自由化新贸易保护主义新贸易保护主义资本主义经济恢资本主义经济恢复和自由发展复和自由发展（50-70年代）年代）垄断代替自垄断代替自由竟争由竟争（20世纪初）世纪初）滞胀出现后滞胀出现后（70年代后）年代后）（一）（一）对外贸易政策的类型对外贸易政策

9、的类型两大类型：自由贸易政策：保护贸易政策：(70年代中期后出现)管理贸易政策指国家取消进出口贸易的限制和指国家取消进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品的障碍，取消对本国进出口商品的各种特权和优待，使商品能自由各种特权和优待，使商品能自由进出口，在国内外市场上自由竞进出口，在国内外市场上自由竞争。争。自由贸易政策实质上是一种自由贸易政策实质上是一种“不不干预干预”政策，即中性政策政策，即中性政策指国家对内制定各种对外经济贸易法规，指国家对内制定各种对外经济贸易法规，加强本国进出口贸易的管理；签订各种加强本国进出口贸易的管理；签订各种对外经济贸易协定，以协调发展和缔约对外经济贸易协定，以

10、协调发展和缔约国的经济贸易关系国的经济贸易关系指国家广泛利用各种限制进口的措施，指国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国产品免受外国商品的竞争，保护本国产品免受外国商品的竞争，并对本国出口商品给予优待和补贴以并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出口。鼓励商品出口。保护贸易政策以加强本国民族利益为保护贸易政策以加强本国民族利益为目的，其实质是目的，其实质是“奖出限入奖出限入”（二）（二）、对外贸易政策的制定和执、对外贸易政策的制定和执行行 制定对外贸易政策时的考虑因素1国内外经济实力对比 2本国经济结构与比较优势 3本国产品在国际市场上的竞争力 4本国与他国的经济合作情况 5政治与外交需要

11、 6本国国内市场的商品供求状况 7本国的国际收支状况 8本国在多边或双边协议中的权利和义务 9本国生态平衡和文化遗产的保留情况 10各国领导人的思想和贸易理论 （二）对外贸易政策的制定 各国对外贸易政策的制定与修改，由最高立法机关进行，既包括一国较长时期内对外贸易政策的总方针和基本原则，又规定了某些主要措施以及给予行政机构的特定权限。 立法机构在制定和修改对外贸易政策时，事先要征询各个经济集团的意见（三）对外贸易政策的执行1通过海关对进出口贸易管理2. 制定对外贸易法规3国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口,如外贸部等机构。4政府进行贸易活动，主要是协调等.资料：人民币汇率制度资料：人

12、民币汇率制度 2005 2005年年7 7月月2121日，中国人民银行宣布：我国开始实行日，中国人民银行宣布：我国开始实行以以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度动汇率制度，标志着中国的汇率制度改革和经济增长战略调，标志着中国的汇率制度改革和经济增长战略调整正在进入一个新的阶段。整正在进入一个新的阶段。 浮动汇率制度浮动汇率制度，就是指一国货币当局不再规定本国货币，就是指一国货币当局不再规定本国货币与外国货币比价和汇率波动的幅度，货币当局也不承担维持与外国货币比价和汇率波动的幅度，货币当局也不承担维持汇率波动界限的义务，

13、而听任汇率随外汇市场供求变化自由汇率波动界限的义务，而听任汇率随外汇市场供求变化自由波动的一种汇率制度。波动的一种汇率制度。 人民币汇率制度改革：人民币汇率制度改革： 盯住单一美元盯住单一美元-盯住一篮子货币盯住一篮子货币-双重汇率制双重汇率制 -盯住单一美元之路盯住单一美元之路-有管理的浮动汇率制度。有管理的浮动汇率制度。 第二节第二节 欧美各主要历史阶段的国际贸易政欧美各主要历史阶段的国际贸易政策策 斯塔福德、孟克列钦的早期重商主义斯塔福德、孟克列钦的早期重商主义 托马斯托马斯孟的晚期重商主义孟的晚期重商主义 汉弥尔顿的关税保护论汉弥尔顿的关税保护论 李斯特的幼稚产业保护论李斯特的幼稚产业

14、保护论 凯恩斯主义的新重商主义凯恩斯主义的新重商主义1. 强制性的贸易保护主义强制性的贸易保护主义重商主义重商主义 背景：背景：15-17世纪，欧洲原始积累时期，目的是世纪，欧洲原始积累时期，目的是扩大资本积累。扩大资本积累。 理论基础：重商主义（两种类型）理论基础：重商主义（两种类型） 早期重商主义：即重金主义，绝对禁止贵重金属外流。早期重商主义：即重金主义，绝对禁止贵重金属外流。 晚期重商主义：贸易差额论，奖出限入。晚期重商主义：贸易差额论，奖出限入。 措施：措施：奖出限入、限制货币外流、扩大顺差作用：奖出限入、限制货币外流、扩大顺差作用：促进了资本主义原始积累，推动了资本主义生产促进了资

15、本主义原始积累，推动了资本主义生产方式的建立与发展。方式的建立与发展。 局限：局限于流通领域，未深入到生产过程。局限：局限于流通领域，未深入到生产过程。 重商主义（Mercantilism）是资本主义生产方式准备时期代表商业资本利益的经济思想和政策体系，起始于15世纪，全盛于1617世纪，18世纪趋于衰落。产生国家产生国家: 英国英国产生产生时期：时期：15c-18c资本主义原始积累时期资本主义原始积累时期 商品货币经济大发展：地理大发现商品货币经济大发展：地理大发现 拜金主义盛行拜金主义盛行 新的社会阶层商人出现新的社会阶层商人出现重商主义的贸易观点 1）货币是财富的唯一形式。）货币是财富的

16、唯一形式。 2）在一国范围内这种财富的绝对量不会增加，要）在一国范围内这种财富的绝对量不会增加，要使财富增加必须进行出口贸易。使财富增加必须进行出口贸易。 3）在国际贸易中贸易双方的利益得失是）在国际贸易中贸易双方的利益得失是“零和零和”（zero-sum game）的，即贸易双方的利益得失）的，即贸易双方的利益得失是完全相反的。是完全相反的。 4）应采取奖励出口，限制进口的贸易政策。）应采取奖励出口，限制进口的贸易政策。 重商主义的基本思想：重商主义的基本思想： 货币货币,即金银贵金属即金银贵金属,就是财富就是财富,而且是一个而且是一个国家动产中最坚固最可靠的部分；商业尤其是国家动产中最坚固

17、最可靠的部分；商业尤其是对外贸易对外贸易,是一个国家创造和增殖金银财富的最是一个国家创造和增殖金银财富的最有效途径；为达到增加金银，积累财富的目的有效途径；为达到增加金银，积累财富的目的，国家应当对货币流通和商品贸易采取严格的，国家应当对货币流通和商品贸易采取严格的管制。管制。 重商主义的发展可分两个阶段：重商主义的发展可分两个阶段： 1515世纪到世纪到1616世纪中叶世纪中叶-早期重商主义，早期重商主义， 1616世纪下半期到世纪下半期到1818世纪世纪-晚期重商主义。晚期重商主义。早期早期重商重商主义主义强调绝对的贸易顺差，主张多卖少买或强调绝对的贸易顺差，主张多卖少买或不买，要保持每一

18、笔交易和对每一个国不买，要保持每一笔交易和对每一个国家的贸易都实现顺差。采取行政手段，家的贸易都实现顺差。采取行政手段，控制商品进口，禁止货币输出以积累货控制商品进口，禁止货币输出以积累货币财富。早期重商主义者的这种思想被币财富。早期重商主义者的这种思想被称为货币差额论，称为货币差额论，又称重金主义。 。 重金主义学说的主要代表是英国人威廉斯坦福（W STAFFORD 15541612）。其观点的核心是防止货币外流晚期晚期重商重商主义主义又称贸易差额论 主要观点是：货币产生贸易，贸易增加主要观点是：货币产生贸易，贸易增加货币，但必须是遵循每年进出口要保持顺货币，但必须是遵循每年进出口要保持顺差

19、以增加货币的流入量，因此被称为差以增加货币的流入量，因此被称为“贸贸易差额论易差额论”或真正的重商主义。或真正的重商主义。 晚期重商主义政策的内容主要体现在限入奖出的政策 晚期重商主义的主要代表人物是托马斯孟（THOMAS MUN 15711641）他的主要著作英国得自对外贸易的财富。被后人称为重商主义的圣经。思考：限入奖出政策有哪些内容？对重商主义的评价对重商主义的评价 重商主义的合理性：重商主义的合理性： 1、看到了货币在商品经济中重要作用。、看到了货币在商品经济中重要作用。 2、贵金属是价值的代表。、贵金属是价值的代表。 3、强调了鼓励出口在促进国内经济发展和稳定中的重要作用。、强调了鼓

20、励出口在促进国内经济发展和稳定中的重要作用。 4、促进资本原始积累，推动资本主义生产方式的发展、促进资本原始积累，推动资本主义生产方式的发展 重商主义的三大缺陷：重商主义的三大缺陷： 1、只注重流通领域，忽视生产领域、只注重流通领域，忽视生产领域 2、错误地把贵金属直接等同于物质财富。、错误地把贵金属直接等同于物质财富。 3、国际贸易是一种、国际贸易是一种“零和游戏零和游戏”，一方得益必定是另一方受，一方得益必定是另一方受损，出口者从贸易中获得财富，而进口则减少财富。损，出口者从贸易中获得财富，而进口则减少财富。 2. 保护贸易政策保护贸易政策保护幼稚工业学说保护幼稚工业学说背景：背景：19世

21、纪资本主义自由竟争时，主要是自由贸世纪资本主义自由竟争时，主要是自由贸易，但美德先后实行保护贸易政策易，但美德先后实行保护贸易政策理论基础：保护幼稚工业学说（李斯特）理论基础：保护幼稚工业学说（李斯特）该学说按该学说按NE 发展速度，将发展速度，将NE发展分为发展分为5个阶段个阶段：(1)原始未原始未开花时期开花时期;(2)畜牧时期畜牧时期;(3)农业时期农业时期;(4)农工业时期农工业时期;(5)农工商时期农工商时期主要任务主要任务：(1)和和(2)时期时期，发展生产，发展生产；(3)时期，时期，自由贸易：输出自由贸易：输出农产品、输入工业品，促进本国农业发展，并培育工业化基础农产品、输入工

22、业品，促进本国农业发展，并培育工业化基础; (4)时期时期，保护贸易政策，本国产品未能与国际市场竞争；，保护贸易政策，本国产品未能与国际市场竞争；(5)时期，时期，自自由贸易政策，国内工业品具备了竞争能力，国外产品的竞争威胁不由贸易政策，国内工业品具备了竞争能力，国外产品的竞争威胁不再存在。再存在。保护的对象与时间：保护的对象与时间：30年年措施：禁止输入和征收高关税。措施：禁止输入和征收高关税。保护幼稚工业理论背景保护幼稚工业理论背景: : 1919世纪初，资本主义自由竞争时期，世纪初，资本主义自由竞争时期，英、法英、法首先完成工业革命，倡导首先完成工业革命，倡导自由贸易政策自由贸易政策，而

23、，而美国与美国与其他欧洲国家其他欧洲国家经济不发达，资本主义工业处于萌芽经济不发达，资本主义工业处于萌芽状态，以保护本国尚不具备竞争力的产业，防止别状态，以保护本国尚不具备竞争力的产业，防止别国商品自由占领市场，而产生了相对应的国商品自由占领市场，而产生了相对应的保护贸易保护贸易政策。政策。汉密尔顿的保护贸易学说汉密尔顿的保护贸易学说 亚力山大亚力山大. .汉密尔顿汉密尔顿(1757-1804)(1757-1804)：美国独：美国独立后首任财政部长。立后首任财政部长。 背景：背景：17761776年美国独立后，经济受英国的控制，年美国独立后，经济受英国的控制，其北部工业落后，无法同英国竞争。汉

24、密尔其北部工业落后，无法同英国竞争。汉密尔顿代表工业资产阶级利益，于顿代表工业资产阶级利益，于17911791年向国会年向国会提交提交关于制造业问题的报告关于制造业问题的报告，阐述了保，阐述了保护制造业的必要性。该护制造业的必要性。该报告被视为保护贸易报告被视为保护贸易理论的经典文献。理论的经典文献。李斯特的经济发展五阶段说：李斯特的经济发展五阶段说： （1）原始未开化时期）原始未开化时期（2）畜牧时期）畜牧时期（3）农业时期（自由，葡萄牙）农业时期（自由，葡萄牙）（4）农工业时期（保）农工业时期（保护，美、德）护，美、德）（5）农工商业时期（自由，英国）农工商业时期（自由，英国） 主要任务主

25、要任务：(1)(1)和和(2)(2)时期时期，发展生产，发展生产；(3)(3)时期，时期，自由自由贸易：输出农产品、输入工业品，促进本国农业发展，贸易：输出农产品、输入工业品，促进本国农业发展，并培育工业化基础并培育工业化基础; ; (4)(4)时期时期，保护贸易政策，本国产，保护贸易政策，本国产品未能与国际市场竞争；品未能与国际市场竞争；(5)(5)时期，时期，自由贸易政策，国自由贸易政策，国内工业品具备了竞争能力，国外产品的竞争威胁不再内工业品具备了竞争能力，国外产品的竞争威胁不再存在存在。李斯特李斯特(Friedrich List,1789-1846)： 德国政治经济学家，曾流亡美国，在

26、美国看到美国德国政治经济学家，曾流亡美国，在美国看到美国工业的发展并受到汉密尔顿的影响。工业的发展并受到汉密尔顿的影响。1841年出版年出版政政治经济学的国民体系治经济学的国民体系，提出保护幼稚工业理论，被，提出保护幼稚工业理论，被推崇为保护贸易的鼻祖。推崇为保护贸易的鼻祖。李斯特保护贸易政策：李斯特保护贸易政策：1）保护的）保护的目的：目的：是促进国内生产力的发展；是促进国内生产力的发展；2）保护的）保护的对象：对象：是刚刚开始发展且有强有力的外是刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业。国竞争者的幼稚工业。3）保护的）保护的手段：手段：是关税壁垒。一般商品禁止进口：是关税壁垒。一般商品

27、禁止进口： 征收高关税；复杂机器鼓励进口：免税或征收轻微征收高关税；复杂机器鼓励进口：免税或征收轻微进口税进口税4）保护的）保护的期限期限： 30年为最高期限。他认为保护期年为最高期限。他认为保护期限过长将会出现保护低效率的结局，因此，对工业限过长将会出现保护低效率的结局，因此，对工业部门的保护期限最长不应超过部门的保护期限最长不应超过30年。年。4. 超保护贸易政策超保护贸易政策多理论支持多理论支持背景：背景：20世纪初，垄断代替自由竟争，国际经济制度发生变世纪初，垄断代替自由竟争，国际经济制度发生变化；化；29-32年代经济危机，市场问题尖锐化。许多国家提高关年代经济危机，市场问题尖锐化。

28、许多国家提高关税、实行外汇管制，数量控制，国家积极干预外贸，鼓励出口。税、实行外汇管制，数量控制，国家积极干预外贸，鼓励出口。特点：特点：对象、目的、性质、措施、结果对象、目的、性质、措施、结果理论基础：理论基础：(1)凯恩斯主义理论（外贸乘数作用）；凯恩斯主义理论（外贸乘数作用）；(2)国内市场扭曲理论；国内市场扭曲理论；(3)改善贸易条件的理论；改善贸易条件的理论；(4)增加国内就业的理论；增加国内就业的理论；(5)反倾销的超保护贸易理论；反倾销的超保护贸易理论；(6)国防安全理论。国防安全理论。超保护贸易政策的特点超保护贸易政策的特点1 1、保护的、保护的对象对象扩大了：幼稚扩大了：幼稚

29、+ +发达或衰落发达或衰落（幼稚工业、高度发达的工业和出现衰落的垄断工业） 2 2、保护的、保护的目的目的变了：变了：从从培养竞争能力培养竞争能力到到垄断内外市垄断内外市场场（从培养自由竞争的能力到更看中垄断能力的加强。）3 3、保护的、保护的性质性质变了：变了：从从防御性防御性到到进攻性（进攻性（从防御性地限制进口到进攻性扩张国内外市场。 ）4 4、保护的、保护的利益利益群体变了：群体变了：从从一般的一般的到到大企业资产阶大企业资产阶级级 5 5、保护的、保护的措施措施多样化了：关税多样化了：关税+ +各种各样（各种各样（关税和各种各样的奖出限入措施的运用。） 超保护贸易政策的兴起超保护贸易

30、政策的兴起 1931年在严重的经济危机的打击下，英国不得不最年在严重的经济危机的打击下，英国不得不最终放弃自由贸易政策，转而全面实行保护贸易政策。在这终放弃自由贸易政策，转而全面实行保护贸易政策。在这个阶段，资本主义经济出现了以下特点：垄断代替了自由个阶段，资本主义经济出现了以下特点：垄断代替了自由竞争，国际经济制度发生了巨大变化竞争，国际经济制度发生了巨大变化超保护贸易超保护贸易理论理论著作是凯恩斯的著作是凯恩斯的就业、利就业、利息和货币通论息和货币通论。在经济危机前，凯恩斯是一个。在经济危机前，凯恩斯是一个自由贸易论者，此后转而推崇重商主义保护贸易自由贸易论者，此后转而推崇重商主义保护贸易

31、政策，形成超保护贸易政策理论。政策，形成超保护贸易政策理论。 The demand brought by trade surplus will promote the development of economic 垄断时期的超保护贸易政策垄断时期的超保护贸易政策（新重商主义）（新重商主义） 约翰约翰梅纳德梅纳德凯恩斯凯恩斯（1883188319461946）：）：现代西方经济学最有影响的经济学家之一。现代西方经济学最有影响的经济学家之一。 1906190619081908年在英国财政部印度事物部工作，年在英国财政部印度事物部工作，19081908年任剑桥大学皇家学院的经济学讲师，年任剑桥大学

32、皇家学院的经济学讲师，19091909年年创立政治经济学俱乐部并因其最初著作创立政治经济学俱乐部并因其最初著作指数编制指数编制方法方法而获而获“亚当斯密奖亚当斯密奖”。1911191119441944年任年任经济学杂志经济学杂志主编，主编，1913191319141914年任皇家印度通年任皇家印度通货与财政委员会委员，兼任皇家经济学会秘书，货与财政委员会委员，兼任皇家经济学会秘书，19191919年任财政部巴黎和会代表，年任财政部巴黎和会代表，1929192919331933年主持年主持英国财政经济顾问委员会工作，英国财政经济顾问委员会工作，19421942年被进封为勋年被进封为勋爵，爵，19

33、441944年出席布雷顿森林联合国货币金融会议，年出席布雷顿森林联合国货币金融会议，并担任了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的并担任了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的董事。董事。19461946年猝死于心脏病，时年年猝死于心脏病，时年6363岁。岁。凯恩斯一生对经济学作出了极大的贡献，一度凯恩斯一生对经济学作出了极大的贡献，一度被誉为被誉为资本主义的资本主义的“救星救星”、“战后繁荣之父战后繁荣之父”等等美称。凯恩斯出生于萨伊法则被奉为神灵的时代，美称。凯恩斯出生于萨伊法则被奉为神灵的时代，认同借助于市场供求力量自动地达到充分就业的状认同借助于市场供求力量自动地达到充分就业的状态就能维持

34、资本主义的观点，因此态就能维持资本主义的观点，因此他一直致力于研他一直致力于研究货币理论究货币理论。凯恩斯：未获诺奖的经济学大师凯恩斯：未获诺奖的经济学大师 由于由于就业、利息和货币通论就业、利息和货币通论（一般被称为（一般被称为通论通论）的出版，该）的出版，该书的作者凯恩斯被世界公认为是书的作者凯恩斯被世界公认为是2020世纪最重要的西方经济学家世纪最重要的西方经济学家，在学说发，在学说发展史上占有展史上占有里程碑里程碑的地位。在凯恩斯生活的年代还的地位。在凯恩斯生活的年代还不存在诺贝尔不存在诺贝尔经济学奖经济学奖，所以他并未获得这一奖项，但是，所以他并未获得这一奖项，但是，他对西方经济学的

35、贡献远远超过任何他对西方经济学的贡献远远超过任何一位迄今已经获得此奖的学者，这也是举世公认的。一位迄今已经获得此奖的学者，这也是举世公认的。 为什么为什么通论通论能做到这一点？原因大致有五个：能做到这一点？原因大致有五个：第一第一，有助于把资本主义从，有助于把资本主义从19291929年的大危机中年的大危机中拯救出来拯救出来；第二第二，促成，促成三个国际经济组织三个国际经济组织（国际货币基金国际货币基金、世界银行世界银行和在一定的程度和在一定的程度上上世界贸易组织世界贸易组织）的形成。这三个组织对西方二战后的国际经济关系多少）的形成。这三个组织对西方二战后的国际经济关系多少起着稳定的作用；起着

36、稳定的作用；第三第三，为西方宏观经济学的建立，为西方宏观经济学的建立奠定基础奠定基础；而宏观经济学在西方的全部经；而宏观经济学在西方的全部经济理论中占有约为一半的分量；济理论中占有约为一半的分量；第四第四，为目前西方经济学的许多研究主题提供，为目前西方经济学的许多研究主题提供学术源泉学术源泉，例如，目前名噪，例如，目前名噪一时的理性预期学派即受到一时的理性预期学派即受到通论通论强调预期的影响；强调预期的影响；第五第五，通论通论所建议的稳定经济活动的财政政策和货币政策现在不但在所建议的稳定经济活动的财政政策和货币政策现在不但在不同的程度上为西方国家所采用，不同的程度上为西方国家所采用，而且也对我

37、国宏观经济政策的制订，具而且也对我国宏观经济政策的制订，具有相当大的借鉴作用。有相当大的借鉴作用。 投资乘数投资乘数：增加一笔投资所引起的收入增加增加一笔投资所引起的收入增加量，并不限于增加的投资量，只要社会存在量，并不限于增加的投资量，只要社会存在闲置的生产资料和失业的劳动者，投资变动闲置的生产资料和失业的劳动者，投资变动就会使收入和产出的变动产生一种乘以倍数就会使收入和产出的变动产生一种乘以倍数的扩大效果，这的扩大效果，这扩大的倍数就是乘数扩大的倍数就是乘数。乘数理论乘数理论-投资乘数和和对外贸易乘数理论对外贸易乘数对外贸易乘数：只有当贸易为出超或国际收支：只有当贸易为出超或国际收支为顺差

38、时，对外贸易才能增加一国就业，提高为顺差时，对外贸易才能增加一国就业，提高国民的收入。此时，国民收入的增加量将为贸国民的收入。此时，国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍易顺差的若干倍。 提出：提出：凯恩斯的支持者：凯恩斯的支持者：马克卢普马克卢普和和哈罗德哈罗德等等人提出了人提出了对外贸易乘数理论对外贸易乘数理论。 即：一国的出口和国内投资一样，有增加国即：一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。少国民收入的作用。6. 新贸易保护主义新贸易保护主义背景：背景：(1)“滞胀滞胀”出现，主要工业国家经济处于

39、低速发展，失业率高。出现，主要工业国家经济处于低速发展，失业率高。(2)主要工业国外贸不平衡，美国逆差急剧上升，成为保护的发源地。主要工业国外贸不平衡，美国逆差急剧上升，成为保护的发源地。(3)国际货币关系失调。浮动汇率国际货币关系失调。浮动汇率波动大波动大影响贸易。影响贸易。(4)政治上的需要。高失业率、工会的斗争等。政治上的需要。高失业率、工会的斗争等。特点：特点：(1)被保护的商品不断增加。传统农产品被保护的商品不断增加。传统农产品高级工业品、高级工业品、劳务。劳务。(2)保护措施多样化。阶梯关税、征收反补贴反倾销税、非关税壁垒增加等。保护措施多样化。阶梯关税、征收反补贴反倾销税、非关税

40、壁垒增加等。(3)政府管理贸易不断强化。外贸政策法律化、政府系统地加强管理等。政府管理贸易不断强化。外贸政策法律化、政府系统地加强管理等。(4)外贸重点从限制进口转向促进出口。外贸重点从限制进口转向促进出口。后果：后果： (1)发达国家付出巨大代价。（美欧日，支付巨额补贴）发达国家付出巨大代价。（美欧日，支付巨额补贴）限制初级限制初级产品进口产品进口补贴国内生产补贴国内生产=农产品过剩农产品过剩储存成本储存成本出口补贴出口补贴(2)发展中国家增加债务负担。出口降低发展中国家增加债务负担。出口降低外汇减少外汇减少借债进口借债进口(3)发达、发展中国家发达、发展中国家GDP减少。减少。第三节、自由贸易政策第三节、自由贸易政策自由贸易政策自由贸易政策重农主义重农主义、古典政治经济、古典政治经济学学 背景：背景：18世纪中叶，产业革命使工业生产迅速发世纪中叶，产业革命使工业生产迅速发展，要求产品出口和原材料进口展，要求产品出口和原材料进口 理论基础：重农主义理论基础：重农主义古典