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文档简介

1、金融金融论文范文:研究英国金融消费者权益保护对我国的启迪论文英国金融消费者权益保护对我国的启迪论文【摘要】随着金融业的迅速发展,世界范围内金融消费者权利受侵 害事件频繁发生,尤其2008年金融危机严重侵害了金融消费者的权 益,因而有效保护其权利显得更为迫切和重要。英国在金融消费者保 护的理论研究和法律体系方面,都走在世界前列。本文通过分析英国 金融消费者保护体系,以得到对我国的一些启迪。【关键词】英国金融消费者启迪全球金融危机的爆发全面检验了各国的金融监管模式,对各国 金融消费者权益的保护也提出了更高的要求。近些年,我国金融业飞 速发展,金融创新、金融衍生产品与日俱增,参与到金融市场中购买 金

2、融产品、接受金融服务的普通民众越来越多。但是,由于我国金融 市场发展的相对滞后,金融改革刚刚开始,侵害金融消费者权益的现 象开始不断增加。所以向英国等西方发达国家学习金融消费者保护工 作的先进经验具有重要的作用。一、英国金融消费相关者权益法律保护机制分析英国自1999年启动金融监管改革计划,金融消费者权益保护机 制改革是其中的一部分内容,英国也是金融消费者权益保护中最具有 代表性的国家。根据2001年实施的金融服务和市场法规定,英 国金融服务局(以下简称fsa)为金融市场上的统一监管者。(一)英国金融服务局(fsa)fsa在2001年6月启动金融消费者公平对待项目,要求推销金 融产品的各金融机

3、构都保证该产品高度透明,目的是让金融消费者购 买金融产品时能明确了解自己将面对的风险。其中,占市场份额最大 的35家金融集团被要求每年报告该项目的实施情况。fsa在2006年 10月出台了金融机构新的业务原则,其中有11条涉及判断金融 机构是否符合监管标准的原则中有5条是关于金融消费者权益保护 的内容。(二)金融巡视员服务公司(f0s)根据金融服务和市场法要求,fsa整合原有的金融业巡视员 组织,并成立统一的金融巡视员服务公司(f0s)作为金融巡视员组 织,为金融消费者提供了一个“替代性争议解决制度”。独立的巡视员、统一的巡视员计划、快速简洁地解决争议是f0s 的运作目标。争议处理程序具体分两

4、个阶段:第一阶段,金融机构的 内部处理程序;第二阶段,fos程序。纠纷发生时,应先进入金融机 构内部处理程序;在内部处理程序解决该争议或消费者不满意该解决 方案时,才进入f0s程序。调查员做出的裁定为f0s的最终裁定。若 消费者对裁定持有异议,仍可诉诸法律诉讼;除此之外,若fos的最 终裁定被消费者认可接受,金融机构也必须接受。这些规定都对金融 消费者权益的保护起到特别重要的作用。英国自fos机制运转以来, 已公正高效地解决了许多金融产品争议案件。fos处理的案件中只有 极少数启动了司法复议程序,充分表明fos程序的公正、公平、高效 的特点,并以此取得了公众信任。与此同时法庭审判的金融争议案件

5、 大幅下降,这一结果也大大减轻了繁重的司法任务。(三)行业自律组织对金融消费者权益的保护英国高度重视金融消费者权益保护的行业自律机制。英国的银 行业守则(以下简称守则)是一个白愿性的守则。基于自律的原 则,银行业守则标准委员会并没有权力强制要求各银行遵守该规则。 但是该守则的重要作用在于提炼了银行必须做出承诺的主要事项, 体现了行业组织最金融消费者权益的保护。二、对我国开展金融消费者权益保护工作的启迪第一,将金融消费者权益保护作为立法纳入保护规范中。政府 对金融消费者保护的明确态度,对于提升本国金融消费者的信心,维 持金融市场活力与稳定具有极大的推动作用。第二,寻求合理的金融消费者纠纷司法解决

6、机制的替代机制。以英国的fos为代表的“替代性争议解决机制”具有运作灵活、简 便、高效的特征,即适应金融市场发展的需耍,又能有效地解决司法 资源紧缺的难题。第三,完善金融业的行业自律机制。金融业的行业自律机制既 包括行业内部对金融消费者保护的规范又包括金融行业自律机构。通 过规范的制定和机构的建立加强金融业内部解决金融消费者纠纷及 保护金融消费者权益能力和自我监督能力。参考文献1 李闰哲“消费者保护法律制度比较研究” d.重庆:西南 政法大学,2007年.2 徐慧娟 “浅议英国金融巡视员制度与消费者权益机制” 世界经济情况,2007年第10期.3 杨悦“警容消费者权益的国际经验与制度借鉴”现代管 理科学,2010年第2期.作者简介:殷文哲(1984-),男,湖

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