银行金融论文范文-浅议解读金融改革地图word版下载

1、银行金融论文范文:浅议解读金融改革地图word版下载解读金融改革地图论文近fi党中央发布中共中央关于全面深化改革若干重大理由的决 定，两万多字内容覆盖经济、政治、文化、社会等诸多领域。为此, 记者采访了全国政协委员、中国银行监事、中国东方资产管理公司原 总裁梅兴保，解读未来金融改革地图。期间，梅兴保表示，如果按照 政策市营资本来发起设立银行，这就可以最大惠及民生，提供“货比 三家”的机会，对中小金业融资提供很大帮助，而且对老百姓也会是 制度利好。记者：近日，党中央发布中共中央关于全面深化改革若干重 大理由的决定，我们看到决定提出，允许具备条件的民间资本 依法发起设立中小型银行等金融机构。不久将

2、看到有越来越多的民营 银行出现在我们的身边，是否意味着中小企业融资更加便利？梅兴保：只要这项改革的措施逐步落实，中小企业融资难的理 由会得到一个很大的改善。比如说它允许符合条件的民营资本可以发 起设立中等规模的银行，它是允许设立的，过去是研究设立，所以一 直没出来。还有就是其他金融也可以，包括保险，包括租赁，等等， 这条政策的含金量是很高的，不仅是对中小企业融资的便利也很大的 帮助，而且对于老百姓也会是制度说的利好。记者：老百姓从利好当中得到什么实惠？梅兴保：是这样，现在我们金融业经过这几十年的发展，特别 改革开放以来，在大城市东部地区发展很快，金融机构的多样性、服 务产品多样性都不错，有的与

3、国际接轨。但是大家看到东西部地区， 特别边远地区农村，它的金融是很不够的，就是在城市那些社区，那 些低收益人群享受到也是不够的，那么怎么办？所以说这次党中央政 策上、体制上一个意见，一个规定，就是要发起设立民营资本中小型 金融机构，因为我们现在金融绝大多数是大型的金融机构，它垄断性 太强，它的机构网点太多，但是在社会偏僻地区，因为还要照顾它的 盈利性，所以中小型立足于基层，扎根于民间的金融机构少，这样怎 么办？所以说需要有民营资本来发起设立，这个是最大惠及民生的， 第二方面货比三家，第三方面自己其他的一些金融方面的需求能够更 多的得到满足，所以后面提出来，这次决定提出来一个发展普惠 金融的战略

4、上的任务。记者：普惠金融其实我们看着两个普惠，普及大众，惠及民生, 其实从整个发展过程当中，您觉得还有什么联系？梅兴保：普惠金融提出是一个新亮点，就像最近几年来，为实 体经济服务，这个大家已经讨论的差不多了。现在发展我们的普惠金 融，就是从这个概念来说是从包容性金融借鉴而来的，但是包容性金 融老百姓听不懂，国际上用这个概念。我们党的决定中间发展普 惠金融，很直观大家使我们搞金融明确，金融要对改革的发展要惠及 民生，这个是金融行业领会到，党和国家执政为民的理念，就是说使 我们的经营服务要面向边远地区、贫困地区、农村来，使广大农村的 农民弱势群体，他能够享受到金融改革的成功，所以我们理财产品的 设

5、计，一些金融服务的产品创新，不要老盯着那些有钱人，要想着那 些低收益的群体，他们有什么样的服务和什么样的需求，他们汇款不 方便，他们用手机也不方便，当然手机现在在普及，这些服务的产品 和服务的项目更多普及，面向于这种低收益人群和偏远地区的人群。记者：其实在谈到银行规模上，这次注意到大型银行以前垄断性，可能会收缩一些盈利理由，这次允许设立是中小型银行，规模您 怎么看？梅兴保：根据我们主管部门一般的约定俗成的话，而且银监会 对于大银行有个明确的规定，现在五家，过去四家，中农工建再加上 交通银行，这是大银行，主耍从资本金的概念来分类的话，据我现在 统计，一千亿以上的资本金，四五千亿，甚至有的万亿，咱

6、们之所以 资本的规模，中等银行应该就是数百亿，一百亿到八九百亿，这个是 中等规模的银行，小银行应该是几十亿，少的几个亿，这样的规模的 资本，那么资本金几千万，几百万银行办起来作用就不大了，因为它 有很多限制。所以允许民间资本可以发起设立中小银行，几百亿的银 行都可以发起设立，这对于民间资本是个重大的利好。因为设计个小 银行，没有几家民营企业可以建立起来，而且现在民营资本很大走向 国际，有的接近世界相关范文由写五百强了，所以可以来做中型银行, 这个对于民营资本，今后民营企业发展的方向上是重大的利好。记者：我们注意到在决定当中提出，建立存款保险制度， 完善金融机构市场化退出机制。这里的金融机构主要

7、是指能够吸收存 款的银行类金融机构吗？我们也理解到说存款保险是不是意味着老 百姓存在银行里的钱不再是百分之百的安全了呢？梅兴保：这个政策改革措施的提出，恰恰是为防患金融的风险, 使老百姓的存款更加普遍性得到安全，更加安全。因为存款保险制度 我们研究往往是和利率市场化的改革做一个配套措施提出来，但是不 仅是有利于利率市场化的正常推行，它有利于整个银行建立一个制度 化的风险防空的底线，风险防空有很多措施，监管、资本金一些比例, 但是我为什么说底线，因为银行它是金融风险的行业，是负债，所以 必须要吸收老百姓的存款，作为老百姓来说存款能不能得到保证，所 以国际上都有这样的制度安排，就是说你的存款存到银

8、行以后，银行 要按照一定的比例把存款缴存到一个专门的保险机构，这个保险机构 它是专门的，这个保险机构拿了这个存款之后，当哪一家银行出现了 资金困难可以给你支持。记者：对金融市场影响有多大？梅兴保：对金融市场，对于大银行来说，我们现在进行研究， 大银行是不愿意做这个推出存款保险制度，因为大银行有国家信誉担 保，出点事，他认为自己可以解决，对于整个金融市场来说，恰恰对 于中小银行，如果不使用存款保险制度就不公平。但是存款保险建立 以后恰恰在安全上基本上平等，安全性这个理由来说，因为我存款以 后，出了理由小银行业可以兑付，建立金融市场公正性竞争秩序是非 常有用的一个制度性安排。记者：我们也看到说研究

9、建立住宅政策性金融机构，决定当 中提到这样一个，说是“推进城市建设管理创新”中要求“研究建立 住宅政策性金融机构”，文中很简练，这样的一种机构是不是给城市 中特定群体购房提供金融支持？相关范文由写记者：目前条件是否成 立，遇到什么阻力呢？梅兴保：注册制是很好的制度，实行这个制度有很多条件要具 备，首先是法律的那些条件要完善，先立法、立规，有证券法修 改，法规就是证券部门那些规章相应的修改，法定部门和法规部门有 个调整，包括国务院修改过程，所以这个不可能出现以后就马上，第 二调整立法机构加强这个方面的修改和完善。还有一些社会的，诚信 的环境，不能造假不能干什么，这个因素在里边。这是一个法制和社

10、会的环境，另外一个注册制的实施也可能是，据我判断这个新的制度。 ipo重启一定要考虑到今后发行制度改革有一定的衔接，但是也不是 等到注册制定好规矩以后，ipo再上市，ipo和今后改革一些措施体 现在里头等等，要为以后的实行注册制有一定的衔接，所以现在ipo 怎么办，这个是大家关注的点，所以我认为不会等到注册制出来ipo 再重启。另外板块来说，当然现在主板、中小板、创业板，从我过去 搞企业的判断，它应该是先从新三板创业板这边，中小企业好操作一卜。记者：从法制环境层面来说，我们需要准备，从社会诚信道德 良心上来说也需要准备，而且中小企业创业板这方而，中小企业好操 作一些，不过市场也有一些担忧，比方

11、说担忧一点，会给资本市场监 管者、投行、投资者三大主题带来哪些对于这种市场您怎么看？梅兴保：从长远来看，刚出现以后，大家有一些步态理解，或 者说对这个东西不太了解，或者是一种新的制度，确实有一些波动， 这样我们倡议我们投资者在提前做一些安排，判断一下企业，要研究 一下企业真正情况，不能跟风，不能哪个有内幕交易信息买什么股票, 投资者研究一下企业真实情况，所以多看看企业的报表，很多大妈拿 着退休金在里头，对企业也不了解，慎重的进出，对企业看得很准， 今后不管什么制理由不大。另外今后注册制企业出现以后，有一些新 的企业会上市，所以资金也适当配对上，企业股市中间资金结构的配 置上做一些灵活性的安排，

12、有的长期，有的短期，有的中期，这样做 一些安排。记者：我们看到决定当中提出，完善国有资本经营预算制 度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%,更多用 于保障和改善民生，目前国企上缴红利的情况一般5%、10%、15%, 还有20%,您觉得这个方面动作整个国企红利运用来说能否更加公开 和透明？（解读金融改革地图论文2013-11-25 10： 49)梅兴保：国有企业上缴利润，这个是应有之意，全国人民所有 企业怎么来，这么多资产给经营者，肯定要上缴利润的，但是因为国 有企业改革这些年来，走了一个漫长的过程，上世纪你们大家都知道, 九十年代以前国有企业是很少盈利的，国有企业甚至很多半

13、数以上是 亏本的。到了本世纪，特别1998年来，减员增效，债转股等等，这 样放下了包袱，这样的企业技术好了，再加上近十年来改革措施力度 更大，所以利润就大幅度增长。到了 2006年，国有企业利润突破了 一万多亿，2007年就一万六千亿。这个利润把国有企业利润的上缴 分成三种类型，一种是资源型企业，就是这些资源是国有资产，国有 的资源等等，这是国有资源，国有资源又是国家，有的是半垄断性经 营,这个上缴的比例比较大，大概当是10%左右。那么一般竞争型就 是5%,上缴5%,像军工或者其他科研那些企业，就是不上缴。到了 2011年国有资本利润更多了，调整了一下，就是现在的情 况，就是根据2011年的国

14、务院有关部门规定定的，资源垄断性的企 业，第一类企业上缴15%,第二类企业是10%,像一些军工科研提到 5%,这个情况只是目前状况，这次决定要求还有7年时间，到 2020年提高到，把上缴利润综合比例提高到30%,我说这个要求一点 不低，所以国有资产的主管部门应该向国有企业明确提出要求，进行 国有资本的预算，而但要明确规定国有企业上缴的利润不能打擦边 球，有一部分企业是困难，大部分企业在利润增加，但是少部分企业 很亏损给它调节不行，国有企业上缴的利润应该是上缴给公共财政， 作为公共在争得收复，主要用于改善民生和环境保护以及生态的维 护，所以说这个您刚才提到，应该是公开，交了多少要用于民主，主 要用于民生改善。（2013-11-25 10： 53）记者：其实关于国有企业上缴到时间点来说，时间还是蛮紧迫 的，只有7年时间，会给整个国有企业投资经营方面带来哪些方面的 影响？梅兴保：这个对投资经营影响总体上不大，利用利润来转资本, 有一些影响，因为现在国有企业分配，也受到一定的，在上